Le retrait du « carton jaune » doit reposer sur 3 piliers.

« La lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) n’est qu’une solution à court terme ; il reste beaucoup à faire pour préserver les ressources aquatiques pour les générations futures. La levée de l’interdiction de la pêche INN n’est qu’une première étape. Le développement durable du secteur de la pêche doit reposer sur trois piliers : la réduction de l’exploitation, le développement de l’aquaculture et la conservation du milieu marin », a déclaré le ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, lors de la récente réunion en ligne du Comité directeur sur la pêche INN.

Créer une « limite » de sécurité

Non seulement les services et antennes de la province interdisent fermement le franchissement de la frontière maritime vietnamienne, mais ils s'efforcent également de créer une « frontière » maritime très efficace grâce à un modèle de cogestion dans les trois communes côtières de Ham Thuan Nam. L'année dernière, pendant la saison de pêche du sud, les pêcheurs de tous les villages de pêche des communes de Tan Thuan, Tan Thanh et Thuan Quy n'ont pas caché leur joie lorsque crevettes et poissons sont venus s'y installer en si grand nombre qu'ils ont eu l'impression d'avoir gagné au loto. En moyenne, chaque panier a rapporté environ 3 à 5 millions de VND par jour, certains paniers rapportant même 9 à 10 millions de VND, soit un revenu dix fois supérieur à celui d'avant. Outre les calmars et les poissons communs, de nombreuses espèces qui avaient « disparu » depuis près de dix ans ont fait leur réapparition, comme les poissons argentés, les moules, les palourdes, et surtout les langoustines et les crevettes argentées à forte valeur économique … Il s’agit d’un effort considérable de la part de l’Association provinciale des pêches qui, en 2015, a mis en place un « modèle pilote de cogestion des couteaux dans la commune de Thuan Quy », avant de l’étendre aux deux autres communes côtières.

Le secteur des fruits de mer dans la zone maritime de Ham Thuan Nam a connu une forte reprise après la mise en œuvre du modèle de cogestion.

Le district de Ham Thuan Nam est peut-être la première localité du pays à reconnaître et à attribuer des droits de gestion pour la protection des ressources aquatiques, conformément à l'article 10 de la loi sur la pêche de 2017. Les trois associations communautaires de pêcheurs, qui ne comptaient initialement que quelques membres, ont connu une croissance exponentielle et comptent désormais 288 membres participants. Elles mettent en œuvre une cogestion pour la protection des ressources aquatiques sur une superficie maritime de 43,4 km². En particulier, dans la commune de Tan Thuan, le modèle d'« équipe communautaire de surveillance de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée » a été mis en place et fonctionne avec une grande efficacité. M. Le Xuan Huynh, chef de l'équipe de surveillance de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), ne cachait pas sa joie : « Depuis la mise en œuvre de ce modèle, le village de pêcheurs a connu un véritable renouveau. Nombreux sont ceux qui, ayant quitté la mer, ont repris leur métier, et tous sont ravis de rentrer de pêches fructueuses. Preuve en est que l'Association des pêcheurs de Tan Thuan, qui comptait initialement 50 membres, en compte désormais près de 200, tous bénévoles et finançant eux-mêmes la construction de récifs artificiels. Durant l'opération, l'équipe de surveillance de l'INN, forte de 53 membres, a fourni aux autorités une mine d'informations précieuses et a collaboré avec les gardes-frontières et les services de contrôle des pêches pour traiter et prévenir rapidement des centaines de cas de pêche illégale dans les eaux sous leur juridiction. »

M. Le Xuan Huynh - capitaine de l'équipe de surveillance de la pêche INN (à l'extrême droite) est l'une des personnes recevant un certificat de mérite pour ses réalisations exceptionnelles en matière de protection et de développement des ressources aquatiques de la région.

M. Huynh Quang Huy, chef du sous-département provincial des pêches, a déclaré : « Les activités de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) constituent la plus grande menace pour la préservation et la conservation des ressources aquatiques et de la biodiversité marine. Grâce aux modèles mis en place, ces activités sont limitées et diminuent progressivement, créant ainsi les conditions propices à la reproduction et au rétablissement des écosystèmes marins et des ressources aquatiques. En particulier, les frayères de couteaux de mer à Thuan Quy ont été restaurées. Bien que les associations communautaires locales fonctionnent sur la base du volontariat, leur consensus a permis d’accroître les ressources aquatiques en mer par rapport à la période précédant la mise en œuvre du modèle, améliorant ainsi les conditions de vie de nombreux pêcheurs de la zone maritime cogérée. »

Lâcher de jeunes couteaux dans la zone d'élevage cogérée de la commune de Thuan Quy.

La preuve la plus flagrante en est que, cette année, pour la saison de pêche au sud, les trois villages de pêche côtiers de Ke Ga sont en pleine effervescence. Des centaines de bateaux venus de tout le district et des districts voisins s'y rassemblent, car la réputation des abondantes pêches de Ham Thuan Nam la saison précédente s'est répandue dans toute la province. C'est là le fruit d'un long travail, une véritable fierté, après des années d'efforts des pêcheurs pour protéger et préserver ces ressources pour les générations futures.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, lors d'une enquête sur le modèle de cogestion dans la commune de Tan Thuan.

l'aquaculture marine et la réduction de l'intensité de la pêche

Selon M. Nguyen Van Chien, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, outre la mise en œuvre et la reproduction du modèle de cogestion, Binh Thuan prévoit d'encourager les pêcheurs à adopter des pratiques exemplaires en matière de protection des ressources aquatiques. Parallèlement, il s'agit de réduire progressivement le nombre de bateaux de pêche côtière, de favoriser la reconversion professionnelle des pêcheurs, de leur offrir de nouvelles perspectives de revenus, comme le développement de l'aquaculture marine, et de mettre en œuvre des modèles de protection et de régénération des ressources aquatiques associés au développement de l'écotourisme. Ce n'est qu'à ces conditions que les pêcheurs pourront vivre de manière stable et que le secteur de la pêche pourra se développer dans une direction nouvelle, plus sûre et plus durable.

