Le matin du 13 janvier, à Vinh ( province de Nghệ An ), le Conseil de coordination des régions du Centre-Nord et du Centre côtier a tenu une réunion pour dresser le bilan de ses activités de 2023 et élaborer des plans pour 2024. Le camarade Tran Hong Ha, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien, vice-Premier ministre et président du Conseil de coordination régional, a présidé la réunion.
Les camarades Nguyen Chi Dung - membre du Comité central du Parti, ministre de la Planification et de l'Investissement , vice-président permanent du Conseil de coordination régionale ; et Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, ont coprésidé la conférence.
Étaient présents à la conférence les membres du Comité central du Parti communiste vietnamien : Nguyen Van Hung, ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme ; le lieutenant-général Huynh Chien Thang, chef d’état-major adjoint de l’Armée populaire vietnamienne ; Do Trong Hung, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation à l’Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa ; Hoang Trung Dung, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation à l’Assemblée nationale de la province de Ha Tinh ; Nguyen Van Quang, secrétaire du Comité municipal du Parti et chef de la délégation à l’Assemblée nationale de la ville de Da Nang ; et Nguyen Hai Ninh, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation à l’Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa.
Étaient présents à la conférence des dirigeants du Bureau du gouvernement, des ministères et agences centraux ; ainsi que les présidents et vice-présidents des comités populaires de 13 provinces et villes : Thanh Hoa, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan et Binh Thuan.
Étaient représentés par : M. Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; M. Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; ainsi que des membres du Comité permanent provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti, du Comité permanent du Conseil populaire provincial, du Comité populaire provincial, du Comité provincial du Front de la patrie, de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et de divers ministères et organismes…
LES ACTIVITÉS DU CONSEIL DE COORDINATION RÉGIONALE SONT EFFICACES ET PERTINENTES.
La région du Centre-Nord et du littoral central comprend 14 provinces et villes relevant de l'administration centrale, de Thanh Hoa à Binh Thuan. Cette zone revêt une importance stratégique majeure sur les plans politique, économique, culturel, social, de la défense nationale, de la sécurité et des relations extérieures ; elle constitue une porte d'entrée vers la mer et une base de soutien pour les provinces des Hauts Plateaux du Centre.
Le 11 juillet 2023, le Premier ministre a promulgué la décision 824/QD-TTg portant création du Conseil de coordination pour les régions du Centre-Nord et du littoral central. Ce Conseil a pour mission de moderniser le mécanisme de coordination régionale, de promouvoir un développement socio-économique rapide et durable dans la région, de protéger l'environnement et de garantir la défense et la sécurité nationales.
À ce jour, les plans d'aménagement de 13 des 14 localités de la région pour la période 2021-2030, assortis d'une vision à l'horizon 2050, ont été approuvés par le Premier ministre. Les plans des régions du Centre-Nord et du Centre-Côtier ont été examinés par le Conseil d'évaluation de l'État et sont en cours de finalisation avant d'être soumis à l'approbation du Premier ministre.
La planification des régions du Centre-Nord et du littoral central pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, constitue une étape concrète de la mise en œuvre du Plan directeur national. Ce plan contribue à ouvrir la voie en créant de nouveaux moteurs de développement, un potentiel de développement et des espaces constructibles pour le pays et la région, et se reflète spécifiquement dans le périmètre spatial de chaque localité.
La planification des régions du Centre-Nord et du littoral central identifie le secteur économique maritime comme un pilier crucial du développement économique de la région, notamment des secteurs tels que le tourisme et les services maritimes ; l'économie maritime ; l'exploration pétrolière et gazière ; l'aquaculture et la pêche ; et l'énergie éolienne en mer...
Le Conseil régional de coordination a coordonné les activités de promotion des investissements et la mobilisation des ressources ; a coordonné l'utilisation des capitaux d'investissement publics pour orienter, diriger et activer les ressources d'investissement non étatiques et a promu l'investissement par le biais de partenariats public-privé dans le développement d'infrastructures stratégiques, urgentes et importantes.
