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Conférence sur la mise en œuvre de la loi foncière de 2024

Việt NamViệt Nam06/03/2024

Cet après-midi, 6 mars, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a tenu une conférence nationale en ligne pour la mise en œuvre de la loi foncière de 2024. Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, y a participé depuis le pont de Quang Tri.

La loi foncière de 2024 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale le 18 janvier 2024 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2025. L'article 190, relatif aux activités d'empiètement sur la mer, et l'article 248, portant modification et complément de certains articles de la loi forestière n° 16/2017/QH14, ont été modifiés et complétés par plusieurs articles de la loi n° 16/2023/QH15, entrée en vigueur le 1er avril 2024. La loi foncière de 2024 comprend 16 chapitres et 260 articles. Elle succède à la loi foncière de 2013 et a été élaborée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Une vaste consultation publique a été menée à l'échelle nationale.

Conférence sur la mise en œuvre de la loi foncière de 2024

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, et des délégués présents au pont de Quang Tri - Photo : LM

Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré : « La loi foncière de 2024 comporte de nombreuses dispositions visant à simplifier les procédures administratives foncières, notamment en supprimant les intermédiaires dans la gestion de l'utilisation des terres ; en stipulant les principes de mise en œuvre de ces procédures afin de garantir l'égalité, l'objectivité, la publicité, la transparence, des méthodes de mise en œuvre simples, faciles à comprendre et à appliquer ; et en renforçant les responsabilités du président du comité populaire à chaque niveau en matière d'élaboration, de prévention et de traitement des infractions à la loi sur la gestion et l'utilisation des terres dans la région. De plus, la modification et le complément de plusieurs articles de huit lois relatives à la gestion et à l'utilisation des terres visent à résoudre les conflits et les chevauchements entre les lois, créant ainsi une unité et une synchronisation au sein du système juridique. L'objectif est donc de libérer les ressources foncières et de créer un moteur de développement. »

Parmi les nouveautés de la loi foncière de 2024, on note le relèvement du plafond des transferts de droits d'utilisation des terres agricoles pouvant être accordés à des particuliers, à quinze fois celui des attributions de terres agricoles. L'éligibilité aux transferts de rizières est également étendue aux particuliers qui ne pratiquent pas directement l'agriculture dans les limites des attributions foncières.

Les réglementations complémentaires autorisent les utilisateurs de terres rizicoles à modifier la structure des cultures et de l'élevage sur ces terres, à utiliser une partie de la superficie pour construire des ouvrages servant directement la production agricole, et à les utiliser à des fins commerciales, de services, d'élevage, de culture de plantes médicinales, etc., mais ne leur permettent pas de changer le type de terre identifié.

Encourager le regroupement et la consolidation des terres agricoles, lutter contre le morcellement, créer les conditions propices aux investissements et appliquer la mécanisation et les hautes technologies à la production agricole. La loi prévoit également la publication des procédures administratives foncières et la responsabilité de leur mise en œuvre. Ces procédures peuvent être effectuées directement, par voie postale ou électronique, et ont la même valeur juridique.

Réglementation spécifique relative aux procédures d'autorisation de changement d'affectation des terres, de manière à faciliter l'accès aux ressources pour les personnes... Reconnaître les droits d'utilisation des terres pour les personnes ayant acquis des terres auprès d'exploitations agricoles et forestières avant 2015. Compléter la réglementation relative aux activités d'empiètement sur la mer, en stipulant clairement les conditions, les principes et les responsabilités de l'État, des organisations et des particuliers en matière d'empiètement sur la mer.

Afin de résoudre les conflits et les chevauchements entre les lois, et d'harmoniser le système juridique, la loi foncière de 2024 a modifié et complété plusieurs articles de huit lois relatives à la gestion et à l'utilisation des terres, notamment les lois sur l'aménagement du territoire, l'investissement, la foresterie, la pêche, l'organisation des collectivités locales, l'exécution des jugements civils, l'impôt sur le revenu des personnes physiques et la taxe foncière non agricole. Les dispositions relatives au pouvoir d'attribution et de location de terrains des comités de gestion des zones économiques spéciales, des comités de gestion des zones de haute technologie et des autorités aéroportuaires ont été supprimées.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que pour mettre en œuvre les dispositions de la loi foncière de 2024, son ministère élabore actuellement six décrets et huit circulaires. Par ailleurs, d'autres ministères et administrations préparent également des décrets d'application. Conformément à la loi foncière de 2024, les ministères, administrations et collectivités locales doivent suivre scrupuleusement la réglementation, notamment les nouvelles dispositions, et préparer les conditions nécessaires à sa mise en œuvre dès son entrée en vigueur. Il est essentiel de promouvoir activement la loi foncière de 2024 auprès du public et d'assurer sa mise en application rapide afin d'exploiter pleinement le potentiel et les atouts des ressources foncières, contribuant ainsi au développement socio-économique.

Le Minh


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