Expansion rapide de l'autoroute Nord-Sud à l'Est

Les sections est de l'autoroute Nord-Sud seront élargies à 6 voies.

poursuite acharnée

La détermination peut être vue dans la proposition d'investissement visant à étendre l'autoroute Nord-Sud à l'Est dans le cadre de la méthode PPP que Deo Ca Group Joint Stock Company a envoyée au Premier ministre au milieu de la semaine dernière.

Auparavant, au cours des 4 derniers mois seulement, Deo Ca Group avait 3 documents proposant d'étudier et d'investir dans la modernisation de l'autoroute Nord-Sud à l'Est à une échelle prévue de 6 voies avec des propositions qui ont été évaluées comme sérieuses et méthodiques.

Dans le dernier document, Deo Ca Group a déclaré que la détermination du gouvernement à investir dans l'extension de l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud à l'Est dans le cadre de la méthode PPP est la concrétisation de la mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TW, datée du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement de l'économie privée en participant à des projets d'investissement dans les infrastructures nationales clés.

« Pour concrétiser la politique ci-dessus, Deo Ca Group et un certain nombre de partenaires ont précédemment fait rapport au gouvernement, au ministère de la Construction et au ministère des Finances sur le plan d'investissement visant à étendre l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud à l'Est et ont demandé à être chargés de préparer une proposition d'investissement pour ce projet dans le cadre de la méthode PPP », a déclaré M. Nguyen Quang Huy, directeur général de Deo Ca Group.

Selon un représentant du groupe Deo Ca, dans la phase précédente, seulement 3 des 18 projets composants l'autoroute Nord-Sud-Est ont été mis en œuvre selon la méthode PPP.

Dans les 3 projets composants investis selon la méthode PPP, Deo Ca Group et Son Hai Group sont investisseurs de 2 projets (Nha Trang - Cam Lam de 49 km de long et Cam Lam - Vinh Hao de 78 km de long), garantissant progrès et qualité.

« Jusqu'à présent, la politique de priorisation des entreprises privées pour participer aux projets clés a été clairement définie dans la résolution n° 68-NQ/TW et la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans le document n° 323/TB-VPCP du 26 juin 2025 sur la sélection des options optimales et réalisables avec des critères spécifiques sur l'expérience d'investissement PPP, la réputation de qualité et d'efficacité, la réputation de capacité technique et la capacité de mobilisation de capitaux », a informé M. Nguyen Quang Huy.

Il est connu que la mise en œuvre de l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud à l'Est dans le cadre de la méthode PPP continue de se clarifier avec la directive du Premier ministre dans le Dépêche Officielle n° 7370/VPCP-CN, daté du 8 août 2025.

Dans ce document, le chef du gouvernement a chargé le ministère de la Construction d'étudier attentivement le plan de découpage des tronçons du tracé, en s'assurant de son fondement scientifique et pratique (éventuellement cinq à six tronçons afin de garantir la capacité des investisseurs) ; de proposer un investisseur pour la mise en œuvre et, si nécessaire, de proposer des mécanismes et des politiques, et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa session d'octobre 2025.

M. Nguyen Quang Huy a déclaré que le groupe Deo Ca et un certain nombre d'entreprises (comme le groupe Son Hai) ont soigneusement étudié les options d'investissement pour étendre l'autoroute Nord-Sud dans le cadre de la méthode PPP avec l'objectif de l'achever avant 2030, d'être en mesure de collecter les péages conformément au projet de collecte des péages pour les autoroutes investies par l'État et d'économiser le budget maximal de l'État dès la phase de préparation du projet.

Sur la base de l'article 26 de la loi PPP (modifiée et complétée par la loi routière, la loi n° 57/2024/QH15 et la loi n° 90/2025/QH15) et de l'article 26, article 27 du décret 243/2025/ND-CP, du 11 septembre 2025 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement selon la méthode PPP, ainsi que des résultats de recherches préliminaires, Deo Ca Group - représentant un certain nombre d'entreprises, a proposé que le gouvernement charge le Groupe de préparer une proposition pour le projet d'investissement visant à construire et à étendre l'autoroute Nord-Sud à l'Est, de Quang Ngai à Dau Giay.

Ce projet comprendra 9 projets composants (dont 2 projets composants PPP en exploitation avec Deo Ca Group et Son Hai Group comme investisseurs) avec une échelle de 6 voies, une longueur totale de 678 km.

On estime que l'investissement total pour l'expansion de 9 composants de l'autoroute Nord-Sud à l'Est proposée par Deo Ca Group est d'environ 88 519 milliards de VND, dont les capitaux propres de l'investisseur sont de 13 277,92 milliards de VND ; les prêts et autres capitaux mobilisés sont de 75 241,56 milliards de VND.

Avec un taux d'intérêt du prêt pendant la période de construction et d'exploitation de 10,5%/an ; le taux de profit pour les investisseurs est de 11,77%/an ; le coût moyen pondéré du capital - WACC est de 10,71%/an ; le prix du billet est équivalent au prix des projets d'autoroute Nord-Sud-Est sur la période 2017-2020, Deo Ca Group estime que ce projet récupérera son capital dans un délai de 20 ans et 3 mois ; la période d'investissement prévue est de 2026 à 2028.

