Outre la question de la décentralisation, l'opinion publique s'intéresse particulièrement à la manière de garantir « sincérité, talent et substance », afin que l'autonomie ne devienne pas arbitraire.
En réalité, de nombreuses localités sont confrontées à une pénurie d'enseignants, notamment dans les nouvelles disciplines telles que l'informatique, la musique, les arts plastiques ou l'anglais. Nombre d'établissements scolaires doivent pallier ce manque par des contrats à durée déterminée, tandis que le processus de recrutement est souvent long, pouvant durer jusqu'à un an. Par conséquent, la proposition d'accorder au chef d'établissement le droit de recruter est considérée comme une avancée majeure, permettant de dynamiser l'initiative et d'aider les écoles à renforcer rapidement leurs effectifs, afin de répondre aux besoins d'enseignement et d'apprentissage.
Dans de nombreux pays développés, comme la Finlande ou le Japon, les chefs d'établissement ont le droit de recruter et d'évaluer régulièrement les enseignants. Ce droit s'accompagne d'un mécanisme de contrôle transparent : tous les dossiers et procédures sont rendus publics et supervisés par un organisme indépendant. Le chef d'établissement est alors à la fois gestionnaire et directement responsable de la qualité du personnel de l'établissement qu'il dirige.
De retour au Vietnam, le projet de circulaire du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule clairement : seuls les établissements scolaires qualifiés sont autorisés à recruter. Cette « contrainte » contribue en partie à apaiser les craintes d'arbitraire ou de favoritisme dans la sélection. Cela dit, si les « droits » ne s'accompagnent pas de « responsabilités », ils peuvent facilement donner lieu à des abus. Cette crainte n'est pas sans fondement, car si le chef d'établissement manque de courage ou est influencé par des relations personnelles, le processus de recrutement risque d'être faussé, de se transformer en lobbying, de favoriser les connaissances, ce qui peut entraîner l'élimination de candidats compétents et la sélection de candidats moins performants.
L'année 2019 nous a servi d'exemple : de nombreux enseignants contractuels de la province de Nghệ An ont dénoncé le manque de transparence du processus de recrutement, ce qui a engendré des plaintes persistantes. Dans certaines provinces, la pénurie d'enseignants qualifiés complique l'évaluation des compétences des candidats par les commissions de recrutement. Par conséquent, si le directeur d'établissement est habilité à recruter des enseignants sans instructions précises, ce problème risque de se reproduire et de suivre insidieusement les mêmes schémas.
Par conséquent, les droits de recrutement doivent être liés à un mécanisme d'évaluation périodique et d'inspection indépendante. Le Département de l'éducation et de la formation et le Ministère de l'éducation et de la formation doivent se doter d'outils de contrôle rigoureux afin de garantir des critères de sélection transparents et objectifs, avec la participation d'experts indépendants ou de représentants des syndicats d'enseignants . Tous les résultats de recrutement doivent être publiés sur le portail d'information de l'établissement et du Département de l'éducation et de la formation. Il s'agit du « garde-fou technique » permettant de prévenir les abus de pouvoir.
L'autonomie dans l'éducation est un phénomène inéluctable, mais elle ne saurait rimer avec arbitraire. L'expérience des universités ayant mis en œuvre l'autonomie démontre que l'ouverture, la transparence et une véritable responsabilisation favorisent un développement durable. À l'inverse, si elle se réduit à une simple formalité sans lien entre droits et devoirs, l'autonomie peut facilement devenir un fardeau.
Par conséquent, d'un autre point de vue, confier le pouvoir de recrutement au chef d'établissement peut être considéré comme un test de la capacité de gestion de l'école. Un chef d'établissement sincèrement soucieux de la qualité de l'éducation et véritablement compétent pour identifier et évaluer les talents saura faire de ce pouvoir un moteur de développement. En l'absence de ces deux conditions, le pouvoir devient une arme à double tranchant.
Dans le contexte de la mise en œuvre par le secteur de l'éducation de la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo relative aux avancées majeures en matière d'éducation et de formation, la question n'est pas simplement de savoir s'il faut déléguer des pouvoirs ou non. Il s'agit plutôt de savoir à qui, dans quelles conditions et comment ce processus est-il contrôlé ? Car plus que jamais, une éducation de qualité doit reposer sur des fondements d'équité, de transparence et d'intégrité.
Source : https://giaoducthoidai.vn/cong-bang-minh-bach-va-liem-chinh-tuyen-dung-giao-vien-post754444.html






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