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Connexion à l'axe horizontal est

Việt NamViệt Nam25/03/2024

Du point de vue géographique et économique , Quang Tri se situe au carrefour de deux stratégies nationales de développement : le corridor économique Est-Ouest et la zone économique clé du Centre. Les piliers de ce développement sont la zone économique du Sud-Est de Quang Tri, la zone économique et commerciale spéciale de Lao Bao et les deux postes frontières internationaux de Lao Bao et La Lay. Les ports de Cua Viet et de My Thuy, véritables portes d’entrée vers la mer de Chine méridionale et points de connexion essentiels avec les océans Pacifique et Indien, méritent une attention particulière. Ainsi, le rapprochement des régions orientales et occidentales constitue une vision stratégique, offrant d’importantes perspectives pour un développement rapide et durable de Quang Tri.

La mise en place de cet axe Est-Ouest créera un pôle de croissance économique pour le développement de Quang Tri.

Le port de Cua Viet sera agrandi et modernisé pour devenir un point de transbordement pour les marchandises en provenance des pays situés le long du corridor économique Est-Ouest. - Photo : HNK

Avantages de la région Est

La partie orientale de la province de Quang Tri borde la mer de Chine méridionale et possède un littoral de 75 km, jalonné par deux grands estuaires : le Cua Tung et le Cua Viet. Son écosystème marin est riche, offrant de vastes zones de pêche et de précieuses ressources aquatiques et marines. Le littoral de Quang Tri abrite de nombreuses plages magnifiques, telles que Cua Tung, Cua Viet et My Thuy, créant ainsi des conditions propices au développement du tourisme balnéaire.

Par ailleurs, l'île de Con Co possède un fort potentiel pour le développement du tourisme marin et insulaire. La découverte de gisements de gaz dans les blocs 112 et 113, situés à environ 130 km au large des côtes de Quang Tri, offre des perspectives de développement pour les industries énergétiques.

En particulier, la création de la zone économique multisectorielle de Quang Tri Sud-Est devrait constituer une avancée majeure pour l'économie, en formant un centre important pour la transformation des produits agricoles, forestiers et aquatiques, la production de matériaux de construction, la production d'électricité, le tourisme, le commerce et les services, ainsi que les ports maritimes dans la région centrale.

Grâce à cela, la zone économique du sud-est de Quang Tri deviendra l'un des centres commerciaux de l'ASEAN et de la région Asie-Pacifique, créant une dynamique de développement socio-économique et contribuant à renforcer la position de la province de Quang Tri dans la région du Centre-Nord.

Le projet de port maritime de My Thuy, financé par la société en participation My Thuy International Port Joint Venture Company (MTIP), représente un investissement total de 14 234 milliards de VND et s’étend sur 50 ans. Après une interruption due à des problèmes d’acquisition de terrains et à certaines procédures administratives, il a repris au premier trimestre 2024 et la construction devrait débuter fin mars 2024.

Le moment est opportun pour agir, car l'infrastructure technique nécessaire au développement du port de My Thuy est en voie d'achèvement. Des investissements simultanés sont réalisés dans la connectivité régionale, les infrastructures de transport et les installations aéroportuaires afin de développer la logistique. La construction du port en eau profonde de My Thuy est donc cruciale : elle ouvrira l'accès à la mer de Chine méridionale et créera un nouveau pôle de croissance économique pour la province, s'inscrivant ainsi dans une dynamique d'intégration et de développement mondialisés.

