Le directeur du département des finances de Nghệ An a déclaré : « Fixer un objectif de croissance de 10,5 à 11,5 % pour 2026 est tout à fait justifié. »

L'après-midi du 11 décembre, la 35e session (la dernière session ordinaire de 2025) du Conseil populaire provincial de Nghe An , 18e mandat, 2021-2026, s'est poursuivie avec des discussions dans la salle de l'assemblée.

Les camarades Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; et Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial, ont présidé et dirigé la séance.

Le président de séance dirige la séance. Photo : Thanh Cuong

Lors du débat à l'assemblée sur la situation socio -économique en 2025 et les objectifs pour 2026, le directeur du département des finances, Trinh Thanh Hai, a déclaré que le taux de croissance du PIB régional projeté pour la province en 2025 est de 8,44 %, la plaçant au 13e rang national et au 3e rang dans la région du Centre-Nord.

« Par conséquent, nous n'avons atteint ni l'objectif de croissance de 9,5 % à 10,5 % fixé par la résolution du Conseil populaire provincial, ni l'objectif de 9 % fixé par le gouvernement . Toutefois, compte tenu des nombreuses difficultés rencontrées au cours de l'année écoulée, un taux de croissance de 8,44 % représente un effort considérable », a souligné M. Hai.

Conseil populaire, décembre 2025-39 — Le directeur du département des finances, Trinh Thanh Hai, prend la parole lors du débat dans la salle de l'assemblée. Photo : Thanh Cuong.

Évoquant les causes de ces dégâts, le directeur du département des finances a déclaré que les raisons objectives étaient les conséquences des catastrophes naturelles, des épidémies et des inondations. Les premières estimations des dommages causés par ces catastrophes dans la province s'élèvent à plus de 8 500 milliards de dongs.

« Les dégâts causés par les catastrophes naturelles ont directement affecté le secteur agricole, entraînant des taux de croissance de 0,89 % et 0,74 % aux troisième et quatrième trimestres, les plus faibles depuis des décennies. Le secteur agricole représentant 20 % du PIB provincial, il a pesé sur le taux de croissance global de la province », a déclaré M. Hai.

En outre, M. Hai a également déclaré qu'après plus de 5 mois de fonctionnement, le système de gouvernement local à deux niveaux présentait de nombreuses lacunes et difficultés de direction et de gestion, et que le décaissement des fonds d'investissement était également très lent.

En réponse à la préoccupation d'un délégué concernant la base sur laquelle le Comité populaire provincial avait fixé un objectif de croissance de 10,5 à 11,5 % pour 2026, et à la question de savoir si cet objectif était trop élevé ou réalisable, le directeur du Département des finances a déclaré que cet objectif avait été fixé parce que le gouvernement prévoyait un taux de croissance à deux chiffres pour l'ensemble du pays en 2026, c'est-à-dire 10 % ou plus.

Les dirigeants des comités populaires provinciaux assistent à la réunion. Photo : Thanh Cuong

Ainsi, la province de Nghệ An s'est fixé un objectif de croissance de 12 % pour l'ensemble de la période 2025-2030, conformément à la résolution du 20ᵉ Congrès provincial du parti. 2026 étant la première année de mise en œuvre de cette résolution, un taux de croissance de 10,5 % à 11,5 % est tout à fait approprié, car il ne peut être inférieur ni supérieur, ce qui compromettrait sa réalisation.

Selon M. Hai, cet objectif se fonde sur le fait que les projets menés dans la province ont attiré des investissements au cours du mandat précédent et seront opérationnels en 2026, dynamisant ainsi la croissance provinciale. Par ailleurs, de nombreux projets d'infrastructure importants ont été menés à bien, tels que l'autoroute Nord-Sud, la route côtière, le boulevard Vinh-Cua Lo, ainsi que la modernisation et l'agrandissement de l'aéroport international de Vinh.

