L'enseignement professionnel dépasse l'autonomie globale

Il s’agit d’un point nouveau et important, qui lève de nombreux obstacles de longue date et ouvre de fortes opportunités de développement pour les institutions de formation professionnelle.

Levier de rupture dans le développement des ressources humaines

Chaque année, le Collège de Technologie de Ha Tinh recrute 950 nouveaux étudiants pour étudier le génie mécanique, l'électricité, l'électronique, la technologie automobile, la construction... En réponse aux besoins urgents du marché du travail, l'école souhaite ouvrir davantage de filières d'ingénierie de haute technologie et de formations en langues étrangères pour répondre aux exigences de la zone économique de Vung Ang et des parcs industriels voisins.

Selon le directeur Nguyen Trong Tan, l'enseignement professionnel ne se mesure pas uniquement aux frais de scolarité, mais surtout à la capacité à fournir des ressources humaines. L'école s'efforcera d'améliorer la qualité et de créer des professions adaptées aux besoins des entreprises, mais elle a un besoin important d'investissements pour renouveler ses équipements et former son personnel. Grâce au cadre juridique prévu par la résolution n° 71-NQ/TW, l'ambition de l'école de créer de nouvelles professions est en passe de devenir réalité.

Axé sur la formation professionnelle directement liée à la production agricole , à la petite industrie et aux services aux personnes, le Collège professionnel de Ha Tinh attire chaque année des milliers d'étudiants, principalement des jeunes ruraux, issus de familles pauvres ou quasi-pauvres. Cependant, selon les représentants de l'établissement, le plus inquiétant est le financement limité des frais de scolarité, ce qui ralentit les investissements en équipements et l'innovation des programmes de formation.

Auparavant, lorsque l'autonomie financière était considérée comme la mesure principale, l'expansion de l'école était difficile. Mais grâce à la résolution n° 71-NQ/TW, l'autonomie ne dépend plus du financement. Nous serons plus audacieux dans le choix des spécialisations, améliorerons les méthodes d'enseignement et nouerons des liens avec les entreprises locales pour garantir la réussite des étudiants.

Ce changement ouvre de grandes opportunités aux jeunes ruraux de Ha Tinh - qui sont souvent limités par les conditions économiques - d'avoir désormais un chemin plus stable vers la formation professionnelle et le développement de carrière.

L'École technique Vietnam-Allemagne de Ha Tinh est reconnue pour ses formations professionnelles en mécanique, électricité industrielle et technologie automobile. Cet établissement possède également une riche expérience en coopération internationale, ayant mis en œuvre des programmes de formation conjoints conformes aux normes allemandes et japonaises. Cependant, la mise en œuvre de projets de coopération nécessite souvent de nombreuses consultations et évaluations, notamment lors de l'adaptation du programme ou de l'ouverture d'une nouvelle filière.

M. Cao Xuan Phu, vice-directeur de l'École technique Vietnam-Allemagne, a déclaré que la résolution n° 71-NQ/TW aidait les établissements de formation professionnelle à être plus proactifs en matière de coopération internationale. Grâce à la simplification des procédures, les établissements peuvent rapidement signer des programmes conjoints avec des entreprises étrangères et proposer de nouvelles filières de formation répondant directement aux besoins de main-d'œuvre. C'est une condition pour que l'établissement affirme sa position et améliore la qualité de la formation conformément aux normes internationales.

Le point commun des établissements de formation professionnelle de Ha Tinh est qu'ils ont tous un potentiel et perçoivent clairement la demande du marché, mais ont longtemps été limités par les procédures et les conditions financières. La mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW permettra aux établissements de promouvoir leur propre identité, en mettant l'accent sur la qualité et la réputation de la formation, au lieu de se préoccuper uniquement de l'équilibre entre les recettes et les dépenses.

Ceci est particulièrement important pour Ha Tinh, une localité qui abrite la zone économique de Vung Ang, qui développe des parcs industriels et doit créer des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs ruraux. Une autonomie complète permet aux écoles d'être plus proactives dans le développement de leurs programmes, de nouer des liens avec les entreprises et de développer la coopération internationale.

On peut affirmer que la résolution n° 71-NQ/TW ouvre non seulement des opportunités d'innovation administrative pour chaque école, mais constitue également un levier pour Ha Tinh pour faire une percée dans le développement des ressources humaines - un facteur décisif pour le développement rapide et durable de la province.

M. Nguyen The Luc, vice-directeur de la Faculté de pharmacie de Hanoi, a également exprimé son accord avec la politique visant à garantir une autonomie complète et globale, quel que soit le niveau d'autonomie financière. Il a ajouté que cela devrait aider les établissements de formation professionnelle à mettre en œuvre l'autonomie de manière pratique et efficace, et à surmonter en même temps de nombreuses difficultés de longue date en matière d'administration et de gestion.

Plus précisément, le fait de ne pas utiliser le niveau d’autonomie financière comme mesure de l’autonomie des institutions de formation « libérera » le pouvoir maximal des écoles en matière de gouvernance, en donnant aux institutions de formation une pleine autorité de décision dans de nombreux aspects : autonomie académique, autonomie dans l’organisation des ressources humaines, autonomie dans la coopération avec les entreprises et autonomie dans l’élaboration de stratégies de développement.

