L'enseignement professionnel s'affranchit de l'autonomie globale

Il s'agit là d'un point nouveau et important, qui lève de nombreux obstacles de longue date et ouvre de solides perspectives de développement pour les établissements de formation professionnelle.

Levier de rupture dans le développement des ressources humaines

Chaque année, le Collège de technologie Ha Tinh recrute 950 nouveaux étudiants en génie mécanique, électricité, électronique, technologie automobile, construction... Pour répondre aux besoins urgents du marché du travail, l'établissement souhaite ouvrir davantage de filières d'ingénierie de pointe et de formations en langues étrangères afin de satisfaire aux exigences de la zone économique de Vung Ang et des parcs industriels voisins.

Selon le directeur Nguyen Trong Tan, l'enseignement professionnel ne peut être évalué uniquement en fonction des frais de scolarité, mais surtout par sa capacité à fournir des ressources humaines. L'établissement s'efforcera d'améliorer la qualité de sa formation et de proposer des métiers adaptés aux besoins des entreprises, mais il a besoin d'investissements importants pour moderniser ses équipements et former son personnel. Grâce au cadre légal établi par la résolution n° 71-NQ/TW, l'ambition de l'établissement de proposer de nouvelles formations peut désormais se concrétiser.

Axé sur la formation professionnelle directement liée à la production agricole , à la petite industrie et aux services à la population, le Collège professionnel de Ha Tinh attire chaque année des milliers d'étudiants, principalement des jeunes ruraux et des enfants de familles pauvres ou à faibles revenus. Cependant, selon les représentants de l'établissement, le principal problème réside dans le financement limité des frais de scolarité, ce qui freine les investissements dans les équipements et l'innovation des programmes de formation.

Auparavant, l'autonomie financière étant le principal critère d'épanouissement de l'établissement, son expansion était difficile. Désormais, grâce à la résolution n° 71-NQ/TW, l'autonomie n'étant plus conditionnée par les finances, nous pourrons faire preuve de plus d'audace dans le choix des spécialisations, l'amélioration des méthodes pédagogiques et le développement de partenariats avec les entreprises locales afin de garantir la réussite de nos étudiants.

Ce changement offre de formidables opportunités aux jeunes ruraux de Ha Tinh, souvent limités par les conditions économiques, qui peuvent désormais bénéficier d'un parcours plus stable en matière de formation professionnelle et de développement de carrière.

L'Institut technique Vietnam-Allemagne de Ha Tinh excelle dans la formation professionnelle en mécanique, en électrotechnique et en technologie automobile. Cet établissement bénéficie également d'une solide expérience en matière de coopération internationale, ayant mis en œuvre des programmes de formation conjoints conformes aux normes allemandes et japonaises. Toutefois, la mise en œuvre de projets de coopération nécessite souvent de nombreuses consultations et évaluations, notamment lorsqu'il s'agit d'adapter un programme ou de créer une nouvelle spécialisation.

M. Cao Xuan Phu, vice-principal du Collège technique Vietnam-Allemagne, a déclaré que la résolution n° 71-NQ/TW permet aux établissements de formation professionnelle d'être plus proactifs dans la coopération internationale. Grâce à la simplification des procédures, les écoles peuvent rapidement conclure des accords conjoints avec des entreprises à capitaux étrangers et proposer de nouvelles formations directement liées aux besoins du marché du travail. C'est une condition essentielle pour que l'établissement puisse affirmer sa position et améliorer la qualité de sa formation conformément aux normes internationales.

Le point commun des établissements de formation professionnelle de Ha Tinh est qu'ils possèdent tous un potentiel et perçoivent clairement la demande du marché, mais sont depuis longtemps freinés par des contraintes administratives et financières. La mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW permettra à ces établissements de développer leur identité propre, en privilégiant la qualité et la réputation de la formation plutôt que de se préoccuper uniquement de l'équilibre budgétaire.

Ceci est particulièrement important pour Ha Tinh, une localité qui abrite la zone économique de Vung Ang, développe des parcs industriels et doit créer des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs ruraux. Une autonomie complète permet aux écoles d'être plus proactives dans l'élaboration de programmes, la création de liens avec les entreprises et le développement de la coopération internationale.

Il est possible d'affirmer que la résolution n° 71-NQ/TW ouvre non seulement des opportunités d'innovation administrative pour chaque école, mais constitue également un levier pour Ha Tinh afin de réaliser une percée dans le développement des ressources humaines - un facteur décisif pour le développement rapide et durable de la province.

Exprimant également son accord avec la politique visant à garantir une autonomie pleine et entière, quel que soit le niveau d'autonomie financière, M. Nguyen The Luc, vice-principal du Collège de pharmacie de Hanoï, estime que cela devrait aider les établissements de formation professionnelle à mettre en œuvre l'autonomie de manière pratique et efficace, tout en surmontant de nombreuses difficultés de longue date en matière d'administration et de gestion.

Concrètement, ne pas utiliser le niveau d'autonomie financière comme mesure de l'autonomie des établissements de formation permettra de « libérer » le plein potentiel des écoles en matière de gouvernance ; en conférant aux établissements de formation une pleine autorité décisionnelle sur de nombreux aspects : autonomie académique, autonomie dans l'organisation des ressources humaines, autonomie dans la coopération avec les entreprises et autonomie dans l'élaboration des stratégies de développement.

