Intégrer le contenu des droits de l'homme dans les programmes d'éducation générale

Intégrer l'enseignement des droits humains dans le système éducatif national. Photo d'illustration

Depuis 2017, le Premier ministre a approuvé le projet d'intégration des droits humains dans les programmes scolaires du système éducatif national pour la période 2017-2025. Conformément au plan approuvé, d'ici 2025, 100 % des établissements scolaires du système éducatif national dispenseront un enseignement sur les droits humains. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille activement et avec diligence avec les collectivités territoriales et les écoles afin d'intégrer ce contenu dans les programmes scolaires, adaptés à chaque niveau d'enseignement, contribuant ainsi à renforcer la pratique des droits humains à l'école, à prévenir la violence et la discrimination scolaires ainsi que les atteintes à la dignité humaine.

Élaboration d'un cadre de contenu pédagogique à chaque niveau

Depuis de nombreuses années, l'enseignement des droits humains est intégré aux programmes scolaires de plusieurs matières, telles que l'éthique, l'éducation civique et le droit. Toutefois, cet enseignement manque de systématiquement et d'homogénéité, et ne couvre pas pleinement les valeurs, les principes et les normes en vigueur. De plus, les documents et le matériel pédagogique relatifs aux droits humains dans les établissements de formation du système éducatif national, notamment les guides intégrés, font encore défaut, ce qui nuit à la qualité et à l'efficacité de l'éducation.

Fin 2022, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié un cadre de contenu éducatif, compilé des documents d'orientation et dispensé une formation sur l'enseignement des droits de l'homme aux niveaux primaire, secondaire et supérieur.

Le directeur du département de l'enseignement primaire, Thai Van Tai, a déclaré : « Le programme d'enseignement général de 2018 vise à développer les qualités et les aptitudes des élèves afin de créer un environnement d'apprentissage et de formation propice à leur équilibre physique et mental, et de les aider à devenir des apprenants actifs et confiants. Cette orientation est cohérente avec l'intégration de l'éducation aux droits de l'homme dans toutes les matières. »

À ce jour, au niveau primaire, le nouveau programme d'enseignement général a été mis en œuvre jusqu'en quatrième année. L'éducation aux droits de l'enfant a été repensée et intègre désormais les droits humains. Plus précisément, les enseignants mettent l'accent sur l'égalité des chances pour garantir aux élèves leurs droits à être pris en charge, protégés, instruits et développés, ainsi que leur droit à être écoutés, respectés et à participer. Ils utilisent diverses solutions pour aider les élèves à développer pleinement leurs qualités et leurs aptitudes.

Selon M. Thai Van Tai, les écoles peuvent élaborer des plans pour organiser le contenu de l'éducation aux droits de l'homme dans leurs programmes éducatifs de manière proactive et flexible, par exemple en organisant des heures d'étude distinctes pour chaque sujet ou en l'intégrant à des activités culturelles, des activités de club, des compétitions, etc. ; en organisant l'intégration dans les matières du programme d'enseignement général.

Concernant l'intégration des droits humains dans les programmes et les activités pédagogiques du secondaire, le directeur adjoint du Département de l'enseignement secondaire, Do Duc Que, a déclaré : « L'éducation aux droits humains vise à responsabiliser les élèves, afin qu'ils puissent identifier les problèmes sociaux auxquels ils sont confrontés à l'école et dans la société, et adopter des attitudes, des comportements et des méthodes de résolution des conflits et des contradictions fondés sur les droits humains. Cette éducation à la responsabilisation est le meilleur moyen de résoudre les conflits entre élèves et entre élèves et enseignants au sein de l'établissement scolaire, dans un esprit de paix , de bienveillance, de compréhension et de tolérance, minimisant ainsi les risques de conflits et de contradictions. »

Le directeur adjoint du département de l'enseignement secondaire a souligné la nécessité d'assurer l'unité, l'uniformité et l'exhaustivité de l'enseignement des droits humains lors de la mise en œuvre des activités pédagogiques. Il convient notamment de prendre en compte des facteurs tels que les caractéristiques psychologiques, le sexe, l'âge, les aptitudes d'apprentissage, la culture régionale et les convictions religieuses des élèves lors de la conception et du développement des activités d'apprentissage. L'intégration des droits humains dans le programme d'enseignement secondaire doit encourager l'autonomie, l'ouverture et la créativité des enseignants ; il est essentiel d'éviter les stéréotypes et une intégration mécanique lors de l'intégration de ce contenu dans les cours et les activités pédagogiques.

