Regrouper trois programmes nationaux ciblés afin de concentrer les principales ressources d'investissement

Poursuivant le programme de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, l'après-midi du 3 décembre, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et de vérification sur la politique d'investissement du Programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2026-2035.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, mandaté par le Premier ministre, a présenté la proposition de politique d'investissement pour le Programme national ciblé relatif aux nouvelles zones rurales, à la réduction durable de la pauvreté et au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses d'ici à 2035. Photo : Doan Tan/VNA

Autorisé par le Premier ministre à présenter le rapport, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a déclaré que le programme est mis en œuvre à l'échelle nationale, la priorité étant accordée aux minorités ethniques et aux zones montagneuses.

Concernant le capital total nécessaire à la mise en œuvre du Programme, la phase I (2026-2030) devrait mobiliser au moins 1,23 million de milliards de VND. Dans l'immédiat, le budget central apportera un soutien direct d'environ 100 000 milliards de VND. Durant la phase opérationnelle, le gouvernement continuera d'équilibrer le budget central afin de prioriser les financements supplémentaires pour le Programme, en fonction des besoins réels et des conditions prévues, et de disposer des ressources nécessaires à la réalisation des objectifs et des tâches assignés.

En outre, il existe un capital budgétaire local à tous les niveaux (province, commune) de 400 000 milliards de VND ; un capital combiné provenant de programmes nationaux ciblés, d’autres programmes et projets, d’environ 360 000 milliards de VND ; un capital de crédit politique d’environ 22 686 milliards de VND ; et un capital provenant d’entreprises et de contributions mobilisées de la communauté et du peuple d’environ 348 000 milliards de VND.

Dans la phase II (2031 - 2035), sur la base des résultats de la mise en œuvre du Programme 2026 - 2030, le Gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale une décision sur les ressources nécessaires à la mise en œuvre du Programme de la phase II.

Afin de gérer de manière plus cohérente, efficace, substantielle et durable les programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouvelles zones rurales, à la réduction durable de la pauvreté et au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025, et de remédier aux situations de chevauchement, de dispersion des ressources et de duplication des tâches, le gouvernement a élaboré un rapport de proposition concernant la politique d'investissement de ces programmes pour la période 2026-2035, en intégrant les trois programmes susmentionnés de la période 2021-2025.

Le rapport d'examen du Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale indique que ce dernier a approuvé la nécessité de fusionner les trois programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouvelles zones rurales, à la réduction durable de la pauvreté et au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, afin de constituer un programme national ciblé d'investissement pour la période 2026-2035. Cette fusion permettra de réduire les chevauchements de politiques, de sujets et de zones d'intervention ; de remédier aux lacunes et aux limites de la mise en œuvre des trois programmes durant la période 2021-2025 ; d'améliorer l'efficacité des investissements et de prioriser l'allocation des ressources aux zones les plus difficiles, à savoir les minorités ethniques et les zones montagneuses.

Concernant les composantes et les politiques, le Conseil ethnique approuve globalement la structure du Programme, qui comprend deux volets, et demande au Gouvernement de prendre pleinement en compte les avis des organismes compétents, de revoir et d'approuver le Programme afin d'éviter tout chevauchement de contenu entre les différents volets et avec les programmes et projets déjà décidés ou soumis à l'approbation en matière de politique d'investissement ; il demande également au Gouvernement de veiller à ce que les tâches courantes soient conformes aux fonctions et missions des organismes. Parallèlement, le Gouvernement central devrait se limiter à définir le cadre et à fixer les objectifs, tandis que les activités spécifiques et détaillées devraient être attribuées aux collectivités locales, qui pourront ainsi choisir et décider des investissements en fonction de leur situation locale.

En outre, il est nécessaire de sélectionner des contenus et des politiques véritablement ciblés afin de concentrer les ressources d'investissement sur des domaines clés tels que : les infrastructures pour les populations, le développement de la production lié au développement agricole et forestier ; la science, la technologie et la transformation numérique ; la protection et le développement des forêts et de l'environnement écologique ; des investissements plus importants, notamment pour les minorités ethniques peu nombreuses, les populations vivant dans les zones montagneuses et frontalières, ainsi que pour la planification et la stabilisation des populations vivant dans les zones à risque de catastrophes naturelles et de glissements de terrain, et la résolution des problèmes urgents, essentiels et spécifiques des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Parallèlement à la discussion de groupe sur la politique d'investissement du Programme national ciblé relatif à la construction de nouvelles infrastructures rurales, à la réduction durable de la pauvreté et au développement socio-économique des zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2026-2035, l'Assemblée nationale a examiné les propositions et le rapport de vérification, et a débattu en groupe des points suivants : la politique d'investissement du projet de construction de l'autoroute Vinh-Thanh Thuy ; le projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville ; et le projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à l'organisation de l'administration urbaine et à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tap-trung-nguon-luc-dau-tu-trong-diem-20251203182355228.htm