« Une compréhension approfondie et des actions appropriées » en matière de transformation numérique contribueront au développement du pays.

Pour faire entrer le pays dans une nouvelle ère, il est nécessaire de passer d'un modèle fondé sur le « capital financier » à un modèle fondé sur les données, en transformant les relations et méthodes de production traditionnelles en de nouvelles, de manière rationnelle, efficace et fructueuse.

NOTE DE LA ÉDITORIALITÉ – FORUM DE LA NOUVELLE ÈRE. Suite à son élection au poste de secrétaire général du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien lors de la réunion du Comité central du 3 août 2024, le secrétaire général To Lam a émis d'importantes directives dans divers domaines. Plus précisément, dans trois articles récents intitulés « Déterminé à bâtir un Parti fort et un Vietnam prospère, démocratique, juste et civilisé » (4 août) ; « La transformation numérique : un moteur essentiel du développement des forces productives, du perfectionnement des relations de production et de l'entrée du pays dans une nouvelle ère » (2 septembre) ; et « Poursuivre l'innovation dans les méthodes de direction et de gouvernance du Parti : une nécessité impérieuse de la nouvelle étape révolutionnaire » (16 septembre), le secrétaire général To Lam évoque fréquemment les concepts de « nouveau point de départ », de « nouvelle ère » et d'« ère de l'essor de la nation vietnamienne ». Évaluant les opportunités, les atouts, les difficultés et les défis de la situation nationale, régionale et mondiale , le Parti, sous la direction du Secrétaire général To Lam, a affirmé : « Le pays est confronté à un nouveau moment historique, une nouvelle ère, une ère de renaissance nationale. Il est primordial d’innover fortement dans les méthodes de leadership et d’améliorer les capacités de gouvernance et de leadership pour poursuivre le progrès de la nation. » Cette orientation majeure a également été adoptée par la 10e Conférence du Comité central dans les documents de travail soumis au 14e Congrès du Parti. Pour accompagner le pays dans cette nouvelle ère, le journal VietNamNet lance le forum « La nouvelle ère de la nation », qui vise à rassembler articles, témoignages et suggestions d’intellectuels, d’universitaires et de lecteurs du monde entier sur la voie et les méthodes de la renaissance nationale du Vietnam.

L'article du secrétaire général To Lam , intitulé « Transformation numérique : un moteur essentiel du développement des forces productives, de la modernisation des relations de production et de l'entrée du pays dans une nouvelle ère », a permis une avancée majeure dans la compréhension du processus de transformation numérique, en mettant en lumière sa véritable nature, son rôle et sa place dans le développement du pays. La transformation numérique doit être appréhendée pleinement et précisément comme un processus contribuant à la transformation du modèle de développement/croissance, passant d'un modèle extensif à un modèle intensif, et engendrant ainsi un gain de productivité grâce à une création de valeur significative. L'article souligne que « l'importance du développement des forces productives et de la réforme et de la modernisation progressive des relations de production » reflète le développement et l'évolution continus de la révolution vietnamienne. Le Secrétaire général a également souligné : « Le processus de mondialisation et d'intégration internationale impose un besoin urgent de renforcer la compétitivité de l'économie. La quatrième révolution industrielle est en plein essor et le développement des outils de production dans l'économie numérique engendre des changements profonds dans les forces productives, créant de nouvelles contradictions avec les rapports de production existants. Simultanément, ce développement jette les bases et l'impulsion nécessaires à l'émergence de nouveaux modes de production, tout en exigeant des transformations fondamentales dans l'organisation de la production et la gestion sociale. De nouvelles forces productives se forment et se développent fortement ; cependant, la qualité des ressources humaines reste insuffisante au regard des exigences du développement national dans cette nouvelle ère, et la formation et le perfectionnement des ressources humaines, notamment des ressources hautement qualifiées, constituent un défi majeur. Les rapports de production présentent encore de nombreuses lacunes et n'ont pas suivi le rythme du développement des forces productives. » Parallèlement, il a également été souligné : « Nous sommes confrontés à la nécessité d'une révolution, d'une réforme en profondeur et globale, pour adapter les rapports de production et créer une nouvelle dynamique de développement. Il s'agit de la révolution de la transformation numérique, qui consiste à appliquer la science et la technologie pour restructurer les rapports de production. » Pour accompagner les progrès remarquables des forces productives, la transformation numérique ne se limite pas à l'application des technologies numériques aux activités socio-économiques. Elle consiste également à instaurer un nouveau mode de production, plus avancé et moderne : le « mode de production numérique ». Dans ce mode, les forces productives se caractérisent par une harmonieuse combinaison de l'humain et de l'intelligence artificielle ; les données deviennent une ressource, un moyen de production essentiel ; et, parallèlement, les rapports de production subissent de profondes mutations, notamment en ce qui concerne la propriété et la distribution des moyens de production numériques . À partir de ces orientations fondamentales, comment la transformation numérique peut-elle véritablement devenir un nouveau mode de développement, propulsant le pays vers un niveau de développement inédit ?

