Ouverture de la 49e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale

Le matin du 5 septembre, à l’ Assemblée nationale , la Commission permanente de l’Assemblée nationale a tenu sa 49e session.

Focus sur la préparation de la 10e session

Français Présidant et prononçant le discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ouvert la session ordinaire de septembre - la 49e session, en même temps que le secteur de l'éducation à l'échelle nationale a commencé la nouvelle année scolaire ; après le succès du 80e anniversaire de la Révolution d'août et de la Fête nationale du 2 septembre, avec une atmosphère dynamique, une grande confiance et une détermination à tous les niveaux, secteurs et personnes ; après la réunion solennelle et significative du secrétaire général To Lam avec près de 2 000 députés de l'Assemblée nationale de toutes les périodes, vers le 80e anniversaire des premières élections générales pour élire l'Assemblée nationale vietnamienne (6 janvier 1946 - 6 janvier 2026).

Informant que la Session a été organisée en 3 phases, d'une durée de près de 6 jours, avec 32 contenus officiels et quelques contenus de secours, le Président de l'Assemblée Nationale a souligné : Il s'agit d'une session importante sur laquelle se concentrer pour préparer la 10ème Session, déployer immédiatement de nouvelles tâches conformément aux dispositions de la loi, assurer l'achèvement complet du programme de travail de l'ensemble du mandat.

Selon le président de l'Assemblée nationale, il est prévu que le 15 septembre, le Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale se réunira avec le Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement pour préparer la 10e session avec un esprit de détermination et de résolution pour achever le contenu de la session.

Français Soulignant que la 10e session est la dernière session de la 15e Assemblée nationale, le Président de l'Assemblée nationale a clairement déclaré que l'esprit du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Conseil ethnique et des comités est d'accompagner et de soutenir le gouvernement dans l'élimination des difficultés et des obstacles socio-économiques en 2025 et les années suivantes, en s'efforçant d'atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres dans la période 2026-2030 ; de sorte qu'en 2030, 100e anniversaire de la fondation du Parti, le Vietnam soit un pays à revenu moyen supérieur ; en 2045, 100e anniversaire de la fondation du pays, le Vietnam soit un pays à revenu élevé.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc phiên họp. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN) — Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prononce le discours d'ouverture de la réunion. (Photo : Doan Tan/VNA)

Lors de la 49e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale consacrera la majeure partie de son temps au travail législatif, en examinant 14 projets de loi (dont 7 amendements globaux), de grande portée et à grand impact.

Etant donné que tous les projets de loi seront soumis à l'Assemblée nationale pour approbation selon la procédure en une seule session, le Président de l'Assemblée nationale a demandé aux organismes soumissionnaires de préparer soigneusement leurs documents, en garantissant une base politique, scientifique et pratique solide, en respectant les réglementations sur la consultation politique et les réglementations de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Les organismes d’audit doivent promouvoir l’initiative et la critique responsable dans un esprit constructif, énoncer clairement les questions qui nécessitent une consultation avec la Commission permanente de l’Assemblée nationale et proposer des solutions spécifiques.

Les discussions doivent se concentrer sur les questions essentielles, en éliminant les obstacles pratiques afin que les lois promulguées puissent être mises en pratique et créer une dynamique pour le développement national.

L'expérience de la 9e session extraordinaire et de la 9e session montre que le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale ont coordonné leurs travaux avec les organismes de rédaction en amont et à distance, considérant cette tâche comme commune et travaillant très efficacement. Ainsi, lors de la 9e session, l'Assemblée nationale a adopté 34 lois et plusieurs résolutions importantes, dont la résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la Constitution de 2013.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que nous devions continuer à promouvoir l'esprit d'initiative lors de la 10e session et adopter sans équivoque la loi foncière (modifiée) et la loi d'urbanisme (modifiées). « Le gouvernement central a donné des orientations, nous devons les suivre ; sur les questions qui dépassent notre compétence, nous continuerons à solliciter son avis », a-t-il souligné.