Le port de Cua Viet s'étend actuellement sur 42 000 m², dispose d'une aire de stockage de 7 200 m², d'une capacité de 2 millions de tonnes de marchandises par an et peut accueillir des navires d'un port en lourd de 1 000 tonnes. Le terminal pétrolier et gazier de Cua Viet couvre une superficie de 11 hectares et offre une capacité de stockage de 45 000 m³. Il comprend également un terminal spécialisé pour l'importation de pétrole et de gaz d'une capacité de 40 000 tonnes de port en lourd et pouvant accueillir les plus grands navires d'une capacité d'environ 50 000 m³. Le terminal pétrolier et gazier de Cua Viet a une capacité de 1,5 million de tonnes par an. La province a par ailleurs approuvé un projet d'investissement de plus de 80 milliards de VND visant à développer les infrastructures techniques et à créer des espaces pour l'extension du port de Cua Viet, afin de répondre aux futurs besoins en matière de transbordement de marchandises.

La zone côtière de la province occupe une place particulièrement importante, propice au développement socio-économique, notamment grâce à la zone économique du Sud-Est de Quang Tri et à la route touristique et de services côtière. Tandis que la zone de My Thuy, dans le district de Hai Lang, est destinée à devenir une zone économique multisectorielle complexe englobant l'industrie, l'énergie thermique, la logistique et les ports maritimes, la zone de Cua Viet, dans le district de Gio Linh, vise à se développer en un centre touristique, culturel et de services sociaux, une station balnéaire reliée à la zone économique du Sud-Est de Quang Tri.

Cette orientation de développement reflète une vision stratégique inscrite dans le plan de développement global, une fois que Cua Viet aura atteint le statut de zone urbaine de classe IV d'ici 2050. Cua Viet, point d'arrivée du corridor économique Est-Ouest et de la sous-région du Grand Mékong, constitue une porte d'entrée vers la mer de Chine méridionale, créant ainsi des conditions favorables au développement économique et aux liens avec les pays voisins pour un développement mutuel. Par conséquent, l'orientation du plan visant à faire de la zone côtière un pôle économique multisectoriel, moteur du développement socio-économique, est cohérente avec les réalités actuelles et les besoins de développement futurs.

« Ouvrir l'Ouest »

Le poste frontière international de La Lay bénéficie d'une situation stratégique pour le développement des relations internationales, du commerce et des services, servant de point de passage entre les provinces centrales du Vietnam, celles du sud du Laos et le nord-est de la Thaïlande. Ces dernières années, le volume de marchandises et de passagers transitant par ce poste frontière a considérablement augmenté. En 2023, le commerce bilatéral total a dépassé 261 millions de dollars américains, générant des recettes budgétaires de 575 milliards de dongs, dont plus de 500 milliards de dongs provenant des importations de charbon.

Dans un avenir proche, l'ouverture de la route de plus de 70 kilomètres reliant le poste frontière international de La Lay à la zone économique de Quang Tri Sud-Est et au port maritime de My Thuy créera un nouveau corridor économique parallèle au corridor économique Est-Ouest.

Afin de créer une zone économique dynamique à l'ouest pour exploiter le potentiel et les avantages de promouvoir le développement économique dans la zone du poste frontière et les voies de transport interrégionales, la province a élaboré en urgence le Projet de développement économique de la zone du poste frontière international de La Lay jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2035.

Outre la mobilisation de diverses ressources d'investissement pour les infrastructures aux postes frontaliers, et l'incitation, le soutien et l'accompagnement des entreprises dans la réalisation de leurs projets d'investissement, le Comité populaire provincial a enjoint aux départements, agences et collectivités locales de fonder leurs plans de développement sur les plans directeurs existants afin de créer un nouveau corridor économique parallèle au corridor économique Est-Ouest, ainsi qu'un centre de services logistiques. Le capital total nécessaire à la mise en œuvre de ce plan est estimé à plus de 3 000 milliards de VND.

Le 5 janvier 2024, le gouvernement a publié la résolution n° 04/NQ-CP relative à l'investissement dans la construction d'un système de convoyeurs pour le transport du charbon du Laos vers le Vietnam, à travers la frontière entre les deux pays au poste frontière international de La Lay. En conséquence, le projet de transport du charbon de la mine de Kaleum, dans la province de Sekong (Laos), jusqu'au port de My Thuy, via le poste frontière international de La Lay, au moyen d'un système de convoyeurs d'une longueur totale de 160 km, est sur le point d'être mis en œuvre.