Le secrétaire général To Lam reçoit Nick Ammann, vice-président des relations gouvernementales mondiales chez Apple. Photo : Lam Khanh/VNA.

Il est essentiel de comprendre ce qu'est la transformation numérique. Celle-ci représente une révolution des mentalités, menant à une nouvelle forme d'organisation sociale. La technologie en est le moteur, la société numérique le fondement, et elle est portée par le passage du capital financier au capital de données. Ce concept appréhende pleinement la nature, le rôle et la place du processus de transformation numérique tel que décrit précédemment. Il indique que ce processus, par une révolution des mentalités, contribuera à créer de nouvelles relations de production, ou de nouvelles formes d'organisation sociale, permettant ainsi de libérer le potentiel des nouvelles forces productives que la science et la technologie, conjuguées à la révolution numérique, ont engendrées et qui ont impacté tous les aspects de la vie politique , économique et sociale. Cette nouvelle relation de production correspondra également à un nouvel environnement et à un nouveau mode de production – le mode de production numérique – au sein d'une nouvelle société numérique. Dans ce contexte, les données deviennent une ressource ou un moyen de production crucial, le capital de données acquérant une importance égale à celle du capital financier. Le processus de transformation numérique doit être guidé par quatre priorités clés identifiées par le Secrétaire général : premièrement , perfectionner les institutions et le système juridique, poursuivre résolument l’objectif de construire une économie de marché à orientation socialiste, tout en innovant constamment pour suivre le rythme des évolutions actuelles ; deuxièmement , libérer et maximiser toutes les ressources sociales, accélérer la modernisation ; troisièmement , réformer et construire un appareil d’État rationalisé, efficace et performant ; quatrièmement , promouvoir la transformation numérique tout en garantissant la sécurité est une nécessité objective pour que le Vietnam puisse s’imposer dans cette nouvelle ère. Pour que la transformation numérique devienne véritablement une nouvelle méthode de développement (méthode de développement numérique) conduisant le Vietnam à un nouveau niveau de développement grâce au « développement des forces productives, au perfectionnement des relations de production et à l’entrée du pays dans une nouvelle ère », il est nécessaire de : comprendre clairement comment la transformation numérique devient une nouvelle méthode de développement afin de la concrétiser dans les politiques, les orientations, les projets, les activités et les actions – en perfectionnant une théorie de la transformation numérique en tant que nouvelle méthode de développement. Compréhension claire : Comprendre le processus de transformation numérique, sa nature, ses méthodes et ses objectifs ; autrement dit, bien comprendre ce que nous allons transformer, par quel processus, par quels moyens et en quoi cela aboutira. Compréhension approfondie : Sur cette base, le processus de transformation numérique est clairement défini, intégrant des niveaux, des étapes et des processus spécifiques afin de garantir une approche standardisée, systématique, synchronisée et efficace à l'échelle nationale, du niveau central au niveau local, englobant le Parti, l'État et les systèmes gouvernementaux, ainsi que les ministères, organisations, agences, collectivités locales, citoyens et entreprises, tous participant activement au processus de transformation numérique, transformant les méthodes de développement et réussissant les transformations. Action appropriée : En conséquence, la mise en œuvre est réalisée par le biais de programmes, de plans et de propositions spécifiques adaptés aux réalités pratiques, aux caractéristiques, aux exigences, aux conditions, aux capacités et aux objectifs de chaque niveau, secteur, organisation, collectivité locale et entité. Ceci est fait de manière proactive, cohérente et concertée, garantissant ainsi une vitesse optimale du processus de transformation numérique. Parallèlement, il convient de transformer efficacement les relations et méthodes de production traditionnelles en de nouvelles relations et méthodes de production de manière rationnelle, efficiente et performante. À partir de ces orientations, voici quelques pistes pour concrétiser ces propositions : Premièrement , grâce à la finalisation et à la publication de l'ouvrage « Promouvoir le processus national de transformation numérique » (Maison d'édition politique nationale, septembre 2023 – commandé par l'État), nous avons élaboré une théorie complète et holistique de la transformation numérique en tant que nouvelle méthode de développement pour conduire le Vietnam vers un niveau de développement supérieur. Concrètement, cette théorie se concrétise par un contenu qui répond pleinement, correctement et efficacement aux directives du Secrétaire général : + Énoncer clairement la vision du processus de transformation numérique comme un moyen de développer la capacité de participer activement à la quatrième révolution industrielle (Résolution 52-NQ/TW). + Cette étude conceptualise et explique en détail le concept de transformation numérique, en abordant sa signification, sa portée et sa nature, ainsi que les concepts fondamentaux qui s'y rapportent de manière systématique. Elle constitue la base et le fondement de l'élaboration de contenus pertinents pour définir comment développer cette capacité. Parallèlement, ce processus se concrétise à travers les trois piliers de la transformation numérique nationale : gouvernement numérique, économie numérique et société numérique. Il met clairement en évidence la relation dialectique entre ces trois piliers, ainsi que la manière de promouvoir chacun d’eux au sein de cette relation. Ces éléments constituent des fondements essentiels pour comprendre nos objectifs et les moyens de les atteindre. Dans ce contexte, afin de garantir le rôle moteur du Parti et la gestion de l’État, la transformation numérique contribuera, par le biais de réformes administratives et institutionnelles, à moderniser, optimiser et rendre plus efficace la gestion de l’État, guidant ainsi la transformation numérique nationale. De plus, des orientations devraient être fournies sur la manière d’évaluer et de mesurer la transformation numérique au regard des objectifs politiques, économiques et sociaux, afin qu’elle contribue véritablement à la transformation, en agissant comme une méthode, un processus et un outil pour piloter et gérer le développement socio-économique et atteindre les objectifs fixés. Enfin, la transformation numérique doit être placée au cœur du développement rapide et durable du pays. Il est essentiel d'affirmer clairement qu'un développement rapide et durable, fondé sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique, engendrera un changement qualitatif du développement, une nouvelle orientation qu'il convient de définir. Par conséquent, la transformation numérique est au cœur des préoccupations, la science et la technologie en sont les moteurs, et l'innovation, le principal facteur de développement. Plus précisément, ce document clarifie les points de vue, les objectifs, les tâches et les solutions du Programme national de transformation numérique (Décision 749/QD-TTg) de manière concrète, ciblée, orientée vers les solutions, fondamentale et stratégique. Enfin, il explique comment le processus national de transformation numérique contribuera à hisser le Vietnam vers un nouveau niveau de développement.

