Durant les deux guerres de résistance contre les colonialistes français et les impérialistes américains, tous les secteurs et toutes les forces ont déployé tous leurs efforts pour participer et contribuer au maximum à la victoire commune de la nation. Au cours de ce processus, le Vietnam a négocié et signé de nombreux documents
diplomatiques et juridiques, notamment deux accords marquants : l’Accord de Genève (1954) et l’Accord de Paris (1973).
L’époque, le contexte et les développements étaient différents, mais le point commun majeur de ces deux événements importants était la grande contribution du front diplomatique à la révolution vietnamienne, à la région et
au monde .
Le général Vo Nguyen Giap a présenté au président Ho Chi Minh et à d'autres dirigeants du Parti et de l'État le plan de lancement de la campagne de Dien Bien Phu en 1954. (Photo avec l'aimable autorisation)
Retour sur 70 ans
Fort de la victoire des offensives stratégiques de l'hiver 1952 et du printemps 1953, la Commission militaire générale commença, en novembre 1953, la mise en œuvre du Plan Hiver-Printemps 1953-1954. La situation sur le terrain évoluait de plus en plus en notre faveur. En coordination avec
les forces militaires et diplomatiques, de nombreuses actions importantes furent menées avec nos alliés et nos adversaires. En novembre 1953, lors d'une interview accordée à
l'Expressen (Suède), le président Ho Chi Minh se déclara prêt à négocier avec le gouvernement français afin de trouver une solution
pacifique au problème du Vietnam. Cette position témoigna de notre bonne volonté et eut un impact considérable sur le moral des soldats et des forces modérées du gouvernement français. « Sentant la défaite », le gouvernement français chercha une « issue honorable ». Les grandes puissances se lancèrent également dans la bataille. Le 25 janvier 1954, la Conférence quadrilatérale s'ouvrit à Berlin (Allemagne), décidant de convoquer une conférence internationale à Genève pour résoudre la guerre de Corée et rétablir la paix en Indochine. Mais ce n'est qu'après la victoire éclatante de la campagne de Diên Biên Phu que la France accepta de s'asseoir à la table des négociations et que la Conférence de Genève s'ouvrit officiellement (8 mai 1954). L'armée française perdit sur le champ de bataille, mais, s'appuyant sur ses alliés, elle tenta d'en tirer le meilleur parti possible. Après 31 sessions et 83 jours (du 5 août au 21 juillet), la bataille des esprits à la table des négociations fut aussi intense et acharnée que le champ de bataille. Neuf années de résistance, la campagne de Diên Biên Phu et la Conférence de Genève mirent fin à la guerre d'Indochine ; le Vietnam obtint la reconnaissance internationale et l'engagement de respecter les droits nationaux fondamentaux, libérant la moitié du pays et mettant fin à près d'un siècle de domination coloniale française. Selon le journaliste australien Wilfred Burchett, le Vietnam avait déjoué le complot français visant à internationaliser la guerre. Ce fut non seulement une victoire pour le Vietnam, mais aussi un symbole et une source de motivation pour encourager le mouvement de libération nationale dans le monde. Cependant, les élections générales visant à unifier le pays après deux ans n'eurent pas lieu. Nous fûmes contraints de mener une guerre de résistance de 21 ans pour atteindre pleinement cet objectif. Certains experts et universitaires estimèrent que la Conférence de Genève n'avait pas été à la hauteur des attentes, qu'elle n'était pas à la hauteur de la victoire militaire et de la situation sur le terrain. Avec plus de détermination et d'expérience, nous aurions pu faire plus. L'histoire est sans ambiguïté… Seul le contexte de l'époque permet de comprendre le résultat. La situation du pays était extrêmement difficile ; la position du Vietnam et ses relations internationales étaient encore limitées. Fin 1953, l'effectif total des troupes françaises, troupes fantoches comprises, s'élevait à environ 465 000 hommes, auxquels s'ajoutaient 123 avions et 212 navires de guerre soutenus par les États-Unis. À Dien Bien Phu, la France perdit environ 16 200 soldats (tués, capturés, désintégrés). Compte tenu des pertes subies sur d'autres champs de bataille et dans d'autres régions, l'armée française disposait encore d'un effectif important. Outre le rapport de force et les intentions stratégiques des deux camps, l'issue des négociations dépendait également du contexte international et des prévisions des principaux pays présents à la Conférence. La Chine et l'Union soviétique nous soutenaient et nous aidaient, mais souhaitaient également mettre fin à la guerre, créant ainsi un environnement favorable à la politique de « coexistence pacifique ». Certains pays n'ont pas supervisé avec rigueur la mise en œuvre de l'Accord. Les informations internationales étaient rares, mais nous avons vu se profiler l'imminence d'une intervention américaine. Dans ce contexte, prolonger la Conférence n'était pas certain d'obtenir les résultats escomptés… Bien que certains aspects n'aient pas été à la hauteur des espérances, l'Accord de Genève nous a offert la moitié du pays, le calme nécessaire pour nous relever après neuf années de résistance, lutter pour appliquer l'Accord et nous préparer à affronter les événements complexes et imprévisibles qui pourraient survenir. La pratique ultérieure a confirmé la justesse de cette appréciation. En surmontant les difficultés rencontrées lors des premières négociations et de la signature d'un document juridique international majeur tel que l'Accord de Genève, nous avons tiré des enseignements précieux. Ce sont des leçons sur la manière de combiner la lutte sur les trois fronts : politique, militaire et diplomatique ; de promouvoir la relation dialectique entre « gong et son » ; de préserver l’indépendance et l’autonomie, d’obtenir un large soutien international et de se méfier des compromis entre les grandes puissances, y compris les amis et les partenaires. Ces leçons sont précieuses pour les négociations marathon qui auront lieu quinze ans plus tard à Paris.
