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Le Conseil populaire de Hanoï et ses décisions opportunes créent les conditions du développement de la capitale.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị30/09/2024


Innovation dans la gestion et l'organisation des activités

Durant la période 2021-2026, les résultats remarquables des activités du Conseil populaire de Hanoï témoignent de l'unité dont ont fait preuve le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la capitale. Malgré de nombreuses difficultés et de nombreux défis, ils ont œuvré de concert pour mettre en œuvre efficacement les directives du pouvoir central. Parallèlement, ils ont ciblé les enjeux clés, les points d'achoppement et les axes stratégiques prioritaires afin de piloter et d'organiser la mise en œuvre rapide et pragmatique des mécanismes et politiques nécessaires. Ainsi, les besoins de développement de la capitale, Hanoï, ont pu être satisfaits.

Jusqu'à présent, Hanoï a globalement atteint ses objectifs généraux de développement socio -économique, de développement urbain et de sécurité sociale...

Ces derniers temps, les activités de surveillance du Conseil populaire de la ville ont été organisées sous diverses formes flexibles.
Ces derniers temps, les activités de surveillance du Conseil populaire de la ville ont été organisées sous diverses formes flexibles.

Parmi ces résultats remarquables, on note les contributions positives et importantes du Conseil populaire de la ville, qui a su innover de manière concrète et efficace dans son fonctionnement. Cette innovation se manifeste dans l'organisation des réunions, les décisions relatives aux mécanismes et aux enjeux importants, ainsi que dans le contrôle et les enquêtes pratiques menées.

Le mandat 2021-2026 se déroule dans un contexte exceptionnel, marqué par l'apparition et l'aggravation de la pandémie de Covid-19. Dans ce contexte, parallèlement à la mise en œuvre des mesures de prévention, il est impératif d'assurer la continuité des missions du mandat. Le Conseil populaire de Hanoï a fait preuve de flexibilité et d'ingéniosité dans l'organisation de ses activités de supervision et la tenue de ses réunions, tantôt en ligne, tantôt en présentiel.

Par ailleurs, afin de garantir la cohérence, la synchronisation et le bon déroulement des activités, ainsi que leur conformité à la réglementation, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville a élaboré, dès le début de l'année, un programme de travail et défini les axes prioritaires. Ces axes sont examinés avec soin afin de s'assurer de leur adéquation au contexte urbain.

Résolution pour répondre aux besoins pratiques

Durant la législature 2021-2026, le Conseil populaire de la ville a scrupuleusement suivi les directives et politiques du Parti ainsi que les lois de l'État, les traduisant en résolutions, mécanismes, politiques et mesures pratiques et réalisables, adaptées au contexte urbain. En particulier, les travaux préparatoires des sessions ont été menés en amont et à distance, et les questions urgentes et importantes ont été traitées de manière appropriée, répondant aux exigences pratiques.

Lors des réunions, de nombreuses résolutions importantes et concrètes ont été adoptées, créant des mécanismes et des politiques adaptés ayant un impact considérable, favorisant le développement socio-économique et garantissant la sécurité sociale dans la ville. Rien qu'en 2023, le Conseil populaire de la ville a adopté plus de 80 résolutions, dont beaucoup ont été élaborées à la demande du Comité populaire de la ville, compte tenu des lacunes et des problèmes relevés lors des séances de contrôle.

Parmi les résolutions typiques, on peut citer la résolution relative au plan de développement socio-économique 2024, comportant 24 objectifs, 12 groupes de tâches et des solutions clés ; la résolution incitant à l’accélération des projets d’investissement et des travaux essentiels ; la résolution portant sur l’achèvement du projet d’ajustement du plan directeur de la capitale et la mise en place de la planification de la capitale ; la résolution relative aux politiques visant à encourager le développement agricole et rural jusqu’en 2030 ; la résolution relative aux mesures de renforcement de la prévention, de la lutte contre les incendies, des opérations de sauvetage et de secours dans le contexte actuel ; la mise en œuvre de l’organisation des unités administratives communales, en vue de la construction d’une administration locale rationalisée, efficace et performante…

Ces derniers temps, la direction et le fonctionnement des activités du Conseil populaire de la ville ont été marqués par de nombreuses innovations et une grande efficacité.
Ces derniers temps, la direction et le fonctionnement des activités du Conseil populaire de la ville ont été marqués par de nombreuses innovations et une grande efficacité.

Les résolutions thématiques adoptées par le Conseil populaire de la ville comprennent : le projet de construction de nouvelles zones rurales ; l’effectif total du personnel administratif et professionnel ; la fusion de villages et de groupes résidentiels ; des mécanismes et des politiques spécifiques pour soutenir les bénéficiaires de politiques, les ménages pauvres et quasi-pauvres ; les forces et les cadres travaillant au niveau local… Ce sont des politiques importantes aux impacts considérables, qui permettent de résoudre rapidement les problèmes de subsistance de la population et de promouvoir le développement socio-économique de la capitale.

Lors de ses précédentes réunions, le Conseil populaire de la ville a adopté une résolution relative à la politique d'allocation et d'équilibrage des fonds destinés au projet d'investissement pour la construction du périphérique n° 4 de la région de la capitale de Hanoï, financé par le budget municipal. Il s'agit d'un projet national majeur. Après sa mise en œuvre, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville, ses comités, les groupes de délégation et les délégués du Conseil populaire de la ville ont assuré un suivi régulier. De fait, le projet du périphérique n° 4 de la région de la capitale a été lancé et son achèvement est accéléré afin de respecter le calendrier prévu.

