Sommet de l'OTAN 2024 et questions mondiales brûlantes

Le sommet de l’OTAN de 2024 est important non seulement en raison du 75e anniversaire de sa fondation, mais aussi en raison des problèmes brûlants du monde, directement ou indirectement liés à la plus grande alliance militaire du monde.

Dans un contexte défavorable, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) doit démontrer à ses membres et à la communauté internationale sa solidarité, sa force et son rôle important et indispensable.

Le sommet de l'OTAN marque le 75e anniversaire de sa fondation alors que l'alliance militaire est confrontée à un tournant majeur – une nouvelle direction dans le contexte géopolitique le plus complexe des dernières décennies. (Source : AP)

De nombreux engagements, des décisions fortes

Le processus de la conférence et les 38 points de la déclaration commune mettent en évidence trois thèmes clés et également trois tâches stratégiques de l’alliance : la dissuasion, la défense, un soutien accru à l’Ukraine et une coopération élargie avec les partenaires de la région stratégique indo- pacifique .

L'OTAN continue de renforcer ses capacités de défense antimissile, ses systèmes intégrés de défense aérienne, sa cyberdéfense et sa dissuasion nucléaire. L'Alliance déploiera des missiles stratégiques américains en Allemagne et établira une force de réaction rapide prête à être déployée près de la frontière russe. Les États européens membres de l'OTAN doivent renforcer leur autonomie stratégique, en premier lieu en portant leurs dépenses de défense à 2 % du PIB.

L'Alliance s'est engagée à soutenir l'Ukraine politiquement, moralement, en armes et financièrement, déterminée à ne pas laisser la Russie gagner. Plus de 43 milliards de dollars d'aide seront alloués à l'Ukraine en 2025 ; des avions F16 et des systèmes modernes de défense aérienne continuent d'être acheminés vers l'Ukraine. L'Agence européenne de l'OTAN, qui coordonne les transferts d'armes, le soutien technique, l'assistance en matière de sécurité et la formation des citoyens ukrainiens déplacés résidant à l'étranger (y compris potentiellement des mercenaires), vient en complément de l'action de Kiev. Selon le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, ce soutien rendra l'Ukraine « plus forte et plus compétente ».

Les dirigeants de l'OTAN ont réaffirmé que l'adhésion de l'Ukraine était un « processus irréversible ». Cependant, elle reste hautement symbolique et constitue un atout pour les dirigeants et l'armée de Kiev, car elle ne s'accompagne d'aucun calendrier ni critère précis.

La déclaration commune a souligné l'importance de la région indopacifique pour l'OTAN et la sécurité euro-atlantique. Elle faisait implicitement référence à la Chine, un concurrent systémique de longue date des États-Unis. Le sommet a critiqué à plusieurs reprises la Chine pour sa coopération « sans limites » et le soutien militaire direct de la Corée du Nord et de l'Iran à la Russie en Ukraine. L'OTAN continue donc d'approfondir son partenariat mondial, notamment dans la région indopacifique, avec le « Quad » composé du Japon, de la Corée du Sud, de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande (IP4).

Le président américain Joe Biden avec les dirigeants des quatre partenaires de l'OTAN (IP4) : le Premier ministre néo-zélandais Christopher Luxon, le président sud-coréen Yoon Suk Yeol, le Premier ministre japonais Kishida Fumio et le vice-Premier ministre australien Richard Marles. (Source : X)

L'engagement ne s'étend pas à l'Indo-Pacifique, mais l'OTAN promeut une coopération multiforme, des exercices conjoints et maintient des bases militaires américaines dans les principaux pays partenaires. L'engagement des États-Unis et de l'OTAN ne se limite pas à l'Europe et aux deux rives de l'Atlantique, mais s'étend à la zone stratégique de l'Indo-Pacifique. L'ambition de l'OTAN s'accroît, visant à accroître son rôle d'organisation politique, sécuritaire et militaire mondiale sans équivalent, instrument de maintien d'un ordre mondial unipolaire dominé par l'Occident.

Telle est l'intention, mais son degré de mise en œuvre dépend de nombreux facteurs. Pourquoi l'OTAN doit-elle mettre l'accent sur le renforcement de la solidarité ? L'OTAN et l'Occident peuvent-ils empêcher la tendance de plus en plus marquée à la multipolarité (mais pas à l'équilibre) ? Les adversaires ne resteront certainement pas inactifs ? La déclaration commune comporte de nombreuses ambiguïtés.

Éléments absents de la déclaration commune

Premièrement , l'OTAN n'est pas aussi « d'une force sans précédent » qu'on le prétend. Il y a plusieurs décennies, les États-Unis ont proposé une stratégie pour répondre simultanément à deux guerres. Les États-Unis et l'OTAN ont autrefois fait des vagues au Kosovo, en Irak, en Syrie, en Afghanistan… L'OTAN compte aujourd'hui 32 membres et augmente ses dépenses de défense de 2 % du PIB. Cependant, un seul conflit en Ukraine a amené le secrétaire général et les responsables de l'OTAN à admettre que les capacités de l'alliance restent limitées. C'est pourquoi les États-Unis et l'OTAN exhortent les membres européens à être autonomes, à renforcer leur coopération et à assurer une présence dans la région indopacifique.