Sensibiliser les enseignants et les élèves

Afin d'intégrer efficacement les droits humains dans les programmes scolaires et les activités éducatives, les organismes participant au projet ont déjà réalisé de nombreuses tâches à travers diverses initiatives. Les activités du projet ont été mentionnées dans des rapports sur la mise en œuvre des droits humains au Vietnam, tels que le Rapport de l'Examen périodique universel, ainsi que dans des dialogues sur les droits humains entre le Vietnam et d'autres organisations internationales et nationales, contribuant ainsi activement au dialogue sur les droits humains entre le gouvernement vietnamien et d'autres pays et organisations internationales.

Les collectivités locales ont organisé de nombreuses formations à destination du personnel d'encadrement et des enseignants référents. Ces formations ont permis de sensibiliser le personnel et les enseignants aux droits humains, aux droits civiques et aux droits de l'enfant, notamment à la distinction entre droits humains et droits civiques. L'accent a été mis en particulier sur les droits de l'enfant, tels que le droit à la vie, le droit à la protection, le droit à l'éducation et le droit à la liberté d'expression. Les enseignants sont également formés à la conception de leçons intégrées et illustratives sur les droits humains, destinées aux élèves de tous niveaux.

Mme Tran Thi Xuan Ha, directrice adjointe du lycée My Van (Tam Nong, Phu Tho), a déclaré : « L’éducation aux droits de l’homme pour les lycéens revêt une importance particulière dans le contexte d’une innovation fondamentale et globale en matière d’éducation et de formation. Les établissements scolaires s’y emploient depuis longtemps, en intégrant la diffusion du règlement intérieur et en informant les lycéens de leurs devoirs et droits, afin qu’ils puissent le comprendre et le respecter durant leur scolarité. »

Cependant, selon Mme Xuan Ha, la compréhension des droits humains par les élèves du secondaire demeure limitée. Ils manquent de compétences pour appliquer concrètement les droits humains et les lois les concernant. Par conséquent, face à des violations, ils sont incapables de se protéger ou de prendre la parole pour défendre leurs droits et ceux d'autrui.

Un représentant du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a déclaré : « Lors de la mise en œuvre de ce programme, outre l'intégration judicieuse des droits humains dans les programmes scolaires, les enseignants ont également montré l'exemple aux élèves. Ils ont notamment intégré des questions ouvertes dans les activités pédagogiques afin d'aider les élèves à acquérir des connaissances fondamentales sur les droits humains. »

De nombreuses écoles organisent également des activités de communication sur des sujets connexes afin que les élèves puissent les étudier, apprendre et les expérimenter, notamment à travers des cérémonies de levée du drapeau et des activités thématiques ; ces activités portent sur les droits de l’enfant, le droit de vivre en sécurité, la prévention des violences domestiques et des abus…

À Bac Giang, afin d'évaluer l'état actuel de l'enseignement des droits de l'homme dans le programme éducatif, le département provincial de l'Éducation et de la Formation a organisé des réunions professionnelles pour cerner les avantages et les difficultés, et proposer ainsi des solutions pour mettre en œuvre efficacement l'enseignement du contenu relatif aux droits de l'homme.

À long terme, l'intégration des droits de l'homme dans les programmes scolaires du système éducatif national devrait viser à instaurer une culture du respect de la loi et à aider chaque citoyen vietnamien à prendre conscience de ses droits et de ses responsabilités envers son pays et la société.

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