Dans le cadre du projet d'investissement dans la bande transporteuse de charbon, l'investisseur construira un port spécialisé et des infrastructures portuaires capables d'accueillir des navires de 50 000 tonnes de port en lourd, avec une capacité opérationnelle de 30 millions de tonnes de marchandises par an. Une fois opérationnelle, cette bande transportant le charbon du Laos au Vietnam via le poste frontière international de La Lay créera des conditions favorables aux investissements des entreprises dans la production et le commerce ; elle permettra également de développer les partenariats avec la province de Salavan dans les domaines de l'investissement, du commerce et de la logistique afin d'exploiter pleinement les atouts de sa situation sur le corridor économique Est-Ouest (PARA-EWEC) ; elle renforcera ainsi les liens entre les provinces de Sekong, Champasak, Salavan et Quang Tri et la région économique clé du Centre du Vietnam via le poste frontière international de La Lay, créant ainsi un nouveau pôle de croissance économique dans l'ouest de la province.

Connectivité des transports, liens de développement.

La zone côtière orientale de la province occupe une position particulièrement importante et favorable au développement socio-économique, notamment grâce à la zone économique spéciale de Quang Tri Sud-Est et à la route touristique et de services côtière. Elle bénéficie en particulier d'un réseau de transport performant, comprenant la route nationale 9 reliant le port de Cua Viet au poste frontière international de Lao Bao, la route nationale 9D reliant les destinations touristiques et de services de Cua Viet, Cua Tung et Vinh Moc, et la route nationale 49C reliant le centre de la zone économique spéciale du Sud-Est au poste frontière international de La Lay.

Par ailleurs, de nombreux projets et travaux d'infrastructure clés, tels que la route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest, le tronçon de l'autoroute Nord-Sud entre Van Ninh (Quang Binh) et Cam Lo (Quang Tri), la route reliant les branches Est et Ouest de l'autoroute Hô Chi Minh et la rocade est de la ville de Dong Ha, sont en cours de réalisation urgente. Actuellement, la province de Quang Tri recherche également des investisseurs dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) pour l'autoroute Cam Lo - Lao Bao et la route 15D reliant le port de My Thuy au poste frontière international de La Lay.

Une fois que des infrastructures essentielles telles que les routes et les voies ferrées auront été construites et mises en place, parallèlement à des mécanismes et des politiques ouverts, stables et à long terme, des avancées économiques majeures pourront être réalisées. L'augmentation rapide de la demande de transport maritime au Vietnam suite à l'achèvement de la route transasiatique offre notamment à la province des opportunités favorables pour développer le complexe portuaire en eau profonde de My Thuy et le port de Cua Viet, situés à l'extrémité de la route nationale 9 du corridor économique Est-Ouest et du corridor économique horizontal Est-Ouest.

En outre, les politiques internationales et régionales telles que le Forum de coopération du corridor économique Est-Ouest, les accords de libre-échange (ALE) (Communauté économique de l'ASEAN visant à une connectivité unifiée des marchés et des bases de production ; accord tarifaire préférentiel CEPTAFTA...), l'accord de coopération trilatérale Vietnam-Laos-Thaïlande et l'accord de partenariat transpacifique (TPP) progressent dans un processus d'intégration profonde, créant des opportunités pour Quang Tri de s'intégrer à l'économie régionale et d'accélérer le développement économique de la province grâce à la connexion entre les régions économiques dynamiques qui ont été et sont en train de se former, la connexion horizontale Est-Ouest en étant un excellent exemple.

La convergence des deux corridors économiques parallèles à My Thuy facilitera le développement de secteurs économiques clés, tout en favorisant le partage des bénéfices, la création de liens et la coopération avec les pays voisins en vue d'un développement mutuel. Il en résultera un nouveau pôle de croissance, contribuant à une transformation rapide de la structure économique et faisant de Quang Tri un centre d'échanges et de coopération avec les pays de la sous-région du Grand Mékong.