« Au cours du processus de recherche détaillé pour préparer la proposition de projet, Deo Ca Group recherchera et proposera des options d'investissement appropriées, y compris des options de contrat BOT et des options de contrat O&M combinées avec BOT, pour garantir la plus grande efficacité économique et technique et la capacité de mobiliser du capital socialisé », a déclaré un représentant de Deo Ca Group.

Envisager de diviser le projet

Il convient d'ajouter que le plan d'investissement du groupe Deo Ca est assez proche du plan d'investissement proposé pour étendre les sections est de l'autoroute Nord-Sud rapporté par le ministère de la Construction au Comité permanent du gouvernement le 10 septembre 2025.

Étant donné que le projet d'extension à 6 voies présente immédiatement plus d'avantages que le projet d'extension à 4 voies complètes, en cas d'investissement, le ministère de la Construction recommande d'étendre immédiatement à 6 voies selon le plan.

Pour répondre aux besoins de transport et faciliter la mise en œuvre des investissements, dans un avenir immédiat, le ministère de la Construction recommande de considérer uniquement les investissements dans le cadre de l'autoroute Nord-Sud dans la section Est, Hanoi - Ho Chi Minh-Ville (comprenant 18 sections/projets composants), avec une longueur d'investissement d'environ 1 144 km, avec un investissement total d'environ 152 102 milliards de VND.

Concernant le plan de division des itinéraires, le ministère de la Construction a déclaré que selon les résultats de la recherche, la région du Nord (Mai Son - Route nationale 45 - Nghi Son - Dien Chau) et la région du Sud (Vinh Hao - Phan Thiet - Dau Giay) ont une efficacité financière élevée, tandis que les sections de la région centrale ont une faible efficacité financière et ont besoin du soutien financier de l'État.

Pour les trois tronçons actuellement exploités en BOT (Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, d'une longueur totale de 178 km et d'un investissement initial total d'environ 25 343 milliards de dôngs), le ministère de la Construction a récemment collaboré avec des investisseurs. Compte tenu du faible attrait de ces derniers, ces derniers ont proposé que l'extension nécessite le soutien financier de l'État.

« Conformément aux dispositions de la loi routière, afin de poursuivre l'extension de ces sections sous forme de CET, le ministère de la Construction poursuivra les négociations avec les investisseurs existants. Si nécessaire, il pourra étudier la possibilité de combiner ces sections avec les sections restantes afin d'accroître l'attractivité financière du projet », a déclaré M. Bui Xuan Dung, vice-ministre de la Construction.

Pour 15 sections qui ont été et sont investies par des fonds publics (longueur de 966 km, investissement total préliminaire de 126,758 milliards de VND), le ministère de la Construction a étudié des options pour diviser le nombre de projets (divisé en 1, 2 ou plusieurs projets).

Les études préliminaires montrent que la possibilité de diviser le nombre de projets a retenu l'attention des investisseurs potentiels. Cependant, une division en un nombre réduit de projets contribuera à raccourcir le délai global de perception des péages et à améliorer la cohérence du processus de mise en œuvre.

Dans le même temps, pour optimiser les coûts d'investissement, d'exploitation, d'exploitation et de maintenance, le ministère de la Construction a estimé que le plan de division en 2 projets (projet de la région Nord et projet de la région Sud) est tout à fait approprié ; pratique dans le processus d'exploitation et d'exploitation ; les investisseurs peuvent former des coentreprises pour mettre en œuvre proprement chaque section.

Lors du prochain processus de préparation des investissements, le ministère de la Construction mènera des études spécifiques sur la portée du projet afin de réduire le niveau de participation de l'État au capital et de mobiliser des investisseurs (un investisseur ou un consortium d'investisseurs), facilitant ainsi l'investissement, la gestion et l'exploitation. Si nécessaire, des mécanismes et des politiques spécifiques seront mis en œuvre pour informer les autorités compétentes et présenter un rapport à l'Assemblée nationale lors de sa session d'octobre 2025, a indiqué le ministre de la Construction.

État actuel de l'autoroute Nord-Sud à l'Est

Selon le plan, l'autoroute Nord-Sud-Est (CT.01) a son point de départ au poste frontière de Huu Nghi, province de Lang Son ; son point d'arrivée dans la province de Ca Mau ; sa longueur totale est d'environ 2 055 km (représentant 22 % de la longueur totale du réseau d'autoroutes), avec une échelle de 6 à 12 voies.

Jusqu'à présent, la situation d'investissement et d'exploitation sur l'itinéraire est la suivante : 1 652 km ont été mis en service ; environ 388 km sont en construction dans le cadre de la phase du projet 2021 - 2025 (dont 345 km seront achevés d'ici fin 2025), l'échelle est principalement de 4 voies limitées (17 m de large).

De plus, certains tronçons sont en cours d'investissement ou se préparent à l'être selon l'échelle d'une autoroute complète, notamment les tronçons : Cau Gie - Ninh Binh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Ho Chi Minh Ville - Long Thanh, Ho Chi Minh Ville - Trung Luong - My Thuan.

Ainsi, sur l'autoroute Est Nord-Sud, d'ici fin 2025, il y aura environ 1 222 km avec une échelle de 4 voies limitées, dont le tronçon Huu Nghi - poste frontière Chi Lang (43 km) ; Mai Son - Cam Lo (465 km), Quang Ngai - Phan Thiet (580 km) et My Thuan - Ca Mau (134 km).

Source : https://baodautu.vn/guong-nhanh-toc-do-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d393792.html