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À l'approche du Têt, inquiétude quant à la congestion aéroportuaire

Báo Thanh niênBáo Thanh niên03/01/2024

Embarquement à l'heure mais attente des heures avant le décollage ; atterrissage mais toujours assis à attendre le bus ; passage en premier à l'immigration, avec des bagages plus d'une heure plus tard sans savoir où ils sont… L'aéroport de Tan Son Nhat est hanté par les retards même avant la haute saison.

L'aéroport est vide mais toujours... saturé.
Impatiente d'accueillir sa famille venue de Hanoï à Hô Chi Minh-Ville à l'occasion du Nouvel An, Mme Quynh Khanh (habitant le 3e arrondissement de Hô Chi Minh-Ville) a poussé un soupir de soulagement lorsque sa famille lui a annoncé que leur vol en provenance de Hanoï n'avait pas trop de retard : prévu à 17h15, l'avion a décollé à 17h35. À 19h32 précises, lorsque sa famille lui a envoyé un SMS pour l'informer de l'atterrissage, Mme Khanh a pris la route pour l'aéroport de Tân Sơn Nhất, estimant qu'il faudrait encore une bonne demi-heure à tout le monde pour sortir. À 19h56, elle se trouvait dans le hall des arrivées nationales de l'aéroport de Tân Sơn Nhất, mais elle n'avait toujours pas vu tout le monde débarquer. Lorsqu'elle a appelé, on lui a dit qu'ils étaient encore dans l'avion, attendant le bus. 20h15, puis 20h30… Une heure s’était écoulée depuis l’atterrissage, mais sa famille n’avait toujours pas pu débarquer. « Il était presque 20h40 quand je suis allée chercher ma famille. L’aéroport était normal, pas bondé, mais je ne comprends pas pourquoi nous avons dû attendre si longtemps. Même après être descendus de l’avion, le calvaire n’était pas terminé. En fait, le temps d’attente était presque aussi long que pour le vol retour vers Hanoï. Sans compter que sur ce vol, il n’y avait plus rien à manger, seulement quelques petites portions. Mon groupe d’une dizaine de personnes n’a pu acheter que trois portions, les autres mouraient de faim », raconte Quynh Khanh.
Gần tết, lại lo kẹt sân bay- Ảnh 1.

Les passagers ont eu du mal à attendre un bus à l'aéroport de Tan Son Nhat.

Dans une situation similaire, mais en sens inverse, M. Hoang Hai était initialement secrètement satisfait lorsqu'il s'est présenté à l'aéroport de Tan Son Nhat pour rentrer à Hanoï après les vacances, car l'aéroport était très propre. Les formalités de passage au contrôle de sécurité et d'embarquement ont été très rapides. M. Hoang Hai a également envoyé un SMS à sa famille pour qu'elle attende le dîner, car son vol était prévu à 17h40 et il serait donc chez lui vers 20h30. Cependant, après avoir attendu près de 20 minutes, l'avion n'ayant toujours pas bougé, M. Hai a interrogé l'hôtesse de l'air qui l'a informé qu'en raison d'un problème technique, le décollage était reporté à 18h30. Par conséquent, le vol a finalement décollé à 18h37. Bien qu'il n'ait pas été bloqué dans le bus à son arrivée à l'aéroport de Noi Bai, il était presque 22h00 lorsqu'il est arrivé chez lui. « Prendre l'avion est devenu tellement stressant. Avant, je m'asseyais et j'attendais au terminal, espérant juste embarquer au plus vite. Maintenant, une fois à bord, je dois encore m'inquiéter de l'attente. L'avion arrive, mais parfois il doit faire des tours et ne pas atterrir. Même après l'atterrissage, je ne peux toujours pas m'échapper : j'ai peur de ne pas trouver de bus, peur d'être en retard pour mes bagages… Les vols à destination et en provenance de Tan Son Nhat sont particulièrement problématiques. Il faut moins de deux heures pour voler de Hanoï à Hô Chi Minh-Ville, mais six à sept heures en avion », a déclaré Hoang Hai. Il est à noter que son vol a également signalé une rupture de stock de nourriture pour les passagers, une situation similaire à celle rencontrée sur le vol de la famille de Khanh. Auparavant, de nombreux passagers se plaignaient de l'accès au terminal international de l'aéroport de Tan Son Nhat : toutes les formalités étaient rapides jusqu'à la récupération des bagages. Sur certains vols, des passagers attendaient depuis plus d'une heure sans avoir vu leurs bagages. En réalité, non seulement pendant le pic des fêtes de fin d'année, mais depuis le début de l'année, malgré une forte baisse du nombre de passagers aériens nationaux, le nombre de vols retardés n'a pas diminué, mais a même augmenté. Le dernier rapport de l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam indique que du 1er janvier à fin novembre 2023, le secteur aérien a opéré un total de 260 679 vols, soit une baisse d'environ 26 000 vols par rapport à la même période en 2022. Notamment, l'Autorité de l'aviation civile a enregistré 221 229 vols à l'heure, soit 84,9 %, contre une moyenne de 89,6 % pour la même période en 2022. Cela signifie que malgré une diminution de plusieurs dizaines de milliers de vols, le taux de retards a continué d'augmenter. Parmi les causes de retards de vols, l'arrivée tardive des avions est la principale cause de retards au décollage.

