Les manuels scolaires du programme d'enseignement général de 2018 n'ont pas été testés à grande échelle.

TPO - Après cinq ans de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que l'élaboration des manuels scolaires, conformément à ce programme appliqué pour la première fois, s'est heurtée à de nombreuses difficultés, de la conception à la mise en œuvre. Le temps imparti aux essais du nouveau programme et des manuels étant très limité, les conditions ne permettent pas d'organiser des tests à la fois exhaustifs et approfondis.

La première fois que les manuels scolaires sont mis en relation

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , à partir de l'année scolaire 2020-2021, l'établissement mettra en œuvre la socialisation des manuels scolaires conformément à la feuille de route.

Sept maisons d'édition et douze organismes ont participé à l'élaboration et à la publication de manuels scolaires couvrant diverses matières et activités pédagogiques pour tous les niveaux. Ce projet a mobilisé de nombreux enseignants et chercheurs de renom, issus d'universités pédagogiques, d'universités spécialisées, d'instituts de recherche et d'établissements d'enseignement général, possédant une expérience pratique et des compétences en la matière.

Le nombre d'auteurs du programme de formation générale de 2018 est plus de trois fois supérieur à celui du programme de 2006 ; près des trois quarts d'entre eux sont titulaires d'un doctorat ou d'un diplôme supérieur. Pour la première fois, une équipe d'enseignants de formation générale a participé directement à l'élaboration de cet ouvrage, qui compte au total plus de 3 800 auteurs, répartis équitablement à tous les niveaux.

Élèves de l'école primaire Viet Long ( Hanoi ) pendant un cours. (Photo : Ha Linh)

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a estimé que, pour l'année scolaire 2024-2025, le Programme d'enseignement général serait mis en œuvre à tous les niveaux scolaires à l'échelle nationale. Les résultats de l'évaluation de la mise en œuvre de ce programme montrent que les élèves l'ont relativement bien assimilé et ont développé leurs compétences. Ils font preuve d'assurance et de confiance en eux, tant dans leurs études que dans leurs interactions quotidiennes.

Les élèves sont encouragés à étudier de manière autonome, à effectuer des recherches, à explorer, à acquérir des connaissances et à les mettre en pratique. Ils disposent de suffisamment de temps en classe pour s'exercer, réaliser des travaux pratiques, présenter leurs idées et échanger. La synthèse des résultats des évaluations finales des différentes localités, de l'année scolaire 2020-2021 à aujourd'hui, démontre que la qualité des élèves est garantie conformément aux normes et exigences du programme.

Les manuels de langues étrangères ne sont pas encore approuvés.

Cependant, il existe aussi de nombreuses lacunes et limitations. Le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation montre qu'à ce jour, les manuels de langue étrangère 2 pour le collège et le lycée n'ont pas été approuvés.

L'organisation du choix des manuels scolaires présente également de nombreuses lacunes, notamment dans certaines localités où la préparation du dossier de sélection est insuffisante par rapport aux exigences du ministère de l'Éducation et de la Formation. Certaines localités soumettent leurs dossiers de demande d'approbation de matériel pédagogique local trop tardivement, vers la fin de l'année scolaire.

Lors de la mise en œuvre du nouveau programme, le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé à plusieurs reprises que le personnel enseignant était la « clé », la force qui détermine la qualité de l'enseignement, mais en réalité, il y a toujours une pénurie d'enseignants et un manque d'uniformité dans la structure des niveaux collège et lycée.

Dans certains établissements, l'élaboration et la mise en œuvre des plans d'enseignement scolaire sont inadaptées et inefficaces au regard des exigences du programme. Les écoles désignent des enseignants responsables du contenu des programmes et de l'élaboration des plans d'enseignement en sciences naturelles, activités expérientielles, orientation professionnelle et contenus d'éducation locale, mais des difficultés persistent.

Dans certaines localités, on trouve encore de nombreuses salles de classe provisoires et de nombreux bâtiments scolaires dégradés qui n'ont pas été modernisés ni rénovés ; les salles de classe, dans de nombreuses localités, notamment dans les zones défavorisées, manquent de place ; les installations sanitaires, l'eau potable et les cuisines font encore cruellement défaut dans de nombreuses localités…

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déterminé que cela s'expliquait par le fait que, pour la première fois, le programme d'enseignement général était conçu de manière globale, intégrée et synchrone pour toutes les matières et activités pédagogiques, à tous les niveaux et dans toutes les classes, selon une approche axée sur le développement des qualités et des aptitudes des élèves. L'élaboration de ce programme, orientée vers le développement des qualités et des aptitudes des élèves et mise en œuvre simultanément à tous les niveaux pour la première fois, représente un changement majeur pour l'ensemble du secteur.

L'élaboration de manuels scolaires à partir du premier programme appliqué a rencontré de nombreuses difficultés, de la conception à la mise en œuvre. Le temps imparti aux tests du nouveau programme et des manuels était très limité, et les conditions ne permettaient pas d'organiser des tests à la fois exhaustifs et approfondis.

Par ailleurs, la politique de socialisation de l'élaboration des manuels scolaires a été mise en œuvre pour la première fois sans expérience préalable, et les enseignements tirés de l'expérience internationale n'ont pu être largement appliqués au contexte de notre pays ; la participation des personnels socialisés à l'élaboration des manuels scolaires conformément au nouveau programme national n'a pas été à la hauteur des attentes.

Mettre en place un ensemble de manuels scolaires pour la prochaine année scolaire

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, le secteur de l'éducation a achevé un cycle complet de la 1re à la 12e année, atteignant à la fois l'étendue et la profondeur, répondant aux objectifs du nouveau programme - une innovation globale au niveau de l'enseignement général.

Le nouveau programme comporte de nombreux éléments différents et « non traditionnels », nécessitant une forte adaptation. Il passe de la transmission de connaissances au développement des qualités et des aptitudes des apprenants – un changement d’une grande portée philosophique. Les manuels scolaires se transforment également : de simples recueils de connaissances, ils deviennent des ressources d’apprentissage ouvertes, permettant aux enseignants d’accompagner les élèves dans le développement de leurs compétences.

M. Son a demandé que, dans les prochains mois, les collectivités locales maintiennent et améliorent le travail accompli et se préparent à la nouvelle phase. Il est donc nécessaire de revoir, d'améliorer et de développer le programme après une période de mise en œuvre, et de l'appliquer de manière scientifique et méthodique.

Les collectivités locales doivent continuer à conseiller le gouvernement et accorder une attention accrue aux conditions de mise en œuvre du programme, notamment en ce qui concerne les infrastructures, les équipements, le financement et le personnel. Il convient de poursuivre le renforcement des compétences, des qualifications et de l'adaptabilité des enseignants aux nouvelles exigences, en particulier en matière d'enseignement intégré et de développement des qualités et des aptitudes des élèves.

Le ministre a également proposé de promouvoir la transformation numérique et d'appliquer l'IA dans l'enseignement et l'apprentissage, mais cela doit se faire avec prudence, de manière appropriée et contrôlée.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation élaborera un ensemble unique de manuels scolaires pour l'ensemble du pays, qui sera mis en œuvre à partir de l'année scolaire 2026-2027. L'élaboration, l'évaluation et la diffusion de cet ensemble unifié de manuels seront réalisées selon un processus rigoureux et scientifique, en s'appuyant sur les résultats obtenus lors de la phase précédente et en corrigeant les lacunes existantes.

Source : https://tienphong.vn/sach-giao-khoa-chuong-trinh-gdpt-2018-chua-duoc-thu-nghiem-tren-dien-rong-post1788216.tpo