Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP
Dans l'après-midi du 13 mars, le vice- Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présidé la première réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, discutant de nombreux contenus liés à la politique d'abolition des gouvernements au niveau des districts.
Il faut convenir du moment opportun pour abolir le gouvernement au niveau du district.
Lors de la réunion, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que dans un avenir proche, la loi sur l'organisation du gouvernement local devra être modifiée pour réglementer l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, définissant clairement les tâches entre les gouvernements provinciaux et sous-provinciaux.
Le ministère de la Justice discutera avec les organes de l'Assemblée nationale de la nécessité d'élaborer une résolution pour traiter certaines questions lors de la réorganisation des unités administratives.
« La solution la plus parfaite pour organiser l'appareil gouvernemental à deux niveaux au niveau local est que les ministères examinent le contenu relevant de leur autorité de gestion étatique et proposent une loi pour amender de nombreuses lois », a analysé M. Ninh.
Le ministre Do Duc Duy a déclaré qu'il était nécessaire de convenir du moment où il faudrait mettre fin au gouvernement au niveau du district - Photo : VGP
Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré qu'une résolution de l'Assemblée nationale devrait être adoptée pour traiter les questions les plus urgentes et les plus fondamentales liées aux personnes et aux entreprises lors de l'abolition du gouvernement au niveau du district.
« Territoires, sécurité sociale, éducation, santé… ces questions relèvent de la compétence des districts. Dans la loi foncière, de nombreux aspects relèvent de la compétence des districts, de l'urbanisme et des plans d'aménagement du territoire à la délivrance des premiers certificats… Si nous adoptons une loi modifiant plusieurs lois, nous ne pourrons pas être présentés à l'Assemblée nationale en mai », a analysé M. Duy.
Le ministre Do Duc Duy a proposé de publier une résolution de l'Assemblée nationale en mai et de modifier la loi en octobre.
Car si ce problème n’est pas traité rapidement, il entraînera d’énormes congestions, tant dans la gestion sociale que dans le développement socio-économique. Une fois le rapport central terminé, il est également nécessaire de convenir du moment où arrêter le modèle de gouvernement au niveau du district afin que le gouvernement puisse prendre l’initiative d’élaborer des documents d’orientation et d’autres contenus d’accompagnement.
Suppression du gouvernement au niveau du district, 1/3 des tâches du district transférées à la province, 2/3 transférées à la commune
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a qualifié la politique de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux de « question très importante pour la nation et le peuple, et aussi une question très grande, très difficile et très compliquée ».
« En même temps, nous devons réaliser une énorme quantité de travail, rapidement et de toute urgence, et en même temps garantir les conditions nécessaires à une mise en œuvre immédiate, donc la quantité de travail à venir sera énorme », a souligné le ministre de l'Intérieur.
Mme Tra a ajouté que demain (14 mars), le Politburo se réunira pour convenir de la politique, après quoi le Comité du Parti du gouvernement enverra le projet pour recueillir les avis des localités et l'envoyer aux ministères et aux branches pour commentaires.
Il est prévu que le Comité directeur fasse rapport au Comité exécutif central vers la mi-avril 2025.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a déclaré que la politique de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux « est une question très importante, liée à la nation, au peuple et à l'organisation efficace de l'appareil ».
Il a suggéré que le ministère de l'Intérieur intègre les opinions exprimées lors de la réunion pour finaliser le plan.
En ce qui concerne les progrès, la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches, selon le vice-Premier ministre, le Politburo décidera demain et fera une annonce.
Il a ajouté que dans le projet soumis par le gouvernement, environ 1/3 des tâches du district ont été transférées à la province et 2/3 ont été transférées à la commune - au niveau local. La semaine prochaine, le Politburo prévoit de recueillir l’avis de toutes les organisations du parti, des ministères, des sections et des localités.
Le vice-Premier ministre a également assigné des tâches spécifiques à un certain nombre de ministères et de branches, et a demandé aux agences, aux procureurs et aux tribunaux de proposer de manière proactive des tâches liées à l'ordre procédural et à la juridiction.
La fusion a laissé environ 2 000 communes, chaque commune étant presque un petit district.
Concernant la réorganisation des unités administratives au niveau des communes, le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'il existe actuellement 10 035 unités, mais que l'échelle sera réorganisée à seulement environ 2 000, « presque comme un petit district ».
Selon Mme Tra, cela relève de l'autorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale et peut être fait immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central.
Après l’entrée en vigueur de la Constitution amendée, des amendements et des compléments à la Loi sur l’organisation du gouvernement local et des lois connexes, le fonctionnement des gouvernements au niveau du district prendra fin.
« Lorsque nous aurons une base juridique complète, qui est la Constitution amendée, la Loi amendant et complétant la Loi sur l'organisation du gouvernement local, notamment avec une résolution, nous nous concentrerons sur l'organisation et la fusion des unités administratives au niveau provincial... Ensuite, nous réaliserons le travail lié au congrès », a informé le ministre de l'Intérieur.
Tuoitre.vn
Source : https://tuoitre.vn/hom-nay-14-3-bo-chinh-tri-hop-thong-nhat-chu-truong-bo-chinh-quyen-cap-huyen-20250313215328946.htm
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