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Signatures des participants à la Conférence de Paris de 1973. (Photo avec l'aimable autorisation)
Accord de Paris - héritage et développement
La Conférence de Genève a duré 83 jours. Les négociations de l'Accord de Paris ont duré 4 ans, 8 mois et 14 jours, avec 201 sessions publiques et 45 réunions privées de haut niveau. La Conférence de Genève a débuté le lendemain de la victoire de Diên Biên Phu, mettant officiellement fin à la guerre coloniale française. La Conférence de Paris a été initiée après des victoires militaires, notamment la spectaculaire offensive du Têt de 1968, qui a secoué l'ensemble du champ de bataille et le Pentagone. La Conférence de Paris a été un processus de combats et de négociations, combinant luttes militaires,
politiques et diplomatiques, et a obtenu un large soutien international de la part d'amis, de partenaires et de personnes éprises de paix du monde entier et des États-Unis. Chaque front est important, mais l'armée joue toujours un rôle décisif. En particulier, après la victoire de la campagne aérienne de Diên Biên Phu à Hanoï et dans plusieurs autres villes, le 30 décembre 1972, les États-Unis ont dû déclarer unilatéralement l'arrêt des bombardements sur le Nord et demander la reprise des négociations. L'Accord de Paris a été signé le 27 janvier 1973. Durant les négociations, nous avons toujours conservé l'initiative, appréhendé la situation de l'ennemi et le contexte mondial, et publié des déclarations constamment modulées, contraignant l'ennemi à une attitude passive, ce qui a été très apprécié par l'opinion publique internationale. La stratégie la plus marquante a consisté à mettre temporairement de côté certains facteurs internes au Sud (ne pas exiger la dissolution du gouvernement de Saïgon, écarter Thiêu), à dénouer le conflit, à contraindre les États-Unis à accepter le retrait des troupes du Sud-Vietnam, à créer une nouvelle situation, à accélérer le processus de libération du Sud et à unifier le pays avec le moins de pertes possible. Les États-Unis ont toujours cherché des compromis avec la Chine, l'Union soviétique… pour limiter l'aide au Vietnam, et ont obtenu certains résultats. Mais nous adhérons toujours fermement à la politique d'indépendance et d'autonomie, en prenant comme base les intérêts nationaux et ethniques ; en étant proactifs, créatifs et flexibles dans les luttes diplomatiques, en gagnant le soutien important et précieux de l'Union soviétique, de la Chine et de nombreux autres pays ; et en réalisant résolument les objectifs politiques et militaires fixés.
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Scène du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu dans la ville de Dien Bien Phu, province de Dien Bien, le 7 mai. (Source : VNA)
Valeurs et leçons pour l'avenir
À l'occasion du 70e anniversaire de
la victoire de Diên Biên Phu et du 49e anniversaire de la libération complète du Sud et de la réunification du pays, nous avons l'occasion de revenir sur deux événements marquants de la diplomatie vietnamienne. Près de vingt ans après sa signature, l'Accord de Paris a su s'approprier et développer les enseignements de l'Accord de Genève. Si le contexte, l'espace et les évolutions sont différents, le point commun fondamental des deux Accords est d'affirmer la contribution majeure et le rôle essentiel et indispensable de la diplomatie dans la victoire commune du pays et de la nation. De nombreuses années ont passé, et les grands enseignements, principes et lois des Accords de Genève et de Paris restent d'actualité pour la construction et la défense de la Patrie dans la nouvelle période. L'application harmonieuse et cohérente de la pensée diplomatique de Hô Chi Minh a notamment jeté les bases de la formation et du développement de l'école diplomatique dite du « bambou vietnamien ».
Baoquote.vn
Source : https://baoquocte.vn/hai-moc-son-choi-loi-tren-mat-tran-ngoai-giao-va-nhung-bai-hoc-lon-cho-tuong-lai-270660.html
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