Le chemin est encore long, continuons à marcher ensemble...

L’accord de libre-échange UE-Vietnam a surmonté de nombreux obstacles pour le Vietnam et l’Union européenne (UE), tels que la pandémie de Covid-19 et les changements géopolitiques .

À ce jour, l'accord EVFTA a globalement atteint ses objectifs en matière de promotion des relations bilatérales. (Source : VGP)

L’accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) est entré en vigueur le 1er août 2020. Il s’agit d’un accord de libre-échange (ALE) de nouvelle génération, de haut niveau et complet, signé par l’UE avec un pays en développement de la région Asie -Pacifique .

Après quatre années de mise en œuvre (2020-2024), l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), conclu entre le Vietnam et l'Union européenne, a surmonté de nombreux obstacles, tels que la pandémie de Covid-19 qui a fortement perturbé les chaînes d'approvisionnement mondiales et les bouleversements géopolitiques. Néanmoins, les résultats obtenus en matière de commerce durant cette période constituent un point fort de la coopération économique entre les deux parties.

À ce jour, l'accord de libre-échange UE-Vietnam a globalement atteint ses objectifs en matière de promotion des relations bilatérales. L'UE est devenue le quatrième partenaire commercial du Vietnam et, inversement, le Vietnam détient la plus grande part de marché parmi les pays de l'ASEAN exportant vers l'UE.

La plus grande « gloire »

Selon le Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce), parmi les accords de libre-échange de nouvelle génération auxquels le Vietnam a participé, l'EVFTA est l'accord qui a donné les résultats les plus positifs.

Quatre ans après l'entrée en vigueur de l'EVFTA, les échanges commerciaux ont été considérés comme un point fort majeur des relations bilatérales. Durant cette période, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers ce bloc de 27 membres est estimé à environ 200 milliards de dollars, soit une croissance de 12 à 15 %.

Pour le seul mois de juillet 2024, l'excédent commercial du Vietnam avec l'UE était estimé à 20,1 milliards de dollars américains, soit une hausse de 19,4 % par rapport à la même période en 2023 ; les exportations ont progressé de 15,8 % et les importations de 8,7 %. Ce bloc de 27 membres figure parmi les six principaux marchés d'exportation et d'importation du Vietnam.

Les derniers chiffres de la Direction générale des douanes montrent qu'au premier semestre 2024, les exportations vers la plupart des marchés clés de l'UE ont augmenté par rapport à la même période en 2023.

Parmi ces pays, les Pays-Bas représentaient le premier marché d'exportation, avec plus de 6,14 milliards de dollars, soit 24,88 % du total des exportations de marchandises vers l'UE, une hausse de 27,12 % par rapport à la même période en 2023. Suivaient l'Allemagne avec près de 3,82 milliards de dollars, soit 15,46 %, une augmentation de 3,27 %, et l'Italie avec près de 2,53 milliards de dollars, soit 10,23 %, une hausse de 9,23 %.

À l'inverse, grâce à l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), les consommateurs vietnamiens ont un accès de plus en plus facile à une large gamme de produits européens de qualité à des prix plus raisonnables. Les droits de douane sur de nombreux produits européens importés au Vietnam diminuent conformément aux engagements de l'accord, pour finalement atteindre zéro.

Des litchis vietnamiens sont exposés au supermarché Carrefour de Tongres à Bruxelles. (Source : VNA)

Bien plus que de simples avantages commerciaux...

Avec l'EVFTA, le Vietnam devient l'un des deux seuls pays de l'ASEAN (avec Singapour) à avoir un accord de libre-échange avec l'UE.

Au-delà des avantages commerciaux, l'accord contribue à renforcer la position du Vietnam en tant que destination d'investissement attrayante pour les pays européens, contribuant ainsi à créer une percée dans l'investissement direct étranger (IDE) au Vietnam.

L’accord de protection des investissements Vietnam-UE (EVIPA), signé simultanément avec l’EVFTA, est toujours en cours de ratification et n’a pas encore été mis en œuvre, mais les flux d’IDE de l’UE vers le Vietnam se sont considérablement accélérés ces dernières années.

D'après le ministère du Plan et de l'Investissement, au 20 août 2021, l'UE comptait 2 240 projets actifs, représentant un capital total enregistré de 22,25 milliards de dollars américains, soit 5,55 % du total des IDE enregistrés au Vietnam. La taille moyenne des projets européens au Vietnam s'élève à 9,9 millions de dollars américains, inférieure à la taille moyenne globale des projets (11,7 millions de dollars américains).

L'accord de libre-échange UE-Vietnam a contribué à hisser l'UE au sixième rang des plus importants investisseurs en IDE au Vietnam, avec 28 milliards d'euros investis dans 2 450 projets.

Il convient de noter que le Vietnam a su gagner la confiance des entreprises de l'UE dans son économie et a attiré plus de 800 millions d'euros d'investissements au cours des neuf premiers mois de 2023, dans un contexte de baisse mondiale des IDE.