Les embouteillages se propagent de l'intérieur vers l'extérieur.

En attendant l'avion, le bus, ou même en quittant le terminal de l'aéroport de Tan Son Nhat, les passagers n'échappent toujours pas au calvaire du taxi. Près de quatre ans après la mise en œuvre du plan visant à favoriser l'arrivée de taxis traditionnels et de VTC sur le parking du terminal, la prise en charge et la dépose des passagers non seulement ne se sont pas améliorées, mais sont au contraire devenues un véritable cauchemar à chaque atterrissage à l'aéroport de Tan Son Nhat.
Gần tết, lại lo kẹt sân bay- Ảnh 2.

Les routes autour de l'aéroport de Tan Son Nhat sont des points noirs de la circulation.

Que le vol soit de jour ou de nuit, en semaine ou les jours fériés, trouver un taxi relève souvent du parcours du combattant. Les VTC s'alignent en longues files depuis la rue Truong Son, progressant lentement vers le parking de la zone de prise en charge des passagers, voies D1 et D2, tandis que la zone d'attente des taxis traditionnels est généralement bondée, les passagers se bousculant et se faisant la queue. Nombreux sont ceux qui doivent patienter entre 20 minutes et près d'une heure pour obtenir un taxi. Arrivé de Phu Quoc à Hô Chi Minh-Ville à 14h30 le jour de l'An, M. Tran Duc (habitant de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville) a attendu près de 30 minutes à l'aéroport de Tan Son Nhat pour commander un Grab. Dès sa descente du bus et son entrée dans le terminal, M. Duc a réservé un véhicule via l'application et a immédiatement trouvé un chauffeur. Cependant, dix minutes plus tard, arrivé à la voie D1, le taxi n'avait toujours pas bougé. Contactant le chauffeur, M. Duc a appris que la voiture entrait dans le parking, mais qu'il y avait encore sept voitures devant lui. Après près de 20 minutes d'attente dans la chaleur étouffante du sous-sol, la voiture de M. Duc est finalement entrée, puis il lui a fallu encore 20 minutes pour en sortir. « Les voitures étaient déjà bondées, et le chauffeur a dû passer par deux péages : 15 000 VND pour le parking et 10 000 VND pour l'aéroport. Depuis que j'utilise les VTC, je dois attendre au moins 20 minutes à chaque fois, et payer 25 000 VND supplémentaires par trajet. C'est à la fois pénible et cher », s'est indigné M. Tran Duc. Par ailleurs, les routes menant aux abords de l'aéroport de Tan Son Nhat sont devenues particulièrement saturées ces derniers jours. Depuis mi-décembre 2023, le secteur de l'aéroport a connu deux importants embouteillages, provoquant des perturbations généralisées et prolongées. De nombreux véhicules empruntent la rue Truong Son pour éviter les points noirs environnants, tels que le carrefour de Phu Nhuan, la rue Truong Chinh et la rue Cong Hoa, ce qui contribue à l'engorgement de cet axe. Déjà saturée, la rue Truong Son est désormais encore plus congestionnée par le chantier de la route reliant Tran Quoc Hoan à Cong Hoa, qui absorbe une partie du trafic. Le Centre de gestion et d'exploitation du trafic urbain de Hô Chi Minh-Ville estime que la rue Cong Hoa est saturée à 150 % de sa capacité. Le département des transports de Hô Chi Minh-Ville a également recensé en 2023 quatre points critiques de congestion routière aux abords de l'aéroport de Tan Son Nhat, dans le district de Tan Binh. Trois d'entre eux ont subi des modifications, mais restent complexes : le carrefour Cong Hoa - Hoang Hoa Tham, le rond-point Lang Cha Ca et le carrefour Tran Quoc Hoan - Phan Thuc Duyen. Le tronçon de la rue Truong Chinh, entre les rues Au Co et Tan Ky Tan Quy, est resté inchangé. Par ailleurs, un nouveau point noir, source d'accidents, est apparu sur le pont métallique du carrefour Cong Hoa - Hoang Hoa Tham.