D'après M. Hai, le facteur le plus important est que la province mettra en œuvre en 2026 de nombreux programmes et projets d'envergure, tels que le projet de port en eau profonde de Cua Lo, dont le lancement est prévu le 18 décembre 2025 ; la centrale thermique au GNL de Quynh Lap ; et l'autoroute Vinh-Thanh Thuy. Par ailleurs, la province envisage de développer une usine de transformation d'ananas et de nombreux projets connexes dans les parcs industriels VSIP et WHA.

Lors d'une discussion et d'une séance de questions-réponses concernant l'état d'avancement du décaissement des investissements publics, le directeur du ministère des Finances a déclaré que le taux de décaissement de la province est actuellement faible, à seulement 63 %, supérieur à la moyenne nationale.

Les travaux de la phase 2 de la route N5, reliant la commune de Dong Loc à la commune de Hai Loc, sont en cours. Photo : Nguyen Hai. — Construction de la phase 2 de la route N5, reliant la commune de Dong Loc à la commune de Hai Loc. Photo : Nguyen Hai

D'après M. Hai, le faible taux de décaissement s'explique par les conditions météorologiques et les catastrophes naturelles survenues d'avril à aujourd'hui, qui ont entravé la mise en œuvre des projets. Le transfert des projets aux maîtres d'ouvrage est également retardé, et des obstacles persistent quant à la transmission des plans d'investissement public à moyen terme du district à la province, puis du district à la commune.

Soulignant que les recettes budgétaires de 2025 constituent un point positif dans le tableau économique de la province, le directeur du département des finances a déclaré que d'ici la fin de 2025, les recettes budgétaires de la province devraient atteindre 26 506 milliards de VND, soit près de 150 % des prévisions et une augmentation de 39 %.

M. Hai a également expliqué que la structure de revenus élevée provenant des taxes foncières donnera à la province la marge de manœuvre nécessaire pour mettre en œuvre des projets clés, assurant ainsi le développement socio-économique et créant de meilleures sources de revenus à l'avenir.

Lors de la séance de discussion, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a déclaré que le Comité populaire provincial avait examiné et approuvé en profondeur l'objectif de croissance pour 2026 au sein du Conseil populaire provincial. Une fourchette de 10,5 à 11,5 % est appropriée.

Conseil populaire, décembre 2025-5 — Délégués du Conseil populaire provincial assistant à la session. Photo : Thanh Cuong

« C’est la première année que la province met en œuvre sa politique de croissance à deux chiffres. Plusieurs projets clés sont en phase de démarrage. Par exemple, la construction du port en eau profonde de Cua Lo débutera en décembre. L’aéroport de Vinh est également presque terminé. Le projet d’autoroute Vinh-Thanh Thuy, la centrale thermique au GNL de Quynh Lap et plusieurs autres projets importants sont en préparation », a souligné Hoang Nghia Hieu, secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial. Il a ensuite demandé aux délégués d’approuver cette mesure afin que le Conseil populaire provincial puisse fixer au Comité populaire provincial un taux de croissance de 10,5 % à 11,5 % pour 2026.

Tout en reconnaissant que le faible décaissement des fonds d'investissement publics est dû aux inondations et aux catastrophes naturelles, M. Hoang Nghia Hieu a déclaré que le Conseil populaire provincial souhaite que le Comité populaire provincial clarifie les responsabilités des ministères et des agences concernant les causes subjectives.

« Par exemple, de juillet à octobre 2025, les anciens comités de gestion de projet de district n'ont été affectés à aucun lieu précis et aucun transfert n'a été effectué. Leur transfert à la province était impossible, et leur transfert aux communes également. Pendant trois mois, pratiquement rien n'a été fait. Il s'agit d'une responsabilité qui incombe aux dirigeants et à la direction », a souligné Hoang Nghia Hieu, secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial. Il a également demandé au Comité populaire provincial d'examiner quel département avait donné son avis sur cette question, d'identifier les points de blocage et de déterminer les responsabilités en matière d'amélioration.

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