À la fin du premier semestre 2024, les Pays-Bas étaient le plus grand investisseur parmi les pays de l'UE au Vietnam, avec 14,56 milliards de dollars pour 441 projets.

À plus long terme, grâce aux politiques commerciales de plus en plus ouvertes et complètes du gouvernement vietnamien, les entreprises européennes témoignent d'une confiance croissante dans l'économie et l'environnement d'investissement de ce pays d'Asie du Sud-Est.

Sur la voie de l'accord de libre-échange UE-Vietnam, de nombreux points restent à améliorer, tant pour le Vietnam que pour l'UE. (Image illustrative. Source : Moit.gov)

Surmontons les difficultés ensemble !

Malgré de nombreux résultats positifs, il est indéniable que le Vietnam et l'UE ont encore des progrès à faire dans le cadre de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA). Par exemple, le taux d'exportation demeure faible, les produits vietnamiens ne représentant qu'un peu plus de 2 % du marché de l'UE. Le taux d'utilisation du traitement préférentiel par les entreprises dépasse à peine les 20 %.

M. Luong Hoang Thai, directeur du département de la politique commerciale multilatérale, a également reconnu que les entreprises rencontrent de nombreuses difficultés pour accéder au marché de l'UE en raison des nombreuses normes strictes relatives à la qualité des produits.

Par ailleurs, hormis les entreprises à capitaux étrangers, la plupart des entreprises vietnamiennes n'ont pas encore développé leurs propres marques ni mis en place de stratégies adaptées pour accroître leur notoriété sur le marché de l'UE. Certaines n'ont pas pleinement saisi les opportunités et les avantages offerts par l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA). Ces lacunes limitent leur capacité à tirer pleinement parti des avantages de l'EVFTA pour développer et étendre leurs marchés en Europe.

Parallèlement, l'Union européenne, forte de ses 27 États membres, élabore de nombreuses nouvelles réglementations en matière de travail et d'environnement afin de répondre aux exigences croissantes des consommateurs. Ce processus aura des répercussions sur les marchandises importées dans l'UE.

« Par ailleurs, l’accord ne sera couronné de succès que si le Vietnam et l’UE établissent de nouvelles chaînes d’approvisionnement et renforcent les liens entre les entreprises des deux parties. L’EVIPA fait partie de l’EVFTA, qui a ensuite fait l’objet d’une ratification séparée. Or, à ce jour, certains pays de l’UE sont encore en train de finaliser leurs procédures nationales et n’ont pas encore pu le mettre en œuvre », a déclaré M. Luong Hoang Thai.

Tran Ngoc Quan, conseiller commercial du Vietnam en Belgique et auprès de l'UE, a noté que le bloc des 27 membres est actuellement en pleine transformation, avec des réglementations strictes liées à la lutte contre le changement climatique, la transition écologique et la déforestation.

Pour surmonter les difficultés susmentionnées, M. Luong Hoang Thai a proposé des solutions telles que :

Premièrement, le Vietnam est déterminé à poursuivre l'amélioration de son environnement des affaires par le biais d'amendements et d'ajouts à la réglementation juridique nationale et à des réformes institutionnelles afin de construire un environnement des affaires transparent et favorable, conforme aux normes et pratiques internationales.

Deuxièmement, maintenir et développer les activités de promotion et de diffusion d'informations sur l'EVFTA sous diverses formes, telles que l'organisation de séminaires et d'ateliers, et la diffusion d'informations par le biais de livres, de magazines, de publications et de sites web d'information électronique, afin d'améliorer la compréhension et la sensibilisation des entreprises à l'EVFTA.

Troisièmement, le Vietnam coopère avec l'UE pour aider les entreprises à se conformer aux nouvelles réglementations européennes en matière de travail, d'environnement, de sécurité et d'hygiène alimentaires.

Quatrièmement, le point essentiel est la nécessité de soutenir les entreprises, notamment les petites et moyennes entreprises, dans l'amélioration de leurs technologies et le renforcement de leur compétitivité.

Partageant le même avis, le directeur adjoint du département des importations et des exportations (ministère de l'Industrie et du Commerce), Nguyen Cam Trang, a recommandé aux entreprises de planifier de manière proactive leur production, leurs activités commerciales et leurs livraisons ; d'innover de manière proactive dans leurs méthodes de production et commerciales, d'innover technologiquement et de créer des produits de haute qualité qui répondent mieux aux exigences du marché de l'UE.

Alors que l'accord de libre-échange UE-Vietnam entame sa cinquième année de mise en œuvre, des difficultés et des défis persistent et nécessitent les efforts conjugués des gouvernements et des entreprises pour être surmontés. Parallèlement, les deux parties disposent encore d'une marge de manœuvre importante pour tirer pleinement parti des avantages et des retombées de cet accord historique.

Source : https://baoquocte.vn/nhin-lai-4-nam-thuc-thi-evfta-duong-con-dai-hay-cung-nhau-buoc-tiep-282289.html