Du point de vue géographique et économique, Quang Tri se situe au cœur de deux stratégies de développement nationales : le corridor économique Est-Ouest et la zone économique clé du Centre. Les piliers de développement sont la zone économique du Sud-Est de Quang Tri, la zone économique et commerciale spéciale de Lao Bao et les deux postes-frontières internationaux de Lao Bao et de La Lay. Les ports de Cua Viet et de My Thuy, notamment, sont les portes d'accès à la mer de l'Est, un important point de connexion avec l' océan Pacifique et l'océan Indien. Relier les régions Est et Ouest constitue donc une vision stratégique, offrant à Quang Tri de formidables opportunités de développement rapide et durable.
Le port de Cua Viet sera agrandi et modernisé pour devenir un point de transit pour les marchandises des pays du corridor économique Est-Ouest - Photo : HNK
Avantage de la région de l'Est
L'est de la province de Quang Tri borde la mer de l'Est avec un littoral de 75 km de long. On y trouve deux grands embouchures fluviales, Cua Tung et Cua Viet. L'écosystème marin est riche, avec de vastes zones de pêche, des ressources aquatiques et des produits de la mer à forte valeur économique. La côte de Quang Tri compte de nombreuses plages magnifiques, comme Cua Tung, Cua Viet et My Thuy, qui offrent des conditions favorables au développement du tourisme touristique.
De plus, l'île de Con Co présente un potentiel considérable pour le développement du tourisme insulaire maritime. La découverte de gisements gaziers sur les lots 112 et 113, à environ 130 km au large de Quang Tri, offre une opportunité de développement du secteur énergétique.
En particulier, la création de la zone économique multi-industrielle du sud-est de Quang Tri devrait constituer une percée économique, formant un centre majeur pour l'industrie de transformation agricole, forestière et halieutique, la production de matériaux de construction, l'électricité, le tourisme, les services commerciaux et les ports maritimes dans la région centrale.
Ainsi, la zone économique du sud-est de Quang Tri deviendra l'un des centres commerciaux de l'ASEAN et de la région Asie-Pacifique, créant ainsi une force motrice pour le développement socio-économique et contribuant à renforcer la position de la province de Quang Tri dans la région du Centre-Nord.
Actuellement, le projet de port maritime de My Thuy, investi par la société par actions du port international de My Thuy (MTIP) avec un capital total de 14 234 milliards de VND, une période de mise en œuvre de 50 ans, après une période d'interruption due à des problèmes de déblaiement du site (GPMB) et certaines procédures connexes, a redémarré au premier trimestre 2024 et devrait commencer la construction fin mars 2024.
Le moment est venu de mettre en œuvre les infrastructures techniques nécessaires au développement du port maritime de My Thuy, qui sont progressivement achevées. L'interconnexion de la région, les infrastructures de transport et l'aéroport sont des investissements synchrones pour développer la logistique. La construction du port en eau profonde de My Thuy est donc cruciale, car elle ouvre la voie à la mer de Chine méridionale et crée de nouveaux pôles de croissance économique pour la province, dans le contexte de l'intégration et du développement mondiaux.
Français Le port de Cua Viet a actuellement une superficie de 42 000 m², une cour de fret de 7 200 m², une capacité de 2 millions de tonnes de marchandises par an, la capacité d'accueillir des navires d'un tonnage de 1 000 DWT, un entrepôt portuaire pétrolier de Cua Viet d'une superficie de 11 hectares, d'une capacité de 45 000 m³, un port d'importation spécialisé de pétrole de 40 000 DWT, recevant le plus grand navire de 50 000 m³; quai pétrolier de Cua Viet d'une capacité de 1,5 million de tonnes par an. La province a également approuvé un projet d'investissement dans la construction d'infrastructures techniques, créant un espace pour agrandir le port de Cua Viet avec un investissement total de plus de 80 milliards de VND pour répondre à la demande de transit de marchandises par le port à l'avenir.
La zone côtière de la province occupe une position particulièrement importante et favorable au développement socio-économique, notamment grâce à la zone économique du sud-est de Quang Tri et à la route côtière des services et du tourisme. Si la zone de My Thuy, dans le district de Hai Lang, vise à devenir une zone économique multisectorielle, couvrant l'industrie, l'énergie thermique, la logistique et le transport maritime, la zone de Cua Viet, dans le district de Gio Linh, vise à devenir un centre touristique, culturel et de services sociaux, ainsi qu'une zone urbaine balnéaire associée à la zone économique du sud-est de Quang Tri.
Il s'agit d'une orientation de développement qui reflète la vision stratégique du développement global une fois que Cua Viet sera devenue une zone urbaine de type IV d'ici 2050. Cua Viet est notamment le point d'aboutissement du corridor économique Est-Ouest et de la sous-région du Grand Mékong, porte d'entrée vers la mer de Chine méridionale, créant ainsi des conditions favorables au développement économique et reliant les pays voisins pour un développement mutuel. Par conséquent, l'orientation de la planification visant à faire de la zone côtière un pôle économique multisectoriel, moteur du développement socio-économique, est cohérente avec la réalité et les besoins de développement futurs.
