« Combiner » des sections du périphérique 4 de Hô Chi Minh-Ville en un seul grand projet, demander un mécanisme spécial ?

Le plan ci-dessus a été proposé par le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Bui Xuan Cuong, lors d'une récente séance de travail avec les dirigeants du ministère des Transports et des localités concernées dans le cadre du plan de mise en œuvre du périphérique n° 4 de Hô Chi Minh-Ville.

Ce projet, lancé en 2011, est une route de plus de 200 km traversant cinq provinces et villes : Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong, Dong Nai, Long An et Ba Ria-Vung Tau. Dans un premier temps, le tracé a été entièrement déblaiement et aménagé à l'avance, avec quatre voies express et deux voies d'urgence, pour un investissement total de plus de 105 000 milliards de dongs.

Actuellement, le gouvernement a confié la mise en œuvre du projet aux collectivités locales, en tant qu'autorités compétentes, pour le tronçon traversant la zone, sous forme de partenariat public-privé (PPP). Ce tronçon s'étend sur plus de 78 km à Long An, 47,5 km à Binh Duong, 45,6 km à Dong Nai, 18,1 km à Ba Ria-Vung Tau et environ 17,3 km à Hô Chi Minh-Ville.

Selon Bui Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville, le tronçon principal de la rocade n° 4 sera réalisé dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) de type BOT (construction-exploitation-transfert). Si le projet était divisé en sous-projets gérés par chaque collectivité locale, la synchronisation lors de sa mise en œuvre s'avérerait difficile. Par conséquent, il serait judicieux d'étudier la possibilité de regrouper le tronçon principal de l'autoroute en un ou deux projets, pour une meilleure adéquation. Lors de la mise en œuvre, chaque collectivité locale pourrait jouer le rôle d'organisme de coordination général. Cette solution est considérée comme facilitant la mobilisation des investissements, l'exploitation et la perception des péages, permettant ainsi le recouvrement des capitaux investis une fois le projet achevé.

Par exemple, le coût de construction de la ceinture périphérique est actuellement estimé à plus de 47 000 milliards de VND, si une participation budgétaire d'environ 50 % ou plus est proposée pour sa mise en œuvre. Le financement restant, d'environ 25 000 milliards de VND, nécessitant la recherche d'investisseurs, serait relativement accessible. Les coûts d'indemnisation et de déblaiement des terrains pourraient être répartis entre les provinces et les villes. En fonction des capacités financières de chaque collectivité locale, un soutien budgétaire central pourrait être proposé. Cette méthode est similaire à celle employée pour le projet de ceinture périphérique n° 4 dans la région de la capitale.

La province de Binh Duong met en œuvre les procédures d'investissement pour la 4e rocade de Hô Chi Minh-Ville, dont la construction devrait débuter cette année.

Dans son rapport de fin d'année dernière sur l'étude et la mise en œuvre du périphérique n° 4, le département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville indiquait que les collectivités locales s'étaient globalement entendues sur le niveau d'investissement de la première phase. Toutefois, la largeur de la chaussée proposée par les provinces et les villes n'étant pas encore uniforme, des discussions supplémentaires sont nécessaires pour parvenir à un consensus. Par ailleurs, le financement prévu pour le projet rencontre des difficultés. Les collectivités locales ont donc proposé que le budget central prenne en charge 50 % du financement pour Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau, comme pour le périphérique n° 3. Pour la seule ville de Long An, il est proposé que le budget central finance 90 % du projet.

Pour accroître l'attractivité et attirer les investisseurs, les collectivités locales ont proposé une politique spéciale pour la mise en œuvre de la quatrième route de la ceinture, qui consiste à autoriser la part des capitaux publics participant au projet à dépasser 50 % de l'investissement total.

Il est prévu que l'étude de préfaisabilité du projet soit finalisée au cours du premier trimestre de cette année afin d'être soumise au gouvernement et à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. Après la sélection d'un investisseur, le chantier devrait démarrer en 2025 et s'achever dans un délai de trois ans.

Lien source: https://thanhnien.vn/gom-cac-doan-vanh-dai-4-tphcm-thanh-du-an-lon-xin-co-che-dac-thu-185240116181754696.htm