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Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a été chargé d'examiner de nombreux groupes et individus.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/11/2023


L'Inspection générale de Hô Chi Minh -Ville vient d'annoncer la conclusion de l'inspection relative à la responsabilité du directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville dans la mise en œuvre de la loi sur l'inspection, l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations.
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Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a été chargé d'examiner de nombreux groupes et individus.

Parallèlement, inspecter la gestion et l'utilisation des finances de ce département au cours de la période 2021-2022.

Selon la conclusion, concernant la mise en œuvre de la loi sur l'inspection, l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations, l'Inspection de Hô Chi Minh-Ville a déterminé que le directeur du Département de l'éducation et de la formation n'a reçu les citoyens que 5 fois et que le total de 14 accueils de citoyens par les responsables du Département en 2 ans n'était pas suffisant comme prescrit, et aucun avis de conclusion sur l'accueil des citoyens n'a été émis.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a reçu 34 plaintes relevant de sa compétence, mais n'en a accepté et traité que 3. Il a également reçu 76 dénonciations, dont 22 anonymes et 31 en double. Une équipe d'inspection inopinée a été mise en place suite à 3 dénonciations citoyennes. Le ministère a par ailleurs émis un avis de non-recevoir 13 dénonciations.

Concernant la responsabilité du Département de l'Éducation et de la Formation en matière de gestion et d'utilisation des fonds, l'Inspection générale de Hô Chi Minh-Ville a conclu que ce Département présente encore des limites et des lacunes dans le suivi, la gestion, la compilation des statistiques et la synthèse des informations financières, tant au niveau du Département que de ses unités affiliées. De ce fait, de nombreuses unités ne garantissent pas la pleine application des obligations de transparence financière conformément à la réglementation.

La publication par le ministère de l'Éducation et de la Formation d'une dépêche officielle guidant le cadre de perception des frais convenus pour les unités relevant du ministère au cours de l'année scolaire 2020-2021 ne relève pas de sa compétence.

Le ministère n'a pas encore élaboré ni soumis aux autorités compétentes, en vue de leur promulgation, les normes économiques et techniques relatives aux secteurs de la formation et aux services d'éducation et de formation pour lesquels l'État organise des appels d'offres, passe des commandes et attribue des tâches sur le budget de l'État.

Concernant le recouvrement et le paiement pour le compte de tiers, les unités n'ont pas veillé à ce que les sommes perçues couvrent l'intégralité des dépenses (un solde impayé subsiste, non soldé à la fin de chaque année scolaire, mais faisant l'objet de recouvrements continus). De plus, la transparence des plans et la gestion des recettes et des dépenses relatives aux recettes convenues et au recouvrement pour le compte de tiers n'ont pas été pleinement assurées conformément à la réglementation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas encore donné d'instructions sur la manière de gérer la collecte et le paiement de plus de 590 millions de VND provenant des activités du centre culturel périscolaire destiné aux élèves du lycée Cu Chi.

Certaines unités relevant du ministère perçoivent encore les frais en espèces et n'ont pas encore mis en place de modes de paiement dématérialisés pour les frais de scolarité et autres frais. Cette pratique n'est pas strictement conforme à l'esprit de la résolution 02 et de la décision 241 du gouvernement .

De plus, le Département n'a pas mis à jour en temps voulu les données relatives au suivi, à la gestion, aux statistiques et à la synthèse de la situation concernant le parrainage et l'aide reçus par ses unités affiliées. En réalité, 5 des 7 unités inspectées de manière aléatoire n'ont pas pleinement appliqué la réglementation. L'Inspection générale de Hô Chi Minh-Ville a constaté que plusieurs écoles reçoivent encore l'autorisation du comité de représentants des parents pour collecter, gérer et utiliser les fonds des parents.

Concernant la budgétisation et la gestion du matériel d'examen, l'Inspection a constaté que le prix de location des destructeurs de documents industriels à grande vitesse et des imprimantes laser noir et blanc recto verso à grande vitesse représente 47,3 à 48 % de leur prix d'achat. La durée de location de deux mois étant quasiment équivalente au prix d'achat d'une machine neuve, il est essentiel d'étudier attentivement le recours à la location afin d'en optimiser l'efficacité. Le volume de matériel loué a été multiplié par 1,3 à 2 par rapport au volume initialement prévu à l'achat, ce qui démontre que l'estimation initiale était éloignée de la réalité.

En ce qui concerne la mise en œuvre de l'aménagement des installations immobilières et la gestion des biens publics à des fins de location et d'association, le Département de l'éducation et de la formation n'a également émis aucun avis écrit exprimant son point de vue sur les projets d'utilisation des biens publics de ses unités affiliées, ce qui n'est pas conforme aux directives du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

En attendant l'approbation du projet d'utilisation des biens publics, sept écoles ont été inspectées en 2021 et 2022 : contrats signés, avenants pour prolonger les baux et contrats d'association n'ayant pas fait l'objet d'appels d'offres ou de ventes aux enchères, ou ayant fait l'objet d'une vente aux enchères mais n'ayant pas été renouvelés à la fin de l'année scolaire, mais ayant continué à prolonger le contrat (lycée Le Quy Don, lycée Nguyen Thi Dinh pour élèves surdoués, lycée Phu Nhuan, lycée Tran Dai Nghia, lycée Cu Chi) ; location et association pour des activités de service de guichet automatique (Collège d'économie et de technologie de Hô Chi Minh-Ville), salons de thé et pâtisseries, photocopies, location de salles de classe et de salles informatiques (lycée Nguyen Thuong Hien).

Cette responsabilité incombe au responsable et aux personnes concernées au moment de l'incident. Par ailleurs, le Département des finances et de la planification du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville est chargé de conseiller les responsables du département et d'examiner les états financiers annuels des unités.

Le directeur du département de l'éducation et de la formation organise un examen des responsabilités collectives et individuelles

Suite aux conclusions de l'Inspection générale de Hô-Chi-Minh-Ville, le Président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a approuvé le contenu et a donné les instructions suivantes : charger le Directeur du Département de l'éducation et de la formation d'organiser un examen des responsabilités au sein de la direction du département, des services, des chefs d'établissement des unités et collectivités inspectées, ainsi que des personnes concernées, en fonction de leurs pouvoirs de gestion. Il devra également proposer des mesures correctives pour remédier aux lacunes et infractions relevées dans le rapport d'inspection.

En outre, le directeur du Département de l'éducation et de la formation doit procéder d'urgence à un nouvel examen, conformément aux conclusions de l'inspection, et à un nouveau décompte de tous les logements et terrains gérés et utilisés par le Département et ses services affiliés, afin d'établir clairement la liste de ceux qui doivent être réaménagés et de ceux qui ne le sont pas. Il est ensuite proposé que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville poursuive le suivi de la mise en œuvre du plan de réaménagement des logements et des terrains approuvé par ce même Comité.

Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation a également été chargé d'examiner le cadre juridique de la location et de l'association des unités affiliées en attendant l'approbation du projet d'utilisation des biens publics ; de procéder aux procédures de paiement budgétaire pour la collecte et le versement de 590 millions de VND au lycée Cu Chi conformément à la réglementation ; et d'établir les documents nécessaires à la rectification du recouvrement des frais de scolarité, des frais convenus, ainsi que des encaissements et des paiements effectués pour le compte d'autres unités et autres recettes des unités affiliées.



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