De nouvelles avancées attendues dans la gestion des diplômes et des certificats

Si elle est émise, la présente Circulaire remplacera la Circulaire n° 21/2019/TT-BGDDT du 29 novembre 2019 portant promulgation du Règlement relatif à la gestion des diplômes d'études secondaires du premier cycle, des diplômes d'études secondaires, des diplômes pédagogiques intermédiaires, des diplômes pédagogiques des collèges, des diplômes universitaires et des certificats du système éducatif national.

Selon le projet, le Règlement sur les diplômes et certificats du système d'éducation nationale comporte 24 articles (10 articles de moins que le Règlement publié avec la circulaire n° 21/2019/TT-BGDDT) avec le contenu des dispositions édité et perfectionné dans une direction plus concise et plus complète, mais avec des personnes plus claires, un travail plus clair et des responsabilités plus claires.

Certains points nouveaux du Règlement spécifique sont les suivants :

Institutionnaliser les politiques du Parti et les réglementations du Gouvernement sur la transformation numérique dans l'éducation

Le projet complète le concept de diplômes et certificats numériques (article 2 du projet de règlement) ; la délivrance, le stockage et le traitement des diplômes et certificats numériques (articles 3, 7, 11, 19, 20) ; la délivrance de copies, l'édition, la révocation et l'annulation des diplômes et certificats numériques (articles 14, 15, 16, 17, 18) ; les règlements sur la manière de créer et de mettre à jour les informations sur la base de données des diplômes et certificats ; et l'exploitation et l'utilisation de la base de données des diplômes et certificats (article 19).

Des dispositions sur la liste des champs d’information clés devant être mis à jour dans la base de données des diplômes et certificats sont également ajoutées (à l’annexe V) pour renforcer la base juridique de la mise en œuvre des diplômes et certificats numériques.

En outre, tous les articles du projet ont été modifiés et complétés dans le sens de : la réglementation visant à promouvoir l'application de la technologie et de la transformation numérique dans la gestion des diplômes et des certificats ; le déploiement synchrone des diplômes et des certificats numériques en même temps que la délivrance des diplômes et des certificats papier, assurant la mise en œuvre drastique et urgente des orientations du Parti et du Gouvernement sur la transformation numérique dans le secteur de l'éducation.

Unifier et synchroniser avec la modification de 3 lois dans le domaine de l'éducation et de la formation

Le projet de circulaire assure la cohérence et la synchronisation avec le contenu du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) soumis à la 15e Assemblée nationale pour commentaires lors de la 10e session.

En conséquence, la délivrance des certificats de fin d'études secondaires du premier cycle doit être remplacée par une confirmation de l'achèvement du programme d'études secondaires du premier cycle dans le relevé de notes, le complément des diplômes d'études secondaires professionnelles, le complément de la forme des diplômes numériques, des certificats numériques...

Le projet de règlement complète également le champ d'application et les objets de la réglementation, notamment les diplômes et certificats d'enseignement professionnel.

Décentralisation pour une gouvernance moderne

Un point nouveau important du projet de circulaire est de mettre en œuvre la décentralisation pour une administration moderne, de traiter rapidement les questions locales et de base ; les entités compétentes pour délivrer des diplômes et des certificats organisent de manière proactive la mise en œuvre conformément à l'autorité et aux responsabilités attribuées dans les documents juridiques et sont responsables ; les agences de gestion de l'État renforcent le travail d'inspection et de supervision.

Le projet définit clairement le contenu et la portée de la gestion des diplômes et certificats du ministère de l'Éducation et de la Formation, du Département de l'Éducation et de la Formation et des établissements d'enseignement ; définit clairement l'autorité et les responsabilités des organisations, unités et individus concernés.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation se concentre notamment sur la promulgation des règlements et leur gestion conformément aux dispositions légales, sans agir directement ni pour le compte des localités ou des établissements. Les entités compétentes en matière de délivrance des diplômes et certificats sont chargées d'organiser leur mise en œuvre conformément aux pouvoirs et responsabilités qui leur sont conférés par les règlements, notamment :

Supprimer les réglementations sur l'impression des diplômes et certificats du Ministère de l'Éducation et de la Formation (articles 9, 10, 11, 12 du Règlement annexé à la Circulaire 21/2019/TT-BGDDT), décentraliser vers le Département de l'Éducation et de la Formation ou attribuer aux autorités compétentes la délivrance des diplômes et certificats (pour les diplômes et certificats papier).

Mettre en œuvre de manière approfondie la décentralisation et la délégation d’autorité, associées à la promotion de la responsabilité de ceux qui ont l’autorité de délivrer les diplômes et certificats (articles 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Les formes des diplômes et certificats d'enseignement supérieur et secondaire de l'Éducation nationale, prescrites dans les documents en vigueur, sont remplacées par un règlement sur les principaux contenus inscrits sur ces diplômes et certificats (article 9). Les formes des originaux des diplômes, des annexes aux originaux des diplômes, des livrets de délivrance des copies des originaux… sont remplacées par un règlement sur les principaux contenus inscrits sur ces documents afin de renforcer l'autonomie des autorités compétentes en matière de délivrance des diplômes et certificats dans leur gestion (articles 7, 11 et 18).

Réduire les exigences administratives et réduire les coûts de conformité administrative

Les règlements prévus dans le projet réduisent les documents, la paperasserie, le temps de mise en œuvre, les coûts de conformité aux procédures administratives et réduisent les désagréments pour les personnes et les étudiants.

Les règlements relatifs aux procédures administratives (articles 14, 15, 16, 17, 20) sont modifiés pour réduire les exigences administratives, réduire les coûts de conformité des procédures administratives pour les apprenants/citoyens et se concentrer sur la réception, le traitement des dossiers et la résolution des procédures administratives dans le domaine des diplômes et certificats via le portail de service public en ligne, garantissant ainsi la publicité, la transparence et l'efficacité.

Le délai de délivrance du diplôme d'études secondaires papier est réduit de 75 jours à compter de la date de la décision de reconnaissance du diplôme à 30 jours ; le délai de délivrance des diplômes et certificats numériques est fixé à 5 jours à compter de la date de la décision de reconnaissance du diplôme (article 12).

Supprimer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la gestion des diplômes et des certificats

De nombreux problèmes et lacunes dans la mise en œuvre pratique de la gestion des diplômes et des certificats ces derniers temps ont été synthétisés et soigneusement étudiés en vue de leur complémentation et de leur ajustement, garantissant ainsi la bonne mise en œuvre de la résolution n° 278/NQ-CP du 13 septembre 2025 du gouvernement.

Compléter la réglementation relative à l'autorisation et à la désignation de signataires délégués pour la signature des diplômes et certificats afin de remédier à la surcharge de travail des responsables des organismes compétents délivrant des certificats de vérification de l'authenticité (VBCC) en matière de signature de diplômes et certificats (article 13). Prévoir des cas particuliers pour la délivrance de copies d'ouvrages originaux, la réédition, la modification du contenu, la révocation et l'annulation de diplômes et certificats (en l'absence d'ouvrage original, en l'absence de personne habilitée conformément à la circulaire, en cas de fusion, de scission ou de dissolution d'organismes compétents…) afin de garantir les droits des bénéficiaires de diplômes et certificats, et limiter les plaintes et les recommandations (article 11).

Source : https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html