Réfléchissez bien, prenez la bonne décision

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'en plus d'examiner les projets de loi, lors de la 49e session, pour la première fois, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé directement du programme législatif 2026, au lieu de le soumettre au préalable à l'Assemblée nationale pour décision (mise en œuvre de nouvelles réglementations de la loi sur la promulgation des documents juridiques).

Ce changement d'autorité vise à garantir la flexibilité du programme et son adéquation avec la réalité. Le programme législatif 2026 doit être cohérent avec les caractéristiques de 2026, année de transition et d'entrée dans une nouvelle législature, en garantissant le focus et les points clés, en se concentrant sur les projets de loi véritablement urgents et en créant une base juridique solide pour la mise en œuvre des programmes et des tâches dès la première année de la législature.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné les rapports annuels de suivi et les rapports sur les résultats du suivi de la délégation de suivi de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, et a discuté des rapports résumant le mandat de l'Assemblée nationale, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, du Président, du Gouvernement, de l'Audit de l'État et des agences judiciaires.

Parallèlement aux travaux de synthèse du mandat, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera et approuvera des résolutions et des directives communes sur la consultation, la nomination des candidats et la prise de contact avec les électeurs. Il s'agit de documents importants pour les élections, événement politique majeur du pays qui se dérouleront au début de l'année prochaine.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé que les résolutions soient élaborées de manière très stricte, claire, facile à mettre en œuvre et cohérente avec la réalité, en veillant à ce que le processus de consultation, de présentation et de sélection des délégués se déroule de manière équitable, transparente et conforme à la loi.

Dans le même temps, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam et le Gouvernement doivent renforcer la coordination, attribuer des responsabilités spécifiques, éviter les lacunes et contribuer à sélectionner des délégués véritablement exemplaires qui soient de dignes représentants de la volonté et des aspirations du peuple.

Déclarant qu'il ne reste plus beaucoup de temps jusqu'au jour des élections de la 16e Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 (15 mars 2026), le président de l'Assemblée nationale a demandé aux agences de participer activement et résolument.

Un point important de la 49e session sera de donner un second avis sur la préparation de la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Cette session devrait examiner et statuer sur près de 70 points majeurs, dont de nombreux projets de loi et résolutions importantes visant à institutionnaliser rapidement les politiques du Parti, notamment la résolution n° 70-NQ/TW sur la sécurité énergétique nationale à l'horizon 2030, avec une perspective à l'horizon 2045 ; la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation ; la résolution n° 59-NQ/TW sur l'intégration internationale dans le contexte actuel, ainsi que sur les politiques d'investissement pour les programmes nationaux ciblés en matière d'éducation, de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale de se concentrer sur des discussions approfondies, des examens directs et d'inclure uniquement du contenu qualifié dans l'ordre du jour, d'envoyer les documents aux délégués à temps et d'éviter les soumissions tardives ou les demandes de les ajouter à l'ordre du jour juste avant ou pendant la session.

Concernant le contenu des politiques d'investissement relatives aux programmes nationaux ciblés et aux projets nationaux importants, les délais de soumission prévus par la loi doivent être strictement respectés. Parallèlement, il convient de renforcer la coordination entre les organes de rédaction et d'examen, de tirer pleinement parti des avis des experts, des électeurs et du public ; et d'organiser minutieusement la Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale (prévue fin septembre 2025) afin de préparer minutieusement la session.

Lors de la réunion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale discutera d'un certain nombre d'autres questions importantes telles que le budget, l'investissement public, les mécanismes financiers, les règlements organisationnels et opérationnels du Jury ; et examinera le rapport sur les pétitions populaires pour août 2025 comme d'habitude.

Soulignant que la charge de travail de la session est énorme, exigeant une grande responsabilité et une grande intelligence, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux dirigeants des agences concernées de promouvoir le sens des responsabilités, de maintenir le courage politique, de concentrer l'intelligence, de discuter de manière démocratique et scientifique, de suivre de près l'orientation du Parti et la direction du secrétaire général To Lam lors de la 12e Conférence centrale, afin que chaque contenu soit soigneusement étudié, que les décisions soient correctes et réalisables, répondant aux exigences du développement national.

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