EVN fournit des informations complémentaires sur les facteurs à l'origine des pertes dans le secteur de l'électricité - Photo : QUANG DINH
Selon EVN, entre 2022 et 2023, environ 44 000 milliards de VND de coûts n'ont pas été ou n'ont pas été intégralement pris en compte dans les ajustements des prix de l'électricité. De ce fait, EVN n'a pas été entièrement indemnisée de ses coûts de production, ce qui a affecté la préservation et le développement des capitaux d'investissement de l'État dans l'entreprise.
EVN manque de fonds pour l'investissement et la préservation du capital.
Par ailleurs, dans la période à venir, EVN mettra en œuvre des projets d'envergure, importants et urgents tels que la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1, la centrale au GNL de Quang Trach 2 et 3, la centrale hydroélectrique de pompage-turbinage de Bac Ai, ainsi que d'autres projets d'extension de centrales hydroélectriques et des projets éoliens en mer. Compte tenu du plan d'investissement mentionné ci-dessus, les besoins en capitaux pour la réalisation de ces projets dans la période à venir sont considérables.
Par ailleurs, la modification du décret susmentionné est fondée sur la loi sur l'électricité de 2024 et la loi n° 68/2025 - loi sur la gestion et l'investissement des capitaux de l'État dans les entreprises ; par conséquent, l'inclusion de coûts qui n'ont pas été inclus ou qui n'ont pas été intégralement inclus est nécessaire et appropriée conformément à la réglementation.
EVN a par ailleurs expliqué les raisons des pertes dans ses opérations de production et commerciales, en indiquant que dans la structure des coûts de l'électricité, la production d'électricité représente 83 % ; les étapes restantes (transport, distribution - vente au détail, gestion industrielle - soutien) représentent environ 17 % du coût et sont en baisse grâce aux économies réalisées.
Toutefois, au cours de la période 2022-2023, les prix des combustibles nécessaires à la production d'électricité (charbon, pétrole, gaz) et les taux de change ont augmenté de façon spectaculaire en raison des événements géopolitiques entre la Russie et l'Ukraine et de la demande de carburant pendant la phase de reprise post-pandémie de COVID-19.
De plus, en raison de l'influence des facteurs météorologiques et hydrologiques, la part de la production d'énergie hydroélectrique diminue (l'énergie hydroélectrique est une source d'électricité bon marché), il est donc nécessaire de la remplacer par des sources d'électricité plus coûteuses.
En fait, la totalité de l'électricité achetée directement auprès des centrales électriques sous l'égide d'EVN représentait 46 % en 2022 et 42 % en 2023 de la production totale du système, le reste étant acheté par EVN auprès de partenaires externes.
Vente à perte pendant deux années consécutives.
EVN a déclaré avoir réduit de manière constante et optimale ses coûts de réparation majeurs (d'au moins 10 %). Par conséquent, en 2022, le coût de production et d'exploitation de l'électricité s'élevait à 2 032,26 VND/kWh (dont 1 698,45 VND/kWh pour le coût de production par unité commerciale, soit 83,57 % du coût total), tandis que le prix de vente moyen de l'électricité commerciale était de 1 882,73 VND/kWh. Le prix de vente de l'électricité était donc inférieur de 149,53 VND/kWh à son coût de production .
En 2023, le coût de production et de commercialisation de l'électricité s'élevait à 2 088,90 VND/kWh (dont 1 744,12 VND/kWh de coût de production par unité d'électricité commerciale, soit 83,49 % du coût total), tandis que le prix de vente moyen de l'électricité commerciale était de 1 953,57 VND/kWh. Le prix de vente était donc inférieur de 135,33 VND/kWh au coût de production.
Dans un contexte où les prix de détail de l'électricité ne suffisent pas à couvrir les coûts de production, EVN a déclaré que pour 2022, afin de stabiliser la situation macroéconomique et d'assurer le bien-être social, le prix moyen de détail de l'électricité restera inchangé depuis le dernier ajustement du 20 mars 2019, malgré les augmentations des coûts de production et d'exploitation.
En 2023, EVN a indiqué que, conformément aux directives des autorités compétentes relatives à la gestion progressive et maîtrisée des prix de l'électricité afin d'éviter tout choc économique, les tarifs de détail de l'électricité ont été ajustés à deux reprises : le 4 mai 2023 (augmentation de 3 %) et le 9 novembre 2023 (augmentation de 4,5 %). Ces ajustements étaient toutefois nettement inférieurs au prix moyen calculé de l'électricité.
En outre, pour la période 2020-2021, EVN a mis en œuvre des réductions de prix de l'électricité, des réductions de factures d'électricité et un soutien au paiement des factures d'électricité en 5 phases, pour un montant total de 15 233,1 milliards de VND, pour les clients d'électricité touchés par la COVID-19.
Cette société est également chargée de fournir de l'électricité aux minorités ethniques, aux zones reculées, aux régions frontalières et aux îles, ce qui entraîne des pertes de centaines de milliards de dongs sur les ventes d'électricité.
Cela a entraîné des coûts d'environ 44 000 milliards de VND qui n'ont pas été intégralement pris en compte dans les ajustements des prix de l'électricité au cours de la période 2022-2023.
En effet, les prix de l'électricité pour ces années ont fait l'objet d'inspections organisées par le ministère de l'Industrie et du Commerce, et la Cour des comptes a également mené un audit thématique sur la « Gestion des prix de l'électricité pendant la période 2022-2023 ».
Source : https://tuoitre.vn/evn-giai-thich-nguyen-nhan-gay-lo-44-000-ti-dong-gia-ban-le-dien-ban-thap-hon-gia-thanh-20250909145402627.htm
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