D’ici 2025, Hô Chi Minh-Ville numérisera l’intégralité de son système de services publics. Photo : Ho Van

Deuxièmement , il est nécessaire de confier le pilotage du processus de transformation numérique aux plus hautes autorités afin de coordonner de manière unifiée, systématique, synchronisée et efficace ce processus à tous les niveaux : ministères, secteurs, collectivités territoriales et l'ensemble de la société. Pour ce faire : i) Élaborer un plan directeur global pour l'ensemble du processus de transformation numérique national, englobant la planification, l'architecture, la mise en œuvre et la gouvernance, dans le cadre d'une stratégie numérique nationale. Sur cette base, toutes les politiques, directives et stratégies pertinentes doivent être intégrées dans un cadre unique, garantissant leur intégration dans une norme systématique et synchronisée, source de synergie efficace. Ce plan servira également de guide pour la concrétisation, la mise en œuvre et la réalisation des contenus relatifs aux pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. ii) Créer une Agence nationale des données, placée directement sous l'autorité du Comité central du Parti, afin d'assurer l'intégration de tous les systèmes de centralisation, de bases de données, d'infrastructures et d'utilisation des données dans une architecture de plateforme de données nationale, permettant ainsi la mise en place d'un système d'exploitation social axé sur les données. Il est crucial de « maîtriser » les forces productives les plus importantes de la nouvelle ère en « maîtrisant » les fondements des nouveaux modes de production : le mode de production numérique. iii) Il est essentiel de confier la responsabilité de la conduite et de la gestion de la transformation numérique aux dirigeants à tous les niveaux, départements et organisations, et de leur dispenser une formation systématique et complète sur la transformation numérique en tant que nouvelle méthode de développement. Cela permettra aux dirigeants d'acquérir une compréhension approfondie, ce qui les amènera à agir de manière appropriée et à reconnaître clairement l'importance de leur rôle dans le processus de transformation numérique, transformant ainsi cette compréhension en atout pour leur leadership et leur gestion. Actuellement, cela constitue un obstacle majeur et un goulot d'étranglement dans le processus de transformation numérique, car de nombreux dirigeants à tous les niveaux ne comprennent pas véritablement la nature, le rôle et la place de la transformation numérique. Il est essentiel et urgent d'intégrer ce contenu de manière obligatoire dans les programmes de formation et de développement du leadership à tous les niveaux. iv) Sur la base d’une compréhension approfondie de la transformation numérique, il est nécessaire de construire un mécanisme spécifique pour le processus de transformation numérique afin de façonner les structures budgétaires, les investissements et la gestion des investissements, permettant ainsi la mobilisation efficace des ressources de l’ensemble de la société pour contribuer efficacement à l’investissement dans le processus de transformation numérique.

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