« Ouvrir » l’Occident
Le poste frontière international de La Lay est idéalement situé pour le développement des relations internationales, du commerce et des services. Il constitue la porte d'entrée reliant les provinces centrales du Vietnam aux provinces méridionales du Laos et au nord-est de la Thaïlande. Ces dernières années, le volume de marchandises et de passagers franchissant ce poste a fortement augmenté. En 2023, le chiffre d'affaires bilatéral total a dépassé 261 millions de dollars américains et les recettes budgétaires de l'État ont atteint 575 milliards de dongs, dont plus de 500 milliards de dongs provenant des importations de charbon.
Dans un avenir proche, lorsque la route reliant la porte frontière internationale de La Lay à la zone économique du sud-est de Quang Tri et au port maritime de My Thuy, longue de plus de 70 km, sera ouverte, elle créera un nouveau corridor économique parallèle au corridor économique est-ouest.
Afin de former une zone économique dynamique à l'Ouest pour exploiter le potentiel et les avantages pour promouvoir le développement économique dans la zone frontalière et les voies de circulation interrégionales, la province a élaboré de toute urgence le projet de développement économique de la zone frontalière internationale de La Lay jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2035.
Outre la mobilisation de ressources importantes pour les infrastructures aux postes-frontières, ainsi que l'encouragement, le soutien et la facilitation des entreprises dans la mise en œuvre de leurs projets d'investissement, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches, secteurs et localités de se baser sur la planification pour construire un projet de développement visant à créer un nouveau corridor économique parallèle au corridor économique Est-Ouest, un centre de services logistiques. Le capital total nécessaire à la mise en œuvre du projet devrait dépasser 3 000 milliards de dongs.
Le 5 janvier 2024, le gouvernement a publié la résolution n° 04/NQ-CP relative à l'investissement dans la construction d'un convoyeur à bande dans le cadre du projet de construction d'un système de convoyeur à bande pour le transport du charbon du Laos vers le Vietnam à travers la frontière territoriale des deux pays, au niveau du poste frontière international de La Lay. Ainsi, le projet de transport du charbon de la mine de Kaleum, province de Sekong (Laos), via le poste frontière international de La Lay, jusqu'au port de My Thuy, par un convoyeur à bande d'une longueur totale de 160 km, est sur le point d'être mis en œuvre.
Dans le cadre du projet d'investissement sur le convoyeur à charbon, l'investisseur construira un port spécialisé et des infrastructures portuaires capables d'accueillir des navires de 50 000 DWT, avec une capacité opérationnelle de 30 millions de tonnes de marchandises par an. La mise en service du projet de convoyeur à charbon reliant le Laos au Vietnam via le poste-frontière international de La Lay offrira aux entreprises des conditions favorables pour investir dans la production et les affaires ; développer les partenariats avec la province de Salavan en matière d'investissement, de commerce et de logistique afin d'exploiter efficacement l'avantage géographique du corridor économique horizontal est-ouest (PARA-EWEC) ; renforcer les liens entre les provinces de Sékong, Champassak, Salavan et Quang Tri et la région économique clé du Centre via le poste-frontière international de La Lay, créant ainsi un nouveau pôle de croissance économique dans l'ouest de la province.
Connexion de trafic, lien de développement
La côte est de la province occupe une position particulièrement importante et favorable au développement socio-économique, notamment grâce à la zone économique du Sud-Est de Quang Tri et à la route côtière de services et de tourisme. Elle bénéficie notamment d'un réseau de transport pratique : la route nationale 9 reliant le port de Cua Viet au poste-frontière international de Lao Bao, la route nationale 9D reliant les destinations touristiques de Cua Viet, Cua Tung et Vinh Moc, et la route nationale 49C reliant le centre de la zone économique du Sud-Est au poste-frontière international de La Lay.
Par ailleurs, de nombreux projets et ouvrages majeurs sont en cours de construction urgente, tels que la route côtière reliant le corridor économique est-ouest, l'autoroute Nord-Sud dans la section est de Van Ninh (Quang Binh) à Cam Lo (Quang Tri), la route reliant les branches est et ouest de la route Hô Chi Minh et la rocade est de la ville de Dong Ha. Quang Tri recherche également des investisseurs sous forme de PPP pour l'autoroute Cam Lo - Lao Bao et la ligne 15D reliant le port de My Thuy au poste-frontière international de La Lay.
Une fois que des infrastructures importantes, telles que les routes et les voies ferrées, auront été construites et investies, ainsi que des mécanismes et politiques ouverts, stables et durables, des percées économiques seront possibles. L'augmentation rapide de la demande de transport maritime au Vietnam, suite à l'achèvement de la route transasiatique, offrira à la province des opportunités favorables pour la création du complexe portuaire en eau profonde de My Thuy et du port de Cua Viet, à l'extrémité de l'autoroute 9 du corridor économique Est-Ouest et du corridor économique longeant l'axe économique Est-Ouest.
