Le 14 décembre, le Département des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam a annoncé que la Confédération sollicitait actuellement l'avis des membres des syndicats, des travailleurs et des syndicats à l'échelle nationale sur le projet de Charte révisée et complétée du Syndicat vietnamien, qui sera soumis au 14e Congrès du Syndicat vietnamien pour la période 2026-2031.
Selon la Confédération générale du travail du Vietnam, la révision de la charte s'inscrit dans le cadre des principes suivants : mise en œuvre rapide des nouvelles dispositions législatives du Parti et de l'État ; respect des principes d'organisation et de fonctionnement du Syndicat vietnamien ; et alignement sur le mouvement ouvrier international, les activités syndicales et les conventions et traités internationaux auxquels le Vietnam est signataire. Les dispositions stables et efficaces seront maintenues ; seules les dispositions inadéquates, problématiques ou répondant à des exigences pratiques seront modifiées ou complétées. La révision sera menée avec prudence, méthode, transparence, démocratie et après une large consultation.
Un point notable du projet est la proposition de modifier l'appellation de l'organe dirigeant du Syndicat vietnamien, qui passerait de « Présidium » à « Comité permanent ». Ce changement vise à éviter toute confusion avec le « Présidium du Comité central du Front de la patrie vietnamienne » et est conforme à la décision n° 304-QD/TW du 10 juin 2025 du Bureau politique relative aux fonctions, aux missions et à la structure organisationnelle du Comité central du Front de la patrie vietnamienne.
Le projet modifie également le préambule conformément à la résolution n° 203/2025/QH15 de l’Assemblée nationale et à la loi de 2024 sur les syndicats (modifiée et complétée en 2025), qui définit le syndicat vietnamien comme « le seul représentant des travailleurs au niveau national dans les relations de travail et les relations syndicales internationales » et « directement sous l’autorité du Front de la patrie du Vietnam ».
Concernant les conditions d'adhésion au syndicat, l'article 1 a été modifié afin de refléter la politique d'exclusion des fonctionnaires et agents de la fonction publique dont le salaire est entièrement financé par le budget de l'État. Les droits et devoirs des membres du syndicat ont été complétés et précisés, notamment l'obligation de « participer à l'édification de relations de travail progressives, harmonieuses et stables ».
Concernant l'organisation syndicale, le projet modifie la formulation et introduit le modèle des « syndicats spécialisés », incluant les syndicats des administrations centrales, des universités nationales et régionales ; les syndicats des zones industrielles ; les syndicats des groupements économiques et des entreprises ; et les syndicats des communes, des arrondissements et des zones spéciales. Les syndicats de base comprennent les syndicats fondamentaux, les syndicats professionnels fondamentaux et les syndicats des sections et unités syndicales spécialisées.
Le projet de loi introduit notamment de nouvelles dispositions concernant les syndicats dans les zones industrielles, les syndicats de groupements économiques, les entreprises relevant directement de la Confédération générale du travail du Vietnam ou des fédérations syndicales provinciales/municipales, les syndicats centraux de l'industrie et les syndicats communaux/de quartier/de zone spéciale. Ces réglementations visent à combler le vide juridique laissé par la fin du modèle de supervision directe des syndicats de base par les instances supérieures, en garantissant le rôle représentatif et de soutien de ces derniers au sein des entreprises, notamment dans les zones industrielles où les relations de travail sont complexes.
Concernant les finances syndