Situé à 150 km du centre-ville de Ha Giang , Xin Man est un district montagneux qui marque la frontière ouest de la province de Ha Giang. Il abrite plus de 70 000 habitants appartenant à 16 groupes ethniques, dont plus de 95 % sont des minorités. Le district compte 17 communes et une ville, regroupant 187 villages, hameaux et groupements résidentiels. Quinze communes et villes relèvent de la région III, tandis que trois communes ont obtenu le statut de nouvelle zone rurale (région I).
Chaque année, en fonction du capital alloué et de l'orientation du développement socio- économique , le district de Xin Man a intégré des ressources provenant de programmes nationaux ciblés tels que : Nouvelle construction rurale ; Réduction durable de la pauvreté ; Programme national ciblé 1719, dans des investissements dans la construction d'infrastructures, les transports, le soutien au développement socio-économique... dans les zones de minorités ethniques, en particulier dans les communes particulièrement difficiles et les communes frontalières.
Dans le cadre du Programme national ciblé 1719, pour la seule période 2021-2024, le district de Xin Man s'est vu allouer 530 294 millions de VND pour la mise en œuvre de projets et sous-projets. Grâce à ces ressources, la localité a soutenu la construction de 84 logements pour les ménages les plus démunis ; investi dans 5 points d'eau centralisés ; soutenu des points d'eau décentralisés pour 3 252 ménages ; soutenu des contrats de protection pour 18 004 hectares de forêts à usage spécifique et de forêts protégées ; soutenu 73 établissements dans la mise en œuvre de 16 projets de développement de la production liés à la chaîne de valeur ; et mené 107 projets de développement de la production, de diversification des moyens de subsistance des communautés dans les communes et les villes, ainsi que des actions de communication pour attirer les investissements, organiser des foires et promouvoir la consommation de produits issus des minorités ethniques et des zones montagneuses.
De plus, ces dernières années, 82 infrastructures essentielles ont été réparées et rénovées afin de soutenir la production et d'améliorer la vie des populations ; 11 internats pour élèves issus de minorités ethniques ont été modernisés (salles de classe, dortoirs et bâtiments annexes rénovés) ; 60 cours d'alphabétisation ont été mis en place ; un soutien à l'acquisition de matériel a été apporté à 36 écoles ; 32 formations professionnelles ont été ouvertes pour 1 120 travailleurs ruraux ; un soutien à la communication, la promotion de l'emploi durable et des formations au renforcement des capacités ont été proposés aux agents chargés de la mise en œuvre du programme.
Investissement dans 4 projets de développement de destinations touristiques ; soutien aux activités de 2 troupes artistiques traditionnelles au service du tourisme ; investissement dans la construction du centre de santé du district et organisation de programmes de communication sur la santé des mères et des enfants ; élaboration et reproduction d'un modèle visant à changer les « méthodes de pensée et de travail » afin de renforcer le pouvoir économique des femmes, de promouvoir l'égalité des sexes et de résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants ; formation à l'égalité des sexes et développement des compétences nécessaires à la mise en œuvre de l'intégration de la dimension de genre pour les responsables politiques , les anciens des villages, les chefs de village, les dignitaires religieux et les personnalités importantes de la communauté.
Organiser une conférence pour développer les connaissances juridiques et les compétences en communication afin de mobiliser des conseils juridiques sur le mariage, la population et la famille à destination des vulgarisateurs juridiques ; mettre en place des panneaux de sensibilisation pour réduire le nombre de mariages précoces et incestueux dans les zones appartenant à des minorités ethniques, à destination des écoles et des comités populaires des communes et des villes.
Outre les politiques et programmes de soutien au développement économique et à la protection sociale, le district accorde une attention particulière à la préservation de la culture des minorités ethniques. De nombreuses mesures visent à soutenir et encourager la population à préserver son riche patrimoine culturel traditionnel, notamment : la restauration des fêtes traditionnelles ; l’investissement dans la construction d’institutions et de maisons culturelles ; le soutien aux activités des troupes artistiques villageoises…
S'adressant aux journalistes du Journal de l'Ethnie et du Développement, M. Tran Xuan Tinh, chef du Département des Affaires ethniques du district de Xin Man, a déclaré : « Les succès du district de Xin Man sont également le fruit de la mise en œuvre de politiques et d'actions en faveur des minorités ethniques, notamment des programmes nationaux ciblés, dont le Programme national ciblé 1719. Grâce aux actions de sensibilisation et à la mise en œuvre de ces politiques, les minorités ethniques sont davantage conscientes de l'attention que leur portent le Parti et l'État ; leur confiance envers le Comité du Parti et le gouvernement s'accroît. »
« Les minorités ethniques acceptent par consensus les politiques et les directives du Parti et de l’État, prenant ainsi conscience de leur rôle et de leur responsabilité envers la communauté et la société, et se montrant plus proactives dans la construction de leur vie et leur contribution à la communauté. »
Grâce à l'attention portée par le Parti et l'État, ainsi qu'à la participation active des comités et autorités locales du Parti, plus de 10 000 travailleurs ont été embauchés dans le district de Xin Man entre 2021 et juin 2024. Le taux de travailleurs qualifiés a atteint 57 %. En décembre 2023, le revenu moyen par personne et par an dans le district de Xin Man s'élevait à 33 millions de VND (soit une augmentation de 13 millions de VND par personne et par an par rapport à 2020), et le taux de pauvreté a diminué de 6 % sur un an.
Dans les prochains mois, le district de Xin Man continuera d'examiner et d'évaluer la situation économique actuelle, ainsi que les besoins en formation professionnelle et en emploi, afin d'élaborer des politiques adaptées, réalistes et au plus près des réalités du terrain. Parallèlement, le district de Xin Man utilisera efficacement les ressources de soutien à l'investissement issues des programmes et projets destinés aux zones appartenant à des minorités ethniques ; renforcera le rôle moteur des comités et autorités locaux du Parti ; intensifiera le contrôle, le suivi et l'évaluation de l'efficacité des programmes et projets afin de lever rapidement les difficultés et les obstacles ; et assurera une coordination étroite et régulière entre tous les niveaux et secteurs pour poursuivre la mise en œuvre efficace des politiques et actions en faveur des minorités ethniques.
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