Deuxièmement, le deux poids, deux mesures et les troubles internes. La conférence de trois jours et la déclaration commune ont mis en lumière le conflit en Ukraine. Parallèlement, la guerre dans la bande de Gaza a été à peine évoquée. Les États-Unis ont continué de fournir des bombes et des munitions et de soutenir Israël sans réserve, malgré les réactions internationales. Certains pays européens ont également exprimé leur désaccord avec les États-Unis, se déclarant prêts à reconnaître un État palestinien indépendant coexistant avec l'État juif.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban, actuel président en exercice de l'UE, qui tente de trouver une solution pacifique en Ukraine, a estimé que l'OTAN s'éloigne aujourd'hui de son objectif défensif initial, poursuivant un agenda d'escalade des tensions, qui risque de conduire à une confrontation militaire catastrophique avec la Russie.

Les efforts d'aide à l'Ukraine et le renforcement des sanctions contre la Russie ont eu un impact profond sur la vie des Européens. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles l'extrême droite a remporté des victoires sans précédent aux élections au Parlement européen, à l'Assemblée nationale française et dans plusieurs autres pays. Bien que les partis populistes d'extrême droite ne soient pas encore au pouvoir, de nombreux pays européens devront soigneusement envisager de nouvelles politiques.

Bien que les médias occidentaux aient tenté de mettre en avant la « menace moscovite », de nombreux responsables politiques et universitaires continuent de croire que « l'Europe ne peut être stable sans la Russie » et que « la Russie ne peut se développer sans l'Europe ». La Russie souhaite assurer sa propre sécurité et coopérer avec l'Europe sur un pied d'égalité et dans la confiance. Cependant, certains pays n'y croient pas ou ne veulent pas y croire.

Troisièmement, lors du sommet, le président Joe Biden et l'OTAN ont non seulement craint la Russie et la Chine, mais ont également ciblé une autre personne, l'ancien président Donald Trump. Après son image de « faible » lors du premier débat, l'actuel président américain a voulu démontrer son rôle et son leadership, en incitant l'alliance militaire à prendre des déclarations et des décisions difficiles.

L'ancien président américain n'a pas abandonné l'OTAN, mais il ferait payer davantage aux membres européens la protection américaine. De nombreux membres de l'OTAN craignent également que l'élection de Donald Trump affaiblisse l'alliance et réduise l'aide à l'Ukraine. C'est pourquoi l'OTAN a pris des décisions concernant une aide à long terme à l'Ukraine, au cas où Donald Trump deviendrait le nouveau président de la Maison Blanche après novembre.

Le sommet de l'OTAN de 2024 comporte de nombreux engagements et décisions forts liés à des questions d'actualité mondiale et à l'Alliance elle-même. (Source : AP)

Perspective internationale

L'opinion publique internationale considère que le sommet de l'OTAN de 2024 sera marqué par de nombreux engagements et décisions forts liés aux enjeux mondiaux et à l'Alliance elle-même. Reconnaissant le rôle important de l'OTAN, de nombreux défis mondiaux ne pourront être résolus sans la participation de la Russie, de la Chine et des pays de l'hémisphère Sud.

De plus, la politique stratégique et l'implication de l'OTAN créent des tensions. Le Premier ministre hongrois, Viktor Orban, et certains autres dirigeants estiment qu'une augmentation de l'aide en armement à l'Ukraine ne changera rien à la situation sur le champ de bataille, que « la Russie est très difficile à vaincre » et que plus le conflit s'intensifiera dans les mois à venir, plus un cessez-le-feu s'éloignera.

L'Ukraine, la Russie et l'Europe ont toutes subi de lourdes pertes à bien des égards. L'Europe dépend de plus en plus des États-Unis. Les « gagnants » sont les magnats et les entreprises américaines de l'industrie de la défense. Par conséquent, la solution pour mettre fin au conflit ne dépend pas seulement de la Russie et de l'Ukraine, mais est fortement influencée, voire décidée, par les États-Unis, l'OTAN et l'Occident.

La Russie et la Chine ont réagi avec force et fermeté à de nombreux éléments de la déclaration commune du sommet de l'OTAN de 2024. La Russie suit de près la situation et adoptera certainement des contre-mesures prudentes et efficaces, adaptées aux décisions et actions de l'OTAN. Selon le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, l'OTAN ne soutient pas le dialogue et l'Alliance elle-même est un instrument de confrontation. Le vice-ministre des Affaires étrangères, Mikhaïl Galouzine, a déclaré que la Russie ne participerait pas à la deuxième conférence de paix sur l'Ukraine.

Le 11 juillet, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a annoncé que Pékin condamnait fermement et s'opposait à la déclaration conjointe de l'OTAN, la jugeant belliqueuse, « pleine de partialité, de diffamation et de provocation ». La déclaration et les actions de l'OTAN ont encore accru les tensions dans la région Asie-Pacifique.

Chaque pays peut avoir une perspective différente, penchant pour un camp, pour l'autre, ou restant neutre. Mais la plupart des pays et des citoyens sont plus inquiets et pessimistes, car de nombreuses décisions et actions « jettent de l'huile sur le feu ».

Source : https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html