Exploitation et planification de l'espace souterrain

Les habitants d'Hô-Chi-Minh-Ville se réjouissent des récentes directives de la municipalité en faveur de la création de nouveaux parcs et de la rénovation de nombreux espaces verts. Au cœur de cette ville surpeuplée, embouteillée et étouffante, où le béton règne en maître, l'ajout de ces précieux espaces verts et de ces aires ouvertes est un véritable atout pour améliorer la qualité de vie de ses habitants.

Il s'agit d'un effort majeur, témoignant de la volonté de la ville de restructurer son tissu urbain. Cependant, selon de nombreux experts, pour éviter le gaspillage de ressources et saisir les opportunités, Hô Chi Minh-Ville ne peut se contenter d'un développement horizontal ou vertical, mais doit également miser sur le développement en profondeur, c'est-à-dire exploiter et aménager l'espace souterrain.

Conformément au Plan directeur de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, assorti d'une vision à l'horizon 2050 et approuvé par le Premier ministre , la ville ambitionne de développer un axe de transport souterrain multifonctionnel afin de réduire la pression sur les infrastructures de surface et de préserver l'harmonie du paysage urbain. Concrètement, ce plan prévoit non seulement des routes souterraines, mais aussi la combinaison de routes et de voies ferrées, ainsi que l'intégration des infrastructures techniques (électricité, télécommunications, adduction d'eau et assainissement) au sein d'un même tracé souterrain.

La zone prioritaire pour le développement de l'espace souterrain est le centre-ville existant, d'une superficie d'environ 930 hectares, situé dans les arrondissements de Saigon, Tan Dinh, Ben Thanh, Cau Ong Lanh, Ban Co, Xuan Hoa, Nhieu Loc, Cho Quan, An Dong, Cho Lon, Gia Dinh, Binh Thanh, Binh Loi Trung, Thanh My Tay et Binh Quoi. Cependant, actuellement, le sous-sol de la ville abrite des systèmes de drainage, des tunnels techniques et plusieurs tronçons de lignes de métro souterraines, en construction ou déjà réalisés.

Ces projets d'infrastructure souffrent d'un manque de connectivité et aucun plan global n'encadre leur organisation et leur gestion. Parallèlement, sur le terrain, la ville est confrontée à de multiples difficultés : raréfaction des terres, saturation des infrastructures de transport, pénurie criante de places de stationnement et inondations de plus en plus fréquentes et graves.

Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville est devenue une mégapole de plus de 6,7 millions ^{de km²} et de plus de 13,6 millions d'habitants, ce qui a engendré un besoin urgent d'élaborer un plan global d'aménagement souterrain, en cohérence avec le plan d'urbanisme. Ce plan doit identifier les zones prioritaires pour le développement du réseau souterrain, et ne plus se limiter aux 930 hectares du centre-ville comme auparavant.

Il conviendrait d'inclure les nouveaux quartiers urbains tels que Binh Duong et Vung Tau, les stations de métro, ainsi que les zones présentant un potentiel de développement d'infrastructures techniques ou de services commerciaux. Parallèlement, une base de données spatiales souterraines 3D, basée sur un SIG, devrait être mise en place afin de gérer précisément le réseau d'infrastructures et d'éviter les chevauchements lors de la réalisation de nouveaux projets.

Parallèlement à la planification, il est crucial de finaliser le cadre juridique régissant l'investissement et l'exploitation de l'espace souterrain. Actuellement, la réglementation relative aux droits d'utilisation des sols, à la propriété des bâtiments et à l'exploitation du sous-sol demeure lacunaire et imprécise. Ce manque de clarté constitue un obstacle majeur à la réalisation de nombreux projets souterrains dès leur phase préparatoire. Le développement des partenariats public-privé (PPP) représente une approche pertinente pour mobiliser les capitaux privés nécessaires à des projets tels que les parkings souterrains, les centres commerciaux souterrains ou encore les systèmes de drainage et les bassins de rétention souterrains.

Dans de nombreuses grandes villes du monde , l'espace souterrain est devenu partie intégrante de l'urbanisme. Sous la surface de Tokyo, Séoul, Singapour et Paris se cache une « deuxième ville » : un lieu doté de métros, de rues piétonnes, de centres commerciaux, de parkings, et même de parcs et d'espaces culturels. Grâce à cela, ces villes réduisent les embouteillages, optimisent l'utilisation du sol et améliorent considérablement la qualité de vie de leurs habitants.

Une ville durable ne peut se développer uniquement horizontalement ou verticalement ; elle doit aussi prendre en compte sa profondeur. L’espace souterrain n’est pas seulement une solution technique, mais aussi une stratégie de développement à long terme, contribuant à renforcer la résilience de Hô Chi Minh-Ville, à améliorer l’environnement et la qualité de vie de ses habitants.

Pour y parvenir, une vision plus audacieuse s'impose : créer une « ville souterraine » parallèle à la ville en surface. Ce n'est qu'ainsi que Hô Chi Minh-Ville pourra pleinement exploiter son potentiel et devenir une véritable métropole de renommée mondiale.

ROSE ET BLEU

Source : https://www.sggp.org.vn/khai-thac-va-quy-hoach-khong-gian-ngam-post820473.html