Grâce à cela, les établissements d'enseignement disposent des conditions nécessaires pour maximiser leur potentiel, encourager la créativité et les avancées en matière de formation, de recherche et de méthodes de gestion. Les écoles innoveront également avec audace dans leurs méthodes d'enseignement et de gestion pour s'adapter aux exigences pratiques et aux besoins sociaux, stimuler l'initiative, promouvoir la responsabilisation, contribuer à l'amélioration de la qualité de la formation et créer un environnement concurrentiel sain et équitable.

Une feuille de route précise, des mécanismes de soutien et de suivi efficaces

Pour que la résolution n° 71-NQ/TW soit efficace, M. Nguyen The Luc a déclaré qu'il était nécessaire de trouver des solutions efficaces pour attirer les apprenants vers l'enseignement professionnel. Actuellement, la psychologie sociale valorise encore davantage les diplômes que les compétences réelles, ce qui conduit de nombreux parents et étudiants à choisir l'université, mais une fois diplômés, il leur est difficile de développer leur expertise ou de trouver un emploi adapté.

Il est donc nécessaire de renforcer la communication, la participation de l’ensemble de la société et de tous les niveaux et secteurs, de se concentrer sur les régimes salariaux, les opportunités d’emploi et la promotion des apprenants professionnels, afin de réaliser les objectifs de formation professionnelle d’ici 2030 énoncés dans la résolution n° 71-NQ/TW.

Parallèlement, il est nécessaire de créer un cadre juridique permettant aux étudiants de la formation professionnelle d'accéder à des niveaux supérieurs, tout en associant formation et pratique en entreprise. La loi révisée sur la formation professionnelle doit proposer des solutions et un cadre juridique permettant aux entreprises d'accompagner le système de formation professionnelle et de former ainsi une main-d'œuvre dotée des qualifications et des compétences nécessaires pour répondre aux exigences pratiques.

Il est nécessaire de donner aux établissements de formation professionnelle une autonomie complète dans l'élaboration de stratégies de développement à long terme, de promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants et, parallèlement, de renforcer leur reddition de comptes envers l'État et la société. Il est également nécessaire d'adopter des politiques visant à soutenir la transformation numérique et l'application des nouvelles technologies, notamment l'intelligence artificielle (IA), dans la formation professionnelle. Il convient notamment d'investir dans les infrastructures technologiques, de former les managers et les enseignants à l'IA et de favoriser un modèle de gouvernance intelligent au sein des établissements de formation professionnelle.

Affirmant qu'il s'agit d'une politique révolutionnaire dans un esprit de création et de développement, le Dr Pham Do Nhat Tien, expert en éducation, a également souligné un certain nombre de risques et de défis. Le plus important réside dans l'énorme charge de travail qu'engendrerait le fait qu'une même personne occupe les deux postes clés, ce qui engendrerait une forte pression.

La concentration du pouvoir peut engendrer un manque de démocratie, des abus de pouvoir et un autoritarisme, nuisant ainsi à la promotion de l'autonomie scolaire. Le risque potentiel est de réduire la participation des parties prenantes, limitant ainsi les fondements de l'autonomie et de la responsabilité. Par conséquent, pour mettre en pratique la politique du Parti, l'institutionnalisation doit garantir l'harmonie entre les exigences de gestion et les impératifs de développement.

Pour apporter des solutions, le Dr Pham Do Nhat Tien a déclaré que l'élaboration de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), des décrets et des circulaires d'orientation devrait clairement stipuler une autonomie complète et une responsabilité proportionnelle à cette autonomie. Il faudrait définir clairement le rôle, l'autorité et la responsabilité du secrétaire du Parti, qui est également le directeur de l'établissement d'enseignement professionnel.

Parallèlement, la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoir au sein de la direction, de l'administration et de la gestion des établissements d'enseignement professionnel, ainsi que les mécanismes de contrôle du pouvoir, vont de pair avec la promotion d'une démocratie de proximité. Il est essentiel de mettre en place un mécanisme de coordination entre les différents niveaux de gestion de l'État, les organisations sociales professionnelles et les entreprises au sein de l'administration de l'enseignement professionnel. L'élaboration d'un système complet de documents juridiques, de réglementations et de lignes directrices constitue non seulement une exigence administrative, mais aussi une stratégie clé pour une innovation globale de l'enseignement professionnel au Vietnam.

Le Dr Pham Do Nhat Tien a souligné que, de la rédaction des textes juridiques à leur mise en œuvre, une préparation rigoureuse est nécessaire, tant au niveau du système que des établissements scolaires. Dans un avenir proche, il est nécessaire de construire et de perfectionner le système d'information de gestion de l'enseignement professionnel (SIG-EFTP) ; de restructurer le système d'enseignement professionnel afin de décentraliser fortement la gestion des établissements d'enseignement professionnel vers les localités ; d'innover dans la gestion des établissements d'enseignement professionnel en fonction des résultats obtenus grâce à un système d'indicateurs clés de performance ; de former et de développer des capacités de gestion modernes, des compétences numériques et l'intelligence artificielle ; et de mettre en place un système de suivi des étudiants après l'obtention de leur diplôme.

« Pour mettre véritablement en pratique la politique visant à garantir une autonomie complète et globale des établissements de formation professionnelle, une feuille de route précise est nécessaire, accompagnée de mécanismes de soutien et de suivi efficaces », a déclaré le Dr Pham Do Nhat Tien.

Source : https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-nghe-nghiep-but-pha-tu-quyen-tu-chu-toan-dien-post748118.html