Aux prises avec une infrastructure surchargée

Un représentant d'une compagnie aérienne a confirmé que, durant certaines heures et certains jours de forte affluence, le trafic aérien à destination et en provenance de l'aéroport de Tan Son Nhat est perturbé, tandis qu'à d'autres moments de la journée, le trafic est normal et fluide. À l'approche du Nouvel An lunaire, les représentants des compagnies aériennes ont tous indiqué qu'ils s'efforceraient de minimiser les retards, car ceux-ci occasionneraient non seulement des désagréments pour les passagers, mais impacteraient également fortement les opérations des compagnies. Cependant, l'infrastructure de Tan Son Nhat, l'aéroport le plus fréquenté du pays, présente actuellement de nombreuses lacunes. Par exemple, la piste n'est à sens unique (montée/descente), si bien qu'un retard de seulement 5 à 10 minutes dans la coordination des navettes ou des chariots à bagages peut entraîner des retards en chaîne pour les vols suivants. Par conséquent, avec la forte fréquence des vols durant les vacances du Têt, il est très difficile d'éviter les retards. Par ailleurs, un responsable de la Société des aéroports du Vietnam (ACV) a déclaré que l'aéroport de Tan Son Nhat fonctionne depuis de nombreuses années à environ 20 % de sa capacité nominale. L'infrastructure est réduite et limitée, et malgré tous les efforts déployés pour optimiser l'organisation, la circulation et les voies, elle ne permet pas de répondre à tous les besoins des passagers et des compagnies aériennes. Bien que le nombre de passagers transitant par l'aéroport pendant certaines périodes de pointe ait diminué par rapport à l'année dernière, il dépasse toujours sa capacité nominale. Il est donc inévitable que l'aéroport soit encombré, que les passagers doivent patienter pour les formalités ou que leurs vols soient retardés. Même avec une zone de prise en charge et de dépose des taxis, si celle-ci n'est pas judicieusement répartie, des embouteillages et un chaos se produiront aux abords du terminal domestique. « Une fois le terminal T3 construit, la charge sur les deux terminaux existants sera considérablement allégée. L'affectation, la coordination et l'organisation de toutes les activités, du trafic aérien au trafic au sol, seront alors optimisées, ce qui améliorera le confort des passagers », a-t-il précisé. Selon le directeur de l'aéroport international de Tan Son Nhat, durant la période de pointe du Nouvel An lunaire 2024, du 26 janvier au 24 février 2024, l'aéroport devrait accueillir entre 860 et 900 vols par jour, soit un trafic passagers moyen de 135 000 à 140 000 personnes par jour. Afin de se préparer à cette période, l'aéroport a organisé des réunions en amont et élaboré des plans concertés avec tous les services impliqués dans son exploitation. Il a également veillé à affecter le personnel adéquat aux postes appropriés au sein du Centre de coordination des opérations. Les effectifs ont été renforcés, des plans de travail détaillés ont été mis en place pour chaque site, y compris pour les situations d'urgence. Enfin, la circulation des véhicules et des équipements est gérée de manière optimale afin d'éviter les engorgements.
L'Autorité de l'aviation civile du Vietnam a décidé d'ajuster les paramètres de coordination des pistes et les services d'exploitation des vols du 25 janvier au 24 février, fixant à 40 le nombre de créneaux horaires par heure de 6h00 à 23h55 à l'aéroport international de Noi Bai. À l'aéroport international de Tan Son Nhat, ce nombre sera porté à 44 créneaux horaires par heure de 6h00 à 23h55 et à 40 créneaux horaires par heure de 0h00 à 5h55. L'Autorité de l'aviation civile exige des compagnies aériennes une coordination proactive, ainsi qu'une communication d'informations rapide et continue aux aéroports, à la Société vietnamienne de gestion du trafic aérien et aux services au sol, afin de garantir la fluidité et la continuité du transport aérien des passagers et d'assurer la sécurité et la qualité du service. En cas de retard ou d'annulation de vol, il est impératif d'en informer rapidement les aéroports, les aérodromes et les services concernés afin qu'ils puissent adapter les opérations en conséquence et éviter tout gaspillage de ressources.

Les opérations de services au sol à l'aéroport de Tan Son Nhat sont-elles perturbées ?

Selon une source de Thanh Nien , certaines unités de services au sol de l'aéroport de Tan Son Nhat sont en cours de restructuration, entraînant des changements de personnel et des interruptions de service pour les compagnies aériennes. C'est la raison de la pénurie de bus et de véhicules cargo aux heures de pointe, provoquant des temps d'attente pour les passagers. Récemment, Bamboo Airways a également mis fin à sa collaboration avec Saigon Ground Services Joint Stock Company (SAGS). À compter du 1er janvier 2024, l'enregistrement, la manutention des bagages et les navettes passagers de Bamboo Airways seront assurés par Pacific Airlines. De plus, à partir de janvier également, deux grandes compagnies aériennes vietnamiennes devront réduire leur flotte en raison de rappels de moteurs par les constructeurs. Le risque de retards persistera et s'accentuera avec la réduction continue de la flotte totale des compagnies aériennes dans les prochains mois.
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