En 2023, l'ensemble de la région a attiré 183 nouveaux projets autorisés, pour un capital total enregistré de 2,13 milliards de dollars américains ; la province de Nghệ An à elle seule a attiré plus de 1,6 milliard de dollars américains d'IDE, se classant 8e au niveau national et première dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre.
La coordination et la mise en commun des efforts en matière de développement des infrastructures de transport ont porté leurs fruits, avec la réalisation de nombreux projets d'infrastructures de transport nationales clés dans la région. En 2023, la région a achevé les tronçons d'autoroute suivants : Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Route nationale 45, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Route nationale 45 - Nghi Son et Nghi Son - Dien Chau.
Lors de la conférence, les délégués participants ont formulé des observations complémentaires, apportant des précisions sur les résultats des activités du Conseil régional de coordination et des collectivités locales de la région ; saluant ainsi le travail efficace et concret du Conseil régional de coordination, qui a permis de combler le fossé et de créer une coopération harmonieuse entre les collectivités locales et les ministères et agences centraux.
Les délégués ont également apporté des idées au plan et aux tâches pour 2024 : renforcer la promotion du tourisme par le biais du cinéma ; créer des produits culturels à partir de vestiges et de sites patrimoniaux et relier les localités entre elles ; mobiliser des ressources provenant de mécanismes et de politiques spécifiques pour développer les infrastructures de transport ; et établir un centre régional d’innovation.
Il est nécessaire de mettre en place des mécanismes pour encourager les entreprises à investir dans les corridors de transport par le biais de PPP ; de construire des centres régionaux de secours et d’assistance ; de coordonner les activités et d’accélérer les projets d’infrastructures de transport ; d’accélérer l’approbation des investissements dans le train à grande vitesse ; et de publier rapidement un cadre juridique et des mécanismes politiques pour le développement de l’énergie éolienne en mer.
S'exprimant lors de la conférence et soulignant que les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale présentent de nombreux atouts pour la mise en œuvre d'activités de coopération, le président du Comité populaire provincial de Nghệ An, Nguyễn Duc Trung, a suggéré que, dès l'approbation du plan régional, le Conseil régional de coordination enjoigne aux collectivités locales de revoir le contenu de leurs plans provinciaux afin d'en assurer la cohérence et l'uniformité avec le plan régional ; outre les réunions régulières, une conférence conjointe de promotion des investissements pourrait être organisée à l'échelle de la région ou des sous-régions.
Le chef du Comité populaire de la province de Nghệ An a également suggéré d'appliquer à l'ensemble de la région certains mécanismes et politiques spécifiques à certaines localités et de développer un mécanisme spécifique axé sur l'économie maritime ; de rechercher et de développer un ensemble de critères pour la sélection des projets régionaux, assurant un développement harmonieux entre les localités.
Lors de la conférence, les secrétaires du Parti des provinces et villes de Thanh Hoa, Ha Tinh, Khanh Hoa et Da Nang ont demandé au Conseil régional de coordination d'élaborer des mécanismes et des politiques visant à lier le développement touristique entre les localités ; à connecter les transports entre la région du Nord-Ouest et la sous-région du Centre-Nord ; et à examiner la mise en œuvre des tâches par les ministères, les secteurs et les localités après les réunions du Conseil régional de coordination.
Mise en œuvre des projets relevant de la résolution n° 26-NQ/TW du 3 novembre 2022 du Politburo sur le « développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et du littoral central jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045 », notamment le projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot ; le projet d'autoroute Da Nang - Thach My - Ngoc Hoi - Bo Y ; le projet d'université nationale de Da Nang ; la mise en place de mécanismes de liaison, de politiques et de réflexions sur les nouvelles problématiques entre les localités ; la recherche d'investissements dans la construction du projet d'autoroute Da Lat - Nha Trang ; et l'hôpital général régional du Centre-Sud.