En outre, les politiques internationales et régionales telles que le Forum de coopération du corridor économique Est-Ouest, les accords de libre-échange - ALE (Communauté économique de l'ASEAN avec pour objectif de connecter les marchés et les bases de production unifiées ; Accord tarifaire préférentiel CEPTAFTA...), l'Accord de coopération tripartite Vietnam - Laos - Thaïlande, l'Accord de partenariat transpacifique (TPP) se développent dans le processus d'intégration profonde, ayant certains impacts, créant des opportunités pour Quang Tri de s'intégrer dans l'économie régionale, accélérant le développement de l'économie de la province grâce à la connexion entre les régions économiques dynamiques qui ont été et sont en train de se former, dont la connexion de l'axe horizontal Est-Ouest est un exemple typique.
La convergence des deux corridors économiques parallèles à My Thuy créera des conditions favorables au développement de pôles économiques majeurs, tout en favorisant le partage des bénéfices, les liens et la coopération avec les pays voisins pour un développement mutuel. De là, un nouveau pôle de croissance sera créé, contribuant à la transformation rapide de la structure économique et faisant de Quang Tri l'un des pôles d'échange et de coopération pour le développement avec les pays de la sous-région du Grand Mékong.
Solutions de mise en œuvre
On peut affirmer que le corridor économique Est-Ouest recèle un potentiel considérable d'exploitation des ressources économiques, notamment le corridor économique horizontal Est-Ouest (PARAEWEC) reliant la route nationale 15D aux provinces laotiennes voisines, via le poste frontière international de La Lay, et vice-versa. Par conséquent, la politique de connexion de la région Est-Ouest et de création d'interrégions économiques propices à l'investissement et au développement constitue la vision stratégique de la province de Quang Tri. Par conséquent, la province de Quang Tri doit organiser la mise en œuvre des tâches clés suivantes :
Premièrement, mettre en œuvre efficacement la planification provinciale de Quang Tri pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, ainsi que la planification régionale, la planification de la construction, la planification urbaine et rurale... En se concentrant particulièrement sur la proposition d'investissement dans des projets de connectivité régionale dans la planification provinciale qui vient d'être approuvée par le Premier ministre ; en appelant les investisseurs à mettre en œuvre un certain nombre de projets clés tels que l'autoroute Cam Lo - Lao Bao, la route nationale 15D, la route nationale 9 reliant Dong Ha - Cua Viet, la zone économique du sud-est de Quang Tri, la zone de services et de tourisme de Cua Viet...
Deuxièmement, il faut continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires et renforcer la compétitivité provinciale. Utiliser efficacement les capitaux d'investissement public, se concentrer sur l'investissement, prioriser les projets clés et les projets à vocation régionale, et créer une dynamique de développement rapide et durable.
Troisièmement, mobiliser un maximum de ressources d'investissement, exploiter les ressources du budget central et des budgets locaux, et privilégier les investissements dans les projets d'infrastructures essentielles et interconnectées, qui ont des retombées positives pour le développement économique. Mobiliser activement l'aide publique au développement (APD), les investissements directs étrangers (IDE) et d'autres sources de capitaux pour investir dans les infrastructures de transport, les zones urbaines, le traitement des eaux usées et des déchets en milieu urbain et dans les parcs industriels.
Encourager et attirer des partenaires possédant des marques, une capacité financière, une capacité d'investissement à long terme et une connectivité. Mettre en place des politiques pour encourager les entreprises à mettre en œuvre des projets d'investissement à différentes échelles. Promouvoir la socialisation des investissements en infrastructures dans certains secteurs potentiels tels que les ports maritimes, les infrastructures des zones économiques, les parcs industriels, etc.
Quatrièmement, se concentrer sur la planification et l'investissement dans le développement d'une chaîne de zones urbaines côtières avec des infrastructures synchrones et modernes, formant progressivement des zones de services urbains, touristiques et écologiques, en particulier des zones urbaines le long de la route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest ; des zones économiques et des zones urbaines le long des deux corridors économiques pour répondre à l'échelle de développement en termes de population, de commerce et d'affaires, en particulier de services logistiques... Améliorer la capacité de gestion des ressources et de protection de l'environnement ; contrôler strictement les exigences techniques et les normes environnementales pour les projets d'investissement présentant un risque de pollution.
Cinquièmement, promouvoir résolument l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration, transformer les difficultés en facilités, transformer l'impossible en possible, et s'efforcer de progresser avec la force, la volonté et les aspirations de développement du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Quang Tri. Pour cela, un soutien fort, des actions scientifiques et la participation de l'ensemble du système politique, une détermination sans faille, le dévouement et les efforts des dirigeants à tous les niveaux, secteurs et localités, ainsi que la responsabilité des investisseurs, sont nécessaires. C'est seulement ainsi que la province de Quang Tri pourra se développer rapidement et durablement.
Ho Nguyen Kha
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