Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP
Dans l'après-midi du 13 mars, le vice- Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présidé la première réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, discutant de nombreux contenus liés à la politique de suppression des gouvernements au niveau du district.
Il faut convenir du moment opportun pour abolir le gouvernement au niveau du district.
Lors de la réunion, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que dans un avenir proche, la loi sur l'organisation du gouvernement local devra être modifiée pour réglementer l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, en définissant clairement les tâches entre les gouvernements provinciaux et sous-provinciaux.
Le ministère de la Justice discutera avec les organes de l'Assemblée nationale de la nécessité d'élaborer une résolution visant à résoudre certains problèmes lors de la réorganisation des unités administratives.
« La solution la plus parfaite pour organiser l'appareil gouvernemental à deux niveaux au niveau local est que les ministères examinent le contenu relevant de leur autorité de gestion étatique et proposent une loi pour amender plusieurs lois », a analysé M. Ninh.
Le ministre Do Duc Duy a déclaré qu'il était nécessaire de convenir du moment où il faudrait mettre fin au gouvernement au niveau du district - Photo : VGP
Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré qu'une résolution de l'Assemblée nationale était nécessaire pour traiter les questions les plus urgentes et les plus fondamentales liées aux personnes et aux entreprises lors de l'abolition du gouvernement au niveau du district.
« Territoires, sécurité sociale, éducation, santé… ces questions relèvent de la compétence des districts. Dans la loi foncière, de nombreux aspects relèvent de la compétence des districts, de l'urbanisme et des plans d'aménagement du territoire à la délivrance des premiers certificats… Si nous adoptons une loi et en amendons plusieurs, nous ne pourrons pas la présenter à l'Assemblée nationale en mai », a analysé M. Duy.
Le ministre Do Duc Duy a proposé de publier une résolution de l'Assemblée nationale en mai et de modifier la loi en octobre.
Car si ce problème n'est pas traité rapidement, il entraînera un énorme obstacle à la gestion sociale et au développement socio-économique. Une fois le rapport central finalisé, il sera également nécessaire de convenir d'une date pour mettre fin au modèle de gouvernement de district afin que le gouvernement puisse prendre l'initiative d'élaborer des documents d'orientation et d'autres documents complémentaires.
Supprimer le gouvernement au niveau du district, 1/3 des tâches du district transférées à la province, 2/3 transférées à la commune
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a qualifié la politique de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux de « question très importante pour la nation et le peuple, et aussi une question très grande, très difficile et très compliquée ».
« Dans le même temps, nous devons réaliser une énorme quantité de travail, rapidement et de toute urgence, tout en garantissant les exigences d'une mise en œuvre immédiate, de sorte que la charge de travail à venir sera très importante », a souligné le ministre de l'Intérieur.
Mme Tra a ajouté que demain (14 mars), le Politburo se réunira pour convenir de la politique, après quoi le Comité du Parti gouvernemental enverra le projet pour recueillir les avis des localités et l'enverra aux ministères et aux branches pour commentaires.
Il est prévu que le Comité directeur fasse rapport au Comité exécutif central vers la mi-avril 2025.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a déclaré que la politique de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux « est une question très importante, liée à la nation, au peuple et à l'organisation efficace de l'appareil ».
Il a suggéré que le ministère de l'Intérieur intègre les opinions exprimées lors de la réunion pour finaliser le plan.
En ce qui concerne l'avancement, la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches, selon le vice-Premier ministre, le Politburo décidera demain et fera une annonce.
Il a ajouté que, selon la proposition du gouvernement, environ un tiers des tâches du district sont transférées à la province et les deux tiers à la commune, c'est-à-dire à la base. La semaine prochaine, le Politburo prévoit de recueillir les avis de toutes les organisations du parti, ministères, sections et localités.
Le Vice-Premier ministre a également assigné des tâches spécifiques à un certain nombre de ministères et de branches, et a demandé aux agences, aux parquets et aux tribunaux de proposer de manière proactive des tâches liées à l'ordre procédural et à la juridiction.
La fusion a laissé environ 2 000 communes, chaque commune étant presque un petit district.
En ce qui concerne la réorganisation des unités administratives au niveau des communes, le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'il existe actuellement 10 035 unités, mais que l'échelle sera réorganisée à seulement environ 2 000, « presque comme un petit district ».
Selon Mme Tra, cela relève de la compétence du Comité permanent de l'Assemblée nationale et peut être fait immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central.
Après l’entrée en vigueur de la Constitution amendée, de la Loi amendée sur l’organisation du gouvernement local et des lois connexes, le fonctionnement des gouvernements au niveau du district prendra fin.
« Quand nous disposerons d'une base juridique complète, qui est la Constitution amendée, la Loi amendant et complétant la Loi sur l'organisation du gouvernement local, et surtout la résolution, nous nous concentrerons sur l'organisation et la fusion des unités administratives au niveau provincial... Ensuite, nous réaliserons le travail lié au congrès », a informé le ministre de l'Intérieur.
Tuoitre.vn
Source : https://tuoitre.vn/hom-nay-14-3-bo-chinh-tri-hop-thong-nhat-chu-truong-bo-chinh-quyen-cap-huyen-20250313215328946.htm
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