Solutions de mise en œuvre

Il est indéniable que le potentiel d'exploitation des ressources économiques le long du corridor économique Est-Ouest, et plus particulièrement du corridor économique horizontal Est-Ouest (PARAEWEC) reliant la route nationale 15D aux provinces voisines du Laos, via le poste frontière international de La Lay, est considérable. Par conséquent, la politique de connexion de la région Est-Ouest et la création de zones économiques interrégionales pour l'investissement et le développement constituent une vision stratégique de la province de Quang Tri. Ainsi, la province de Quang Tri doit organiser la mise en œuvre de plusieurs tâches clés, comme suit :

Premièrement, il convient de mettre en œuvre efficacement le Plan provincial de Quang Tri pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, ainsi que d'autres plans d'aménagement régionaux, de construction, urbains et ruraux. Une attention particulière doit être portée à la proposition d'investissements dans des projets à vocation régionale, inclus dans le plan provincial récemment approuvé par le Premier ministre ; et d'attirer les investisseurs pour la réalisation de projets clés tels que l'autoroute Cam Lo - Lao Bao, la route nationale 15D, la route nationale 9 reliant Dong Ha et Cua Viet, la zone économique du sud-est de Quang Tri et la zone de services et de tourisme de Cua Viet.

Deuxièmement, il convient de poursuivre la réforme des procédures administratives, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et de renforcer la compétitivité provinciale. Il est essentiel d'utiliser efficacement les capitaux publics investis, de concentrer les investissements sur les projets clés, de privilégier les projets à vocation régionale et de créer une dynamique de développement rapide et durable.

Troisièmement, il convient d’optimiser les ressources d’investissement en tirant parti des budgets des administrations centrales et locales et en privilégiant les investissements dans des projets d’infrastructures essentiels et interconnectés, susceptibles de favoriser le développement économique. Il est également important d’utiliser de manière proactive l’aide publique au développement (APD), les investissements directs étrangers (IDE) et d’autres sources de capitaux pour investir dans les infrastructures de transport, le développement urbain et le traitement des eaux usées et des déchets dans les zones urbaines et industrielles.

Encourager et attirer des partenaires disposant de marques fortes, d'une capacité financière solide, de moyens d'investissement à long terme et de réseaux étendus. Mettre en œuvre des politiques incitant les entreprises à entreprendre des projets d'investissement de différentes envergures. Promouvoir la socialisation des investissements dans les infrastructures des zones à fort potentiel, telles que les ports maritimes, les infrastructures des zones économiques spéciales et les parcs industriels.

Quatrièmement, il convient de privilégier la planification et l'investissement dans le développement de chaînes urbaines côtières dotées d'infrastructures modernes et synchrones, en créant progressivement des zones urbaines écologiques, touristiques et de services, notamment les zones urbaines le long de la route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest ; les zones économiques et les zones urbaines le long des deux corridors économiques doivent répondre aux besoins de développement en termes de population, d'activité commerciale et de commerce, en particulier pour les services logistiques… Il est également essentiel d'améliorer les capacités de gestion des ressources et de protection de l'environnement et de contrôler rigoureusement les exigences techniques et les normes environnementales des projets d'investissement présentant un risque de pollution.

Cinquièmement, il convient de promouvoir activement l'esprit d'autonomie et de progrès, de transformer les difficultés en opportunités, de rendre possible l'impossible et d'œuvrer pour le progrès grâce à la force, la volonté et les aspirations au développement du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de Quang Tri. Cela exige un soutien décisif par des actions éclairées, un engagement sans faille de l'ensemble du système politique, le dévouement et les efforts des dirigeants à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités, ainsi que la responsabilité des investisseurs. Ce n'est qu'à cette seule condition que la province de Quang Tri pourra atteindre un développement rapide et durable.

Ho Nguyen Kha


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