Ham Yen est un district montagneux qui compte 12 groupes ethniques, dont les minorités ethniques représentent 63,4 % de sa population. Ces cinq dernières années, le district a déployé des efforts considérables pour lutter contre la pauvreté, en particulier dans les zones habitées par les minorités ethniques, et a obtenu des résultats significatifs. De nombreuses politiques et directives majeures relatives à la réduction de la pauvreté et au développement socio-économique des zones montagneuses et des régions à forte concentration de minorités ethniques ont été mises en œuvre efficacement, atteignant et dépassant les objectifs fixés. Les conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques se sont progressivement améliorées. Entre 2019 et 2023, le nombre de ménages pauvres dans le district a diminué de 4,75 %, passant de 4 753 à 3 362. Onze des dix-sept communes ont atteint le niveau de développement rural standard, et une commune a atteint le niveau de développement rural standard avancé. Ham Yen s'attache également à pallier le manque de services sociaux de base pour les ménages pauvres. Au cours du premier semestre, 94 % des ménages ont eu accès à l'eau potable.
L'objectif de la résolution du 21e Congrès du Comité du Parti du district de Ham Yen (mandat 2020-2025) est de parvenir à une réduction annuelle moyenne de 3 % du taux de pauvreté. Pour atteindre cet objectif, la localité a déployé des efforts pour mettre en œuvre des solutions favorisant le développement économique de la population et une réduction durable de la pauvreté. Afin d'aider les habitants du district à sortir durablement de la pauvreté, Ham Yen a intégré efficacement les programmes nationaux ciblés (le Programme de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Programme de réduction durable de la pauvreté et le Programme de développement rural) pour soutenir la production et créer des moyens de subsistance.
Par exemple, la commune de Minh Huong, zone reculée et particulièrement défavorisée du district, compte une forte proportion d'habitants issus de minorités ethniques (93 %). Les conditions de vie y restent très difficiles ; c'est pourquoi la commune de Minh Huong s'attache à mettre en œuvre des politiques ethniques et des programmes nationaux ciblés. Grâce à ces ressources, depuis 2022, près de 600 ménages de la commune ont bénéficié d'un soutien en matière de logement, de foncier, de formation professionnelle et d'accès à l'eau potable. De plus, la commune a reçu des investissements pour la construction d'une vingtaine de projets d'infrastructure.
Le camarade Hoang Minh Hai, vice-président du Comité populaire de la commune de Minh Huong, a déclaré que, dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la commune a toujours respecté les principes d'ouverture et de transparence, et bénéficie d'un large consensus populaire. À ce jour, de nombreux projets soutenant les minorités ethniques dans le développement de la production, la diversification de leurs moyens de subsistance et l'accès au logement, à la terre et aux terres agricoles ont permis aux habitants de la région de bénéficier de conditions favorables au développement économique, à l'amélioration de leurs conditions de vie et à la réduction de la pauvreté.
Grâce à une mise en œuvre décisive et coordonnée, la commune de Minh Huong est considérée comme une localité modèle pour l'application des programmes nationaux ciblés dans le district de Ham Yen. À ce jour, 100 % des routes communales de Minh Huong sont asphaltées ou bétonnées, 90 % des routes inter-villages sont stabilisées, le centre culturel et le terrain de sport de la commune répondent aux normes, 93 % des ménages disposent d'habitations en dur, le revenu moyen par habitant et par an s'élève à 42 millions de VND et le taux de pauvreté a diminué à 12,9 %.
Reconnaissant la réduction de la pauvreté comme une tâche essentielle pour garantir la sécurité sociale, le district de Ham Yen a mobilisé l'ensemble du système politique afin de mettre en œuvre efficacement trois programmes nationaux ciblés. Ces programmes offrent aux ménages pauvres et à faible revenu des opportunités de développer leur économie, de créer des emplois et d'accroître leurs revenus. Le district de Ham Yen a notamment mis en œuvre intégralement, rapidement et efficacement les fonds opérationnels du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté. Sur le capital total alloué à ce programme, 18,576 milliards de VND ont été décaissés, et à ce jour, le district a déboursé 10,569 milliards de VND.
Le district facilite également l'accès à des prêts à taux préférentiels pour les ménages pauvres et propose des formations au transfert de technologies de production agricole afin d'accroître leurs revenus. Il s'attache notamment à soutenir les ménages pauvres et à faibles revenus en matière de logement. Rien qu'en 2023, le district a accompagné 262 ménages pauvres, à faibles revenus ou défavorisés dans la construction de nouveaux logements et la rénovation de leurs habitations existantes, pour un budget de plus de 11,8 milliards de VND. Ces 262 maisons spacieuses et solides sont le fruit des contributions et de la mobilisation de ressources de nombreuses organisations et entités, notamment grâce aux budgets des programmes nationaux ciblés.
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