M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que le dernier projet de loi sur les enseignants est révisé dans le sens de la suppression de la réglementation spécifique sur l'augmentation du salaire des enseignants d'un niveau lors du premier classement de leur salaire.
Président du Comité de la culture et de l'éducation Nguyen Dac Vinh - Photo : GIA HAN
Le matin du 7 février, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l’explication et la révision du projet de loi sur les enseignants.
Il est nécessaire de déléguer l’autorité de recrutement au secteur de l’éducation
Présentant un rapport sur un certain nombre de questions importantes concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que de nombreuses opinions étaient d'accord avec le règlement attribuant l'autorité de recruter des enseignants dans le secteur de l'éducation.
Cependant, certains avis suggèrent également de clarifier l’agence décentralisée et autorisée à recruter ; Il est suggéré d’examiner attentivement les réglementations afin de garantir leur compatibilité et leur cohérence avec les lois connexes.
Concernant ce contenu, M. Vinh a déclaré qu'il est nécessaire d'attribuer l'autorité de recrutement au secteur de l'éducation.
Cela garantit non seulement l’authenticité du recrutement, mais renforce également la responsabilité et crée les conditions pour que l’industrie soit proactive dans le recrutement, l’utilisation, la gestion et le développement des enseignants, répondant aux exigences de quantité, de structure et de qualité.
De là, elle contribue à surmonter la situation d’excédent, de pénurie et de déséquilibre local dans la structure des enseignants.
Recevant les avis des députés de l'Assemblée nationale, M. Vinh a souligné que le projet de loi est ajusté dans le sens où les établissements d'enseignement public bénéficient d'une autonomie, le chef de l'établissement d'enseignement effectue le recrutement et est responsable de ses décisions.
Pour les établissements d'enseignement publics qui ne bénéficient pas d'autonomie, l'autorité compétente qui gère l'établissement d'enseignement procède au recrutement des enseignants ou délègue le recrutement à l'agence de gestion de l'éducation ou au chef de l'établissement d'enseignement.
L'agence de gestion de l'éducation présidera le conseil à l'autorité compétente gérant l'établissement d'enseignement pour mettre en œuvre ou présidera le conseil sur la décentralisation du recrutement ; Les établissements d’enseignement non publics procèdent de manière autonome au recrutement conformément à leurs propres règlements de fonctionnement.
L’ajustement ci-dessus confirme le rôle et la responsabilité de l’agence de gestion de l’éducation ; assurer la cohérence avec les dispositions de la loi sur l’organisation du gouvernement local, de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.
Proposition de retraite anticipée pour les enseignants du préscolaire
En ce qui concerne les politiques salariales et les avantages sociaux des enseignants, M. Vinh a déclaré que certaines opinions sont en accord avec la réglementation de l'augmentation d'un niveau de salaire dans le système d'échelle salariale de carrière administrative pour les enseignants qui sont recrutés et payés pour la première fois.
Certains avis restent préoccupés et ne sont pas d’accord avec cette réglementation et suggèrent qu’il est nécessaire d’évaluer l’impact de cette politique en relation générale avec l’équipe de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics du système politique .
Après avoir reçu l'avis des délégués de l'Assemblée nationale, M. Vinh a clairement indiqué que le projet de loi révisé supprimerait la disposition spécifique sur l'augmentation d'un niveau de salaire dans le système de l'échelle salariale de la carrière administrative pour les enseignants recrutés et payés pour la première fois.
Les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de l’échelle salariale de la carrière administrative ; L’amélioration de la politique salariale des fonctionnaires et des employés du secteur public doit être étudiée et calculée de manière synchrone dans le processus d’élaboration de la politique salariale en fonction du poste.
Le président de la commission de la culture et de l'éducation a ajouté que de nombreuses opinions étaient en accord avec la politique visant à permettre aux enseignants du préscolaire de prendre leur retraite avant l'âge légal.
Parallèlement, il est proposé d’ajouter le critère selon lequel les enseignants doivent avoir cotisé à l’assurance sociale pendant 20 ans ou plus pour être admissibles à une retraite anticipée et ne pas voir leurs prestations de retraite déduites.
Toutefois, des inquiétudes subsistent quant aux ressources nécessaires pour assurer la mise en œuvre de cette politique et quant au fait que le principe de contribution et de prestation doit être garanti conformément à la loi sur l’assurance sociale.
Concernant ce contenu, le Comité permanent du Comité estime que permettre aux enseignants du préscolaire de prendre une retraite anticipée par rapport à l'âge prescrit par la loi est une politique fondée sur les caractéristiques des activités professionnelles de ce groupe et adaptée aux caractéristiques des apprenants du préscolaire.
En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a révisé et complété la réglementation selon laquelle les enseignants des écoles maternelles, s'ils le souhaitent, peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur à l'âge de la retraite des salariés dans des conditions normales, mais pas plus de 5 ans.
De plus, le pourcentage de pension dû à une retraite anticipée ne sera pas réduit si l'assurance sociale a été payée pendant 20 ans ou plus. Parallèlement, le projet de loi modifie et complète les dispositions de la loi sur l’assurance sociale dans les dispositions transitoires.
Auparavant, dans le projet de loi soumis à la 8e session, il était proposé que les enseignants recrutés et payés pour la première fois bénéficient d'une augmentation de salaire d'un niveau dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative.
Après avoir été accepté et révisé, le projet de loi comprend 9 chapitres et 46 articles, soit 4 articles de moins que le projet soumis à la 8ème session.
Le projet de loi devrait être soumis à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session (mai 2025).
Source : https://tuoitre.vn/du-luat-nha-giao-moi-nhat-bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-20250207084636632.htm
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