L'aquaculture en cages à Phu Quy.

Ces dernières années, la flotte de pêche de la province a connu des progrès significatifs, les pêcheurs investissant avec audace dans la construction de nouveaux grands bateaux dotés d'équipements modernes et performants. Si en 2017, on comptait 1 718 plus grands bateaux de pêche (15 mètres de long ou plus), ce nombre atteignait 1 957 fin 2023, soit une augmentation de 239 unités. Le développement de cette flotte de grande capacité témoigne de la réorientation positive de la structure de l'exploitation des produits de la mer dans la province ces dernières années. Par ailleurs, la province a pris la ferme décision de ne pas développer de petits bateaux pour la pêche côtière, de ne pas délivrer d'autorisations pour la construction de nouveaux chalutiers et de ne pas accorder de nouvelles licences de pêche au chalut sous quelque forme que ce soit. De ce fait, le nombre de chalutiers (drageurs) est passé de 1 133 en 2017 à seulement 731 aujourd'hui, soit une diminution de 402 unités.

Ces dernières années, les pêcheurs ont audacieusement construit des navires de grande capacité.

Dans un contexte de raréfaction croissante des ressources aquatiques et de dépendance aux importations de matières premières pour la transformation et l'exportation, Binh Thuan met en œuvre un projet d'aquaculture marine, malgré le fort potentiel de la région dans ce domaine. Le taux de croissance annuel moyen de la production totale de produits aquatiques de la province a atteint 2,27 % entre 2016 et 2023. Si la production issue de l'exploitation des ressources aquatiques représente toujours la part prépondérante, sa croissance a ralenti ces dernières années par rapport à celle de l'aquaculture, notamment marine. En 2023, la production totale d'aquaculture marine de la province a atteint 552 tonnes, soit une augmentation de 211 tonnes par rapport à 2016. Le taux de croissance annuel moyen sur la période 2016-2023 a dépassé les 7 %, un développement remarquable. L'augmentation de la production et de la valeur des exportations de produits aquatiques constituera un moteur essentiel du développement socio-économique de la province dans les années à venir.

Transformation des produits de la mer destinés à l'exportation.

D'après une enquête du secteur agricole, la demande de produits aquacoles est en hausse, ce qui tend à remplacer et à réduire la pression sur l'exploitation de la pêche traditionnelle. « Compte tenu des impératifs pratiques, la mise en œuvre du "Projet de développement de l'aquaculture marine dans la province de Binh Thuan à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045" est essentielle. Le secteur de la pêche de la province réduira considérablement le recours à l'aquaculture côtière, contribuant ainsi à la transition des activités traditionnelles vers une aquaculture marine plus durable. L'aquaculture marine représente également une formidable opportunité de restaurer l'écosystème fragilisé par la surexploitation humaine », a ajouté M. Nguyen Van Chien, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural.

La demande de produits aquacoles est en hausse, tendant à remplacer et à réduire la pression sur la pêche (photo : M.V).

En outre, la mise en œuvre du projet d'aquaculture marine vise également à concrétiser la Résolution sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam, fixant comme objectif que d'ici 2045, le Vietnam devienne un pays fort dans le secteur maritime et l'économie marine, contribuant de manière significative à l'économie nationale, en passant d'une aquaculture traditionnelle à une aquaculture industrielle, en appliquant des technologies de pointe et en créant une avancée majeure dans l'aquaculture marine.

La meilleure nouvelle pour la province est que le Premier ministre vient de signer un décret approuvant le projet de transformation de l'île de Phu Quy en un centre d'exploitation, de logistique des produits de la pêche et de recherche et sauvetage en mer. Dans un avenir proche, cette « île perle » deviendra le centre névralgique de l'exploitation des ressources halieutiques pour toute la région et le pays, en se concentrant sur l'exploitation, la conservation et la transformation préliminaire des produits de la mer en haute mer, ainsi que sur les services logistiques. Ce centre permettra d'intervenir en cas d'incidents et d'urgences, et d'assurer le sauvetage en mer afin d'accroître les revenus et d'améliorer les conditions de vie des pêcheurs, tout en contribuant à la défense et à la sécurité nationales des mers et des îles de la patrie. La mise en œuvre de ce projet contribuera de manière significative à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), à la prévention et à la réduction de la consommation de produits de la mer dans les ports temporaires de l'île, et à la traçabilité des produits issus de l'exploitation.

Bateaux ancrés à l'île de Phu Quy (photo : M.V)

Lors de la conférence en ligne du 16 janvier 2018, qui a dressé le bilan de six années de mise en œuvre de la Directive n° 30 - CT/TU, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Hoai Anh, a insisté sur le fait que les comités populaires provinciaux et de district doivent veiller à allouer des budgets et à mobiliser des ressources sociales pour investir dans la mise en œuvre de modèles et de projets efficaces de régénération, de développement et de gestion durable des ressources aquatiques. Il est essentiel de lutter fermement contre les pratiques d'exploitation et de pêche destructrices de ces ressources. Parallèlement, il convient de créer les conditions nécessaires à la restructuration des flottes hauturières liées aux services logistiques de la pêche et au développement de l'aquaculture en mer, et de mettre en œuvre efficacement des politiques de soutien aux pêcheurs.

MINH VAN, PHOTO : N. LAN

Source : https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-3-go-the-vang-phai-dua-tren-3-tru-cot-123453.html