Grâce à cela, les établissements d'enseignement disposent des conditions nécessaires pour exploiter pleinement leur potentiel, encourager la créativité et les innovations en matière de formation, de recherche et de méthodes de gestion. Les écoles pourront également innover avec audace dans leurs méthodes d'enseignement et de gestion afin de s'adapter aux exigences pratiques et aux besoins de la société ; renforcer l'initiative, promouvoir la responsabilisation, contribuer à l'amélioration de la qualité de la formation et créer un environnement concurrentiel sain et équitable.

Feuille de route précise, mécanismes de soutien et de suivi efficaces

Pour que la résolution n° 71-NQ/TW soit pleinement efficace, M. Nguyen The Luc a souligné la nécessité de trouver des solutions concrètes pour inciter les apprenants à s'orienter vers la formation professionnelle. Actuellement, la psychologie sociale valorise davantage les diplômes que les compétences réelles, ce qui conduit de nombreux parents et étudiants à choisir l'université. Or, une fois diplômés, il leur est difficile de développer leurs compétences ou de trouver un emploi adapté.

Il est donc nécessaire de renforcer la communication, la participation de toute la société et de tous les niveaux et secteurs ; de se concentrer sur les régimes salariaux, les opportunités d'emploi et la promotion des apprenants en formation professionnelle, afin de réaliser les objectifs de l'enseignement professionnel d'ici 2030 énoncés dans la résolution n° 71-NQ/TW.

Parallèlement, il est nécessaire de créer un cadre légal permettant aux élèves de l'enseignement professionnel d'accéder à des niveaux supérieurs et de faire le lien entre la formation et la pratique en entreprise. La loi révisée sur l'enseignement professionnel doit apporter des solutions et un cadre légal permettant aux entreprises d'accompagner le système d'enseignement professionnel, contribuant ainsi à former une main-d'œuvre qualifiée et compétente, adaptée aux besoins du marché du travail.

Il est nécessaire d'accorder une pleine autonomie aux établissements de formation professionnelle pour l'élaboration de leurs stratégies de développement à long terme, de valoriser le rôle et la responsabilité de leurs dirigeants, et de renforcer leur redevabilité envers l'État et la société. Il convient de mettre en œuvre des politiques favorisant la transformation numérique et l'application des nouvelles technologies, notamment l'intelligence artificielle (IA), dans l'enseignement professionnel. Plus précisément, il est essentiel d'investir dans les infrastructures technologiques et de former les cadres et les enseignants à l'IA, afin de mettre en place un modèle de gouvernance intelligente au sein des établissements de formation professionnelle.

Affirmant qu'il s'agit d'une politique novatrice, axée sur la création et le développement, l'expert en éducation, le Dr Pham Do Nhat Tien, a également souligné plusieurs risques et défis. Le principal défi réside dans la charge de travail considérable qu'entraînera la concentration des responsabilités entre les deux postes clés, ce qui engendrera une forte pression.

La concentration du pouvoir peut engendrer un déficit démocratique, des abus de pouvoir et un autoritarisme, nuisant ainsi à la promotion de l'autonomie scolaire. Le risque potentiel est de réduire la participation des parties prenantes, limitant les fondements de l'autonomie et de la responsabilité. Par conséquent, pour mettre en œuvre la politique du Parti, l'institutionnalisation doit garantir l'adéquation entre les exigences de gestion et celles liées au développement.

Pour proposer des solutions, le Dr Pham Do Nhat Tien a déclaré que l'élaboration de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), des décrets et des circulaires d'orientation devrait clairement stipuler une autonomie pleine et entière, assortie d'une responsabilité proportionnelle à cette autonomie. Il convient de définir clairement le rôle, l'autorité et les responsabilités du secrétaire du Parti, qui est également le directeur de l'établissement d'enseignement professionnel.

Dans le même temps, la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs au sein de la direction, de l'administration et de la gestion des établissements d'enseignement professionnel, ainsi que les mécanismes de contrôle du pouvoir, contribuent à la promotion de la démocratie participative. Il est essentiel de mettre en place un mécanisme de coordination entre les différents niveaux de gestion étatique, les organisations professionnelles et les entreprises dans le domaine de l'administration de l'enseignement professionnel. L'élaboration d'un système complet de textes juridiques, de réglementations et de directives constitue non seulement une obligation administrative, mais aussi une stratégie clé pour une innovation globale de l'enseignement professionnel au Vietnam.

Le Dr Pham Do Nhat Tien a souligné que, de la rédaction des documents juridiques à la mise en œuvre, une préparation minutieuse est nécessaire tant au niveau du système qu'à celui des établissements scolaires. Dans l'immédiat, il est indispensable de construire et de perfectionner le système d'information de gestion de l'enseignement professionnel (SIGEP) ; de restructurer le système d'enseignement professionnel en renforçant la décentralisation de la gestion des établissements au niveau local ; d'innover dans la gestion de ces établissements en fonction des résultats obtenus grâce à un système d'indicateurs clés de performance (KPI) ; de former et de développer les compétences en gestion moderne, en numérique et en intelligence artificielle ; et de mettre en place un système de suivi des étudiants après l'obtention de leur diplôme.

« Pour véritablement mettre en œuvre la politique visant à garantir une autonomie complète et totale aux établissements de formation professionnelle, une feuille de route précise est nécessaire, accompagnée de mécanismes de soutien et de suivi efficaces », a déclaré le Dr Pham Do Nhat Tien.

Source : https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-nghe-nghiep-but-pha-tu-quyen-tu-chu-toan-dien-post748118.html