Les projets de décentralisation et d'autorisation, le projet de gestion et d'exploitation des biens publics, le projet de rénovation des immeubles d'habitation anciens, le plan d'investissement pour la construction d'écoles aux normes nationales, la modernisation du système de santé et la restauration du patrimoine historique et culturel… sont autant de résolutions adoptées avec une grande célérité. Elles répondent ainsi aux besoins urgents de la population et suscitent la confiance et la reconnaissance des électeurs et des citoyens pour leur réactivité et leur efficacité, qui contribuent grandement à la sécurité sociale.

Promouvoir le développement socio-économique

 

Outre l'adoption de résolutions concrètes, afin de garantir leur efficacité lors de leur mise en œuvre, le Conseil populaire de la ville a mis en place un mécanisme de supervision étroit sous diverses formes : supervision thématique ; supervision directe lors des séances par le biais de séances de questions-réponses ; supervision par le biais de canaux de contact avec les électeurs… Grâce à cela, il a favorisé la réalisation des objectifs de développement socio-économique de la capitale.

Selon le rapport du Comité populaire de la ville, en 2023, les recettes budgétaires totales de l'État dans la région atteindront 411 679 milliards de VND, soit 116,6 % des estimations (une augmentation de 23,3 % par rapport à 2022).

Au cours des six premiers mois de 2024, la ville a mis en œuvre efficacement des solutions de développement socio-économique ; la production et les entreprises ont maintenu leur croissance ; la gestion et le développement urbains ont évolué positivement ; les infrastructures urbaines ont été bien entretenues ; la culture et la société ont continué à se développer, la qualité de l'éducation a été maintenue ; la sécurité sociale a été assurée ; la défense nationale, la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité ont été maintenus ; les affaires étrangères et les activités d'intégration internationale ont continué d'être mises en œuvre efficacement.

Plus précisément, l'équilibre entre les recettes et les dépenses du budget est assuré ; les recettes du budget de l'État dans ce domaine ont fortement augmenté (de 12,5 %, atteignant 61,7 % des prévisions, dont les recettes intérieures ont augmenté de 12,8 %, atteignant 62,8 % des prévisions).

Le volume des importations et des exportations s'est redressé, enregistrant une hausse par rapport à la même période : les exportations ont augmenté de 8,2 % (contre une baisse de 2,7 % sur la même période) ; les importations ont augmenté de 13,8 % (contre une baisse de 16,3 % sur la même période).

La production industrielle a connu une forte hausse, atteignant 4,7 % (contre 2,1 % sur la même période), ce qui témoigne de signaux positifs quant à la reprise de la production industrielle et des exportations de produits du secteur.

Les résolutions du Conseil populaire ont jeté les bases d'un développement socio-économique moderne et civilisé de la capitale. Photo : Hoang Quan
Les résolutions du Conseil populaire ont jeté les bases d'un développement socio-économique moderne et civilisé de la capitale. Photo : Hoang Quan

Le tourisme a continué de croître fortement. Le nombre de touristes internationaux a augmenté de 52,6 % sur la même période, tandis que celui des touristes nationaux a progressé de 6 %. Les infrastructures d'hébergement, notamment les établissements de luxe 4 et 5 étoiles, ainsi que les commerces, les restaurants et les services de loisirs répondant aux exigences touristiques, ont continué de se développer en quantité et en qualité.

Par ailleurs, la transformation numérique a engendré des changements positifs. La ville a mis en œuvre avec succès des modèles pilotes de transformation numérique, notamment au sein de ses « quartiers dédiés à la transformation numérique ». Hanoï est la première localité du pays à avoir promulgué un décret réglementant les frais et redevances liés à l'utilisation des services publics en ligne (le taux de perception étant nul) afin d'offrir un soutien maximal aux particuliers et aux entreprises. En 2023, l'Indice local d'innovation (IPI) la plaçait au 1er rang sur 63 ; la même année, l'Indice de satisfaction des services administratifs (ISSA) a progressé de 9 places, la classant 21e sur 63 provinces et villes.

Hanoï est également pionnière en matière de start-ups et d'innovation, tirant parti des acquis de la quatrième révolution industrielle et s'attachant à bâtir une capitale intelligente. Elle s'attelle progressivement à résoudre les problèmes d'infrastructures urbaines liés aux transports, à l'éducation, à la santé, à l'environnement et à la société. Deux grands projets d'aménagement de la capitale, le Plan d'aménagement de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et le Projet d'ajustement du Plan général de construction de la capitale de Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, ont été examinés par l'Assemblée nationale avant d'être soumis au gouvernement pour promulgation. Ces projets constituent des avancées majeures, de nouveaux moteurs essentiels qui orientent le développement futur de la capitale.  

 

La loi sur la capitale de 2024 a été promulguée, assortie de mécanismes et de politiques spécifiques permettant à Hanoï de réaliser des avancées majeures et de devenir un moteur pour l'ensemble de la région et du pays, témoignant d'une forte décentralisation et d'une délégation de pouvoir au gouvernement de la ville de Hanoï. Afin de contribuer à la mise en œuvre concrète de cette loi, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville de Hanoï prévoit d'organiser deux réunions thématiques, l'une en novembre 2024 et l'autre en mai 2025, garantissant ainsi une orientation rapide sur la plupart des dispositions de la loi entrant en vigueur le 1er janvier 2025 et sur sept dispositions entrant en vigueur le 1er juillet 2025.



Source : https://kinhtedothi.vn/hdnd-tp-ha-noi-va-cac-quyet-sach-kip-thoi-tao-dieu-kien-phat-trien-thu-do.html

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