Les directeurs d'école peuvent recruter des enseignants : il faut de la sincérité et du talent.

Répondre aux exigences pratiques

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient d'annoncer un projet de circulaire autorisant les directeurs d'écoles qualifiées à être habilités par le Comité populaire provincial à recruter des enseignants.

Par conséquent, pour obtenir le droit de recruter, les établissements scolaires doivent satisfaire à de nombreux critères, notamment disposer d'un nombre suffisant d'enseignants pour chaque matière, compter au moins un enseignant principal ayant réussi les examens professionnels, avoir le personnel nécessaire pour constituer une commission de recrutement et garantir des installations permettant le bon déroulement des examens. L'établissement transmet ensuite sa demande de décentralisation au ministère de l'Éducation et de la Formation pour évaluation, puis la soumet au Comité populaire provincial pour décision, sous un contrôle rigoureux.

Avec près de 1 000 élèves scolarisés mais toujours en manque d'enseignants, Mme Nguyen Thi Van Hong, directrice du lycée Chuong Duong (quartier de Hong Ha, Hanoï ), a vivement salué ce projet et a déclaré qu'il s'agissait d'une étape importante dans le processus de décentralisation, aidant les écoles à accroître leur autonomie et leur flexibilité dans la gestion du personnel, notamment pour les matières spécialisées ou les domaines difficiles en manque de personnel.

« Le chef d’établissement est le mieux placé pour connaître les besoins et les pénuries de personnel de son école, que ce soit par matière, en termes de quantité ou de temps. La décentralisation permet un processus de recrutement plus rapide et plus proactif, évitant ainsi les longs délais d’attente de la part de la hiérarchie. Le comité de recrutement de l’établissement peut évaluer et sélectionner des candidats qui, en plus de posséder les compétences requises, correspondent à la culture, aux caractéristiques et aux besoins réels de l’école », a souligné Mme Hong.

De même, Mme Nguyen Thi Thu, directrice du lycée Nguyen Hue (Lao Cai), a affirmé que ce projet de règlement apporterait de nombreux avantages aux établissements scolaires, car il est adapté aux spécificités de chacun. Il contribue à alléger la charge administrative du ministère de l'Éducation et de la Formation, tout en renforçant le rôle et les compétences de la direction en matière de recrutement du personnel.

Pour les matières spécialisées, moins populaires ou nouvellement introduites, le recrutement d'enseignants s'avère souvent complexe. La décentralisation permet aux établissements scolaires de disposer d'un mécanisme flexible pour attirer et recruter des candidats possédant une expertise pointue dans ce domaine. L'autorité s'accompagne de responsabilités : le chef d'établissement décide et doit assumer une plus grande responsabilité quant à la qualité du personnel enseignant recruté.

Selon M. Vu Van Tien, directeur du lycée pédagogique spécialisé de Hanoï, le recrutement décentralisé du personnel enseignant constitue une avancée majeure, notamment pour les établissements spécialisés. En effet, le directeur, en ayant la possibilité de recruter lui-même le personnel, connaît les matières à pourvoir, les qualifications, les points forts et les compétences spécifiques des enseignants recherchés, ce qui permet à l'établissement de recruter les personnes les plus adaptées à ses besoins.

Mme Phan Thi Hang Hai, directrice du lycée Kim Ngoc (Phu Tho), a déclaré que la réglementation des pouvoirs des chefs d'établissement en matière de recrutement des enseignants contribue à renforcer l'autonomie des écoles dans la gestion des ressources humaines, leur permettant ainsi d'être proactives face à la pénurie d'enseignants et de sélectionner des professeurs compétents. De ce fait, elle renforce la responsabilité des responsables en matière de recrutement, d'emploi, de formation et de développement des enseignants afin d'atteindre une efficacité éducative optimale.

Enseignants et élèves du lycée Soc Son (Hanoï). Photo d'illustration : Dinh Tue

Je me pose encore la question

Cependant, Mme Phan Thi Hang Hai a souligné que de nombreux problèmes subsistent, notamment en matière de mécanismes, de politiques, de quotas et de réglementations connexes. Si le droit de recruter est accordé, l'établissement scolaire sera-t-il autonome quant aux quotas de personnel et aux budgets salariaux ? Dans le cas contraire, le « recrutement sans personnel » aboutira à des contrats à durée déterminée. L'harmonisation, la transparence et l'objectivité des pratiques de recrutement entre les établissements scolaires constituent également des points préoccupants.

Le recrutement local peut compliquer la planification des ressources humaines pour l'ensemble de la province par le ministère de l'Éducation et de la Formation, entraînant des excédents ou des pénuries locales et un manque d'uniformité dans la qualité du personnel. Chaque école organisant son propre recrutement devra préparer les installations, prévoir l'impression des documents, payer les conseils scolaires, etc., ce qui peut augmenter les coûts administratifs globaux par rapport à l'organisation d'un examen centralisé à grande échelle.

Selon Mme Nguyen Thi Van Hong, directrice du lycée Chuong Duong (Hong Ha, Hanoï), le projet de loi exige que les établissements scolaires disposent d'un personnel suffisant pour constituer un conseil et d'enseignants référents pour participer aux concours professionnels. Or, tous les établissements, notamment dans les zones défavorisées, ne possèdent pas l'expérience et les compétences nécessaires pour organiser un concours de recrutement équitable, rigoureux et de qualité, à l'instar de celui mis en place au niveau provincial.

« En particulier, si le directeur n'est ni dévoué ni compétent, il est facile de se retrouver à faire des courses et à recruter des enseignants qui ne répondent pas aux exigences et aux compétences professionnelles requises, par le biais de relations, ce qui entraînera de nombreuses conséquences. Je pense que la sincérité et le talent sont essentiels pour recruter des enseignants de qualité, et non pas simplement rechercher la quantité pour pourvoir les postes vacants », a franchement déclaré Mme Nguyen Thi Van Hong.

M. Vu Van Tien, directeur du lycée pédagogique pour élèves surdoués (Hanoï), a également souligné la difficulté : les écoles situées en ville ou jouissant d’un prestige certain peuvent facilement recruter des enseignants qualifiés, tandis que celles situées dans des zones difficiles d’accès ou reculées peuvent se heurter à une double difficulté : le nombre de candidats est faible et les conditions nécessaires à la mise en place d’un comité de sélection rigoureux font défaut. Ce problème se complexifie d’autant plus lorsqu’il est appliqué à chaque établissement.

Dans une perspective prudente, Mme Tran Thi Thuy, directrice du lycée Minh Khai (Hanoï), a indiqué que le projet de circulaire précise clairement quelles écoles remplissent les conditions requises pour autoriser le recrutement de directeurs. Autrement dit, une fois approuvée, cette circulaire ne s'appliquera pas à l'ensemble de la population, mais uniquement à un certain nombre d'établissements répondant aux critères et normes établis.

« Je pense que ce projet recèle de nombreuses idées novatrices pour aider les écoles à accroître leur autonomie. Toutefois, forte de nombreuses années d'expérience, je constate que lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation/Comité populaire provincial recrute des enseignants, le processus reste parfaitement légal. Pour les écoles qui ne remplissent pas les conditions requises, il est plus approprié de laisser le ministère de l'Éducation et de la Formation organiser le recrutement des enseignants », a souligné Mme Tran Thi Thuy.

Source : https://giaoducthoidai.vn/hieu-truong-co-the-tuyen-dung-giao-vien-can-thuc-tam-thuc-tai-post754442.html