Chaque début d'année scolaire, de nombreux événements bruyants liés aux frais de scolarité, aux fonds de classe, aux contributions « volontaires »... se produisent dans de nombreuses écoles.

Récemment, une école primaire de Hô-Chi-Minh-Ville a suscité beaucoup d'intérêt en ne prélevant aucun frais de scolarité auprès des parents. De nombreuses personnes ont accueilli favorablement, soutenu et même exprimé le souhait que ce modèle soit reproduit à l'échelle nationale.

De nombreux directeurs d’école s’accordent à dire qu’il s’agit d’un modèle idéal, mais il n’est pas facile à mettre en œuvre, en particulier pour les écoles défavorisées financièrement, qui constituent la majorité.

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Élèves de l'école primaire. Illustration : Thanh Hung.

S'adressant à VietNamNet , le directeur d'un lycée de Hai Phong a déclaré franchement : « Est-ce simplement une façon d'apaiser l'opinion publique ou de décentraliser le travail, de réduire la responsabilité du directeur (pour éviter les critiques et les soupçons)... mais combien d'activités ne nécessitent pas de financement ? »

Le directeur a déclaré que, pour fonctionner, le budget n'est pas collecté dans le fonds de la classe, le fonds de l'école doit également être « transformé » en une autre forme.

Cette personne a cité : « Chaque fois que nous photocopions les documents d'études des élèves, s'il n'y a pas de fonds communs, qu'adviendra-t-il des écoles qui ne bénéficient pas d'un soutien financier ou des professeurs principaux qui ne paient pas de leur poche ? Devrions-nous répartir l'argent de chaque photocopie pour contribuer ? »

De plus, la mise en œuvre du « non-financement » dépend du lieu, de la région et du budget local de l'éducation . Si la localité prend en charge le projet ou fait appel au secteur scolaire non public (tous les frais sont collectés par le biais des frais de scolarité), cela est possible. En revanche, dans le secteur scolaire public, si la localité ne le soutient pas, la situation sera très difficile », a-t-il déclaré.

Selon le directeur, disposer d'un fonds commun pour la classe et l'école serait souvent plus pratique. L'important est d'utiliser ce fonds de manière transparente et de le mettre au service des élèves.

M. Ho Tuan Anh, directeur de l'école secondaire Quynh Phuong (ville de Hoang Mai, Nghe An ) a déclaré que pour créer une organisation, il faut un financement pour fonctionner efficacement.

« Pour maintenir le rôle du Conseil des représentants des parents tel que prescrit, le directeur doit assumer davantage de travail et de responsabilités, mais si, par peur de la responsabilité, il dit « non » au fonds de classe ou au fonds de l'association, cela est considéré comme une annulation du rôle de ce Conseil.

Imaginez comment fonctionnerait un conseil de parents d'élèves sans fonds. Selon la réglementation actuelle, l'association des parents d'élèves joue un rôle important. Cependant, pour ce qui est des opérations concrètes, cette réglementation est loin d'être réaliste. À mon avis, le plus important est de gérer et de contrôler les fonds des classes et de l'école conformément à la réglementation et de manière appropriée », a déclaré M. Tuan Anh.

M. Nguyen Quang Tung, directeur de l'école secondaire et du lycée Lomonosov (Hanoï), a déclaré qu'il devrait toujours y avoir un comité représentatif des parents pour chaque classe et chaque école.

« La nature du Conseil des représentants des parents représente les parents avec la responsabilité de superviser les programmes éducatifs, les méthodes d'enseignement de l'école et de représenter et de garantir les droits des élèves ; en même temps, de critiquer rapidement les choses inappropriées de l'école ou de donner des avis aux agences de gestion à tous les niveaux si l'école ne se conforme pas aux règlements ou viole la loi », a déclaré M. Tung.

Selon M. Tung, toute association, groupe ou organisation a le droit de créer un fonds et de l'utiliser conformément à ses propres règles de dépenses. Il en va de même pour le conseil des parents d'élèves, et la création ou non d'un fonds est laissée à l'approbation des membres. « Si le fonds est uniquement destiné aux dépenses des élèves, et non à celles de l'école ou des enseignants, et que les dépenses sont publiques, il sera certainement très bien accueilli », a déclaré M. Tung.

M. Tung estime que le modèle « sans financement » convient à certaines écoles internationales ou à des zones très difficiles. « Autrefois, lorsque notre pays était encore en difficulté, le Comité des parents d'élèves ne finançait pas ses études, mais l'éducation était de qualité et des générations d'élèves réussissaient dans de nombreux domaines.

« Cependant, à l'heure actuelle, dans certains endroits où les conditions sont difficiles, je pense qu'il faudrait conserver un fonds pour le Conseil des parents d'élèves. Ce fonds n'a pas besoin d'être important, juste assez pour récompenser les élèves lorsqu'ils progressent, les encourager lorsqu'ils réussissent ou lorsqu'ils sont malades, ou pour les fêtes de fin d'année… Nous ne devrions pas interrompre ces activités indispensables pour les élèves à cause des « scandales » concernant le fonds du Conseil des parents d'élèves », a déclaré M. Tung.

Selon le directeur, l'organisation des activités de l'association des parents d'élèves sera plus ou moins fluide et le montant des fonds variera également selon le lieu. « L'important est que chaque parent fasse preuve d'intégrité et ose donner immédiatement son avis si les fonds ne sont pas dépensés ouvertement et de manière transparente, ou s'ils sont utilisés à mauvais escient ou contraires aux règles de dépenses », a déclaré M. Tung.

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