Guide à l'intention des entreprises sur les incitations fiscales et les incitations à l'investissement lors d'un changement d'unité administrative

Le ministère des Finances fournit des directives détaillées sur la détermination des incitations fiscales, des incitations à l'investissement et des procédures d'ajustement des projets d'investissement en cas de modification des limites administratives.

Le ministère des Finances fournit des directives détaillées sur les incitations fiscales et les incitations à l'investissement pour les entreprises lors d'un changement de limites administratives. Photo : Hai Nguyen

Une entreprise basée à Nga Bay City, dans la province de Hau Giang , a adressé une question au Département de la politique fiscale (ministère des Finances).

En conséquence, la société a été créée et exerce son activité dans la commune de Hiep Thanh (zone III), ville de Nga Bay, province de Hau Giang. Durant son exploitation, elle bénéficie d'un taux d'imposition préférentiel de 10 %, assorti d'une période d'exonération et de réduction conformément aux articles 15 et 16 du décret 218/2013/ND-CP (exonération de 4 ans, réduction de 50 % sur les 9 années suivantes).

À compter du 1er juillet 2025, conformément à la résolution 1668/NQ-UBTVQH15, la commune de Hiep Thanh a été intégrée au quartier de Nga Bay (nouvelle unité administrative). Par conséquent, la dénomination et le niveau de l'unité administrative sont passés de « commune » à « quartier », et la nouvelle zone ne figure pas actuellement dans l'annexe des zones prioritaires du décret 218/2013/ND-CP. III.

Les entreprises recommandent au ministère des Finances de fournir des orientations sur les questions suivantes :

- Détermination de la zone : Après la fusion, le quartier de Nga Bay sera-t-il toujours classé comme une « zone présentant des conditions socio -économiques particulièrement difficiles » pour continuer à appliquer des incitations conformément au point a, clause 1, article 15, décret 218/2013/ND-CP ?

- Maintien des incitations : Si le quartier de Nga Bay n'est plus considéré comme une zone « particulièrement difficile », la société continuera-t-elle à bénéficier d'incitations fiscales sur les sociétés (taux d'imposition, période d'exonération et de réduction) pour la période d'incitation restante conformément à l'article 10, paragraphe 1, du décret 12/2015/ND-CP ou est-il nécessaire de procéder à des ajustements ?

- Quels documents les entreprises doivent-elles soumettre aux autorités fiscales pour obtenir leur approbation ?

Concernant cette question, le ministère des Finances a répondu comme suit :

1. Détermination des emplacements d'investissement privilégiés

1.1. Pour les projets d'investissement qui ont été approuvés en principe pour l'investissement/qui ont reçu un certificat d'enregistrement d'investissement :

L’article 13 de la loi sur les investissements et l’article 4 du décret n° 31/2021/ND-CP du 26 mars 2021 détaillant et guidant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi sur les investissements stipulent la garantie des incitations à l’investissement en cas de modifications de la loi.

Par conséquent, les incitations à l'investissement garanties comprennent : « Les incitations à l'investissement sont stipulées dans la licence d'investissement, la licence commerciale, le certificat d'incitation à l'investissement, le certificat d'investissement, le certificat d'enregistrement d'investissement ou d'autres documents délivrés par des personnes ou des organismes d'État compétents, et appliqués conformément aux dispositions légales. Le contenu de ces incitations inclut notamment les modalités d'octroi, en fonction du lieu d'investissement déterminé dans la décision approuvant la politique d'investissement et le certificat d'enregistrement d'investissement. »

Par conséquent, sur la base des dispositions ci-dessus, dans le cas où une nouvelle unité administrative serait créée par une autorité compétente suite à un réaménagement et à un ajustement des limites territoriales, il est recommandé de continuer à appliquer les incitations liées à la zone d'incitation à l'investissement identifiée dans la décision d'approbation de la politique d'investissement et le certificat d'enregistrement d'investissement délivré.

2. Concernant l'ajustement des projets d'investissement

La loi sur les investissements (article 41) et le décret n° 31/2021/ND-CP (chapitre IV, section 4) ne prévoient pas d'adaptation des projets d'investissement en cas de modification des limites administratives. Conformément aux principes énoncés à l'article 13 de la loi sur les investissements et à l'article 4 du décret n° 31/2021/ND-CP, les projets ayant obtenu une décision de politique d'investissement ou un certificat d'enregistrement d'investissement continuent d'être mis en œuvre conformément à ce document.

Si l'investisseur doit modifier son projet d'investissement, veuillez respecter la réglementation suivante :

Pour les projets qui ont été approuvés au titre de la politique d'investissement, les ajustements de projet seront effectués conformément aux principes prescrits à l'article 41, paragraphe 3, de la loi sur l'investissement et à la section 4, chapitre IV du décret n° 31/2021/ND-CP, en fonction du contenu de l'ajustement.

Pour les projets mis en œuvre dans le cadre du certificat d'enregistrement d'investissement, l'ajustement du contenu du certificat d'enregistrement d'investissement doit être mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 39, paragraphe 2, de l'article 41 de la loi sur l'investissement et de l'article 47 du décret n° 31/2021/ND-CP.

Sur la base des dispositions ci-dessus, les contribuables sont priés de se conformer aux dispositions de l'article 13 de la loi sur l'investissement et de l'article 4 du décret n° 31/2021/ND-CP du 26 mars 2021 du gouvernement.

Source : https://baoquangninh.vn/huong-dan-doanh-nghiep-ve-uu-dai-thue-uu-dai-dau-tu-khi-thay-doi-don-vi-hanh-chinh-3374059.html