PROPOSITION RELATIVE À L'ÉLABORATION DE MÉCANISMES ET DE POLITIQUES SPÉCIFIQUES POUR LA RÉGION
S'exprimant lors de la conférence, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a vivement apprécié les opinions des ministères, des secteurs et des localités de la région ; et a souligné le rôle important du développement régional et des liens de développement régional dans la résolution n° 26 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales des régions du Centre-Nord et du littoral central jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
Considérant que les tâches du Conseil régional de coordination en 2024 sont nombreuses, difficiles et exigeantes, le camarade Nguyen Chi Dung a suggéré que les localités définissent des feuilles de route de mise en œuvre pour atteindre les objectifs de planification ; et qu'elles dirigent d'urgence l'élaboration des plans provinciaux de mise en œuvre de la planification, les finalisent et les soumettent au Premier ministre pour approbation.
Sur la base des plans approuvés, les collectivités locales devraient se coordonner avec les ministères et les agences pour identifier immédiatement les projets de développement et de liaison impliquant au moins deux collectivités, notamment dans les domaines des transports, des infrastructures de connexion et des projets importants pour le développement régional ; élaborer de manière proactive des politiques et concrétiser des solutions pour la mise en œuvre des plans provinciaux en vue de renforcer les liens entre les trois sous-régions en fonction des industries et des secteurs présentant des avantages.
Par ailleurs, il est nécessaire d'élaborer un plan visant à équilibrer les ressources budgétaires allouées à la mise en œuvre du plan d'investissement et à mobiliser d'autres ressources pour la réalisation des programmes et projets d'investissement dans la région. Il est notamment crucial de développer des mécanismes et des politiques spécifiques pour le développement socio-économique de la région et d'attirer activement les investissements nationaux et étrangers.
En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que les régions du Centre-Nord et du Centre côtier disposent désormais des fondements politiques, des outils institutionnels, des stratégies et des cadres de planification essentiels à leur développement.
Le Conseil régional de coordination est chargé de mettre en œuvre efficacement la résolution 26 sur le développement socio-économique et d'assurer la défense et la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et du littoral central jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et de mettre en œuvre la planification régionale.
Soulignant les futures missions du Conseil régional de coordination, le vice-Premier ministre a demandé au ministère de la Planification et de l'Investissement d'élaborer des critères et d'attribuer des tâches spécifiques aux localités et sous-régions.
Les collectivités locales devraient mener des recherches et contribuer à la planification sectorielle, notamment en ce qui concerne les établissements d'enseignement et de formation, les réseaux de santé, les infrastructures sportives, touristiques et culturelles. À l'échelle régionale, il est nécessaire de développer des produits régionaux de manière ciblée et adaptée.
Évoquant les enjeux de connectivité régionale, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a proposé que les collectivités locales privilégient les projets d'infrastructures de transport, en tenant compte des connexions avec les autres régions ; d'infrastructures de technologies de l'information ; d'infrastructures énergétiques dans le but de devenir un centre industriel d'énergies renouvelables, notamment l'éolien offshore ; d'infrastructures d'éducation et de formation ; et d'infrastructures de santé…
Le camarade Tran Hong Ha a également demandé aux cinq localités mettant actuellement en œuvre des mécanismes et politiques spéciaux de procéder à des examens préliminaires et finaux, proposant ainsi des mécanismes et politiques spéciaux pour l'ensemble de la région, tels que des politiques en matière d'investissement, de transport, de liaisons entre les localités et avec d'autres régions...
À l'avenir, le Conseil régional de coordination pourra, outre ses réunions régulières, organiser des réunions thématiques axées sur des domaines et des sujets spécifiques. Par ailleurs, les sous-régions devraient rapidement mettre en place des structures organisationnelles et développer des bases de données plus performantes pour leurs activités régionales.
Source
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