Chaque début d'année scolaire, de nombreux événements bruyants liés aux frais de scolarité, aux fonds de classe, aux contributions « volontaires »... ont lieu dans de nombreuses écoles.

Récemment, une école primaire de Hô Chi Minh-Ville a fait beaucoup parler d'elle en ne collectant aucune contribution financière auprès des parents. De nombreuses personnes saluent, soutiennent et souhaitent même que ce modèle soit reproduit à l'échelle nationale.

De nombreux directeurs d'établissement s'accordent à dire qu'il s'agit d'un modèle idéal, mais il n'est pas facile à mettre en œuvre, notamment pour les écoles financièrement défavorisées, qui sont majoritaires.

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Élèves d'école primaire. Photo d'illustration : Thanh Hung.

S'adressant à VietNamNet , le directeur d'un lycée de Hai Phong a déclaré franchement : « Est-ce simplement un moyen d'apaiser l'opinion publique ou de décentraliser le travail, de réduire la responsabilité du directeur (pour éviter les critiques et les soupçons)... mais combien d'activités ne nécessitent aucun financement ? »

Le directeur estime qu'en substance, pour fonctionner, le budget n'est pas simplement collecté dans le fonds de classe ; le fonds de l'école doit également être « transformé » en une autre forme.

Cette personne a déclaré : « À chaque fois que nous photocopions les documents scolaires des élèves, s’il n’existe pas de fonds commun, que se passera-t-il dans les écoles qui ne reçoivent aucun soutien financier ou pour les professeurs principaux qui ne paient pas de leur poche ? Devrions-nous diviser l’argent de chaque photocopie pour constituer une contribution ? »

De plus, la mise en œuvre de cette mesure dépend du lieu, de la région et du budget local alloué à l'éducation . Si la collectivité locale prend en charge cette question, ou dans le secteur privé (où tous les frais sont perçus par le biais des droits de scolarité), elle peut être appliquée sans problème. En revanche, dans le secteur public, sans le soutien de la collectivité locale, ce sera très difficile », a-t-il déclaré.

Selon le directeur, la mise en place d'une caisse commune pour la classe et l'établissement est souvent plus pratique. L'important est que cette caisse soit utilisée de manière transparente et uniquement au service des élèves.

M. Ho Tuan Anh, directeur de l'école secondaire Quynh Phuong (ville de Hoang Mai, Nghe An ), a déclaré que pour créer une organisation, il faut disposer de fonds pour fonctionner efficacement.

« Pour maintenir le rôle du Conseil des représentants des parents tel que prescrit, le directeur doit assumer davantage de travail et de responsabilités, mais si, par crainte de ces responsabilités, il refuse la contribution au fonds de classe ou au fonds de l'association, cela est considéré comme annulant le rôle de ce Conseil. »

Imaginez comment fonctionnerait un conseil de parents d'élèves sans budget ? Selon la réglementation en vigueur, l'association des parents d'élèves joue un rôle important. Cependant, dans la pratique, cette réglementation est loin d'être réaliste. « À mon avis, le plus important est de mettre en œuvre et de contrôler les fonds de classe et d'école conformément à la réglementation et de manière appropriée », a déclaré M. Tuan Anh.

M. Nguyen Quang Tung, directeur du lycée MV Lomonosov (Hanoï), a déclaré qu'il devrait toujours y avoir un comité de représentants des parents pour chaque classe et chaque école.

« Le rôle du Conseil représentatif des parents est de représenter les parents et d'avoir la responsabilité de superviser les programmes éducatifs et les méthodes d'enseignement de l'école, ainsi que de représenter et de garantir les droits des élèves ; en même temps, de critiquer rapidement les aspects inappropriés de l'école ou de donner son avis aux instances de gestion à tous les niveaux si l'école ne respecte pas la réglementation ou enfreint la loi », a déclaré M. Tung.

Selon M. Tung, toute association, tout groupe ou toute organisation a le droit de créer un fonds et de l'utiliser conformément à son règlement intérieur. Il en va de même pour le Conseil des représentants des parents d'élèves, et la création d'un tel fonds dépend de l'accord de ses membres. « Si le fonds est exclusivement destiné aux dépenses des élèves, et non à celles de l'école ou des enseignants, et si les dépenses sont publiques, il bénéficiera certainement d'un large soutien », a affirmé M. Tung.

M. Tung estime que le modèle « sans financement » convient à certaines écoles internationales ou régions confrontées à de réelles difficultés. « Par le passé, lorsque notre pays était encore en difficulté, le Comité représentatif des parents ne versait aucun financement, mais l’éducation restait de qualité et des générations d’élèves ont brillé dans de nombreux domaines. »

Cependant, actuellement, dans certains endroits et sous certaines conditions, je pense qu'il devrait exister un fonds pour le Conseil des parents d'élèves. Ce fonds n'a pas besoin d'être important ; il suffit de quoi récompenser les élèves pour leurs progrès, les encourager en cas de réussite ou de maladie, ou encore pour les fêtes de fin d'année… Nous ne devons pas interrompre ces activités essentielles pour les élèves à cause des « scandales » concernant l'utilisation des fonds du Conseil des parents d'élèves », a déclaré M. Tung.

Selon le directeur, l'organisation des activités de l'association des parents d'élèves variera selon l'emplacement, tout comme le montant des fonds alloués. « L'important est que chaque parent fasse preuve d'intégrité et n'hésite pas à exprimer son désaccord si les fonds ne sont pas utilisés de manière ouverte et transparente, à mauvais escient ou en violation du règlement des dépenses », a déclaré M. Tung.

Les écoles dont les enseignants enfreignent la réglementation relative aux heures supplémentaires d'enseignement ne seront pas prises en compte pour l'obtention de titres à titre d'émulation.

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Les écoles dont le personnel et les enseignants enfreignent la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires ne seront pas prises en compte pour l'obtention de titres d'émulation au cours de l'année scolaire.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation inspecte 24 provinces et villes sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

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Le ministère de l'Éducation et de la Formation a inspecté 24 départements provinciaux et municipaux de l'Éducation et de la Formation sur des questions liées au choix des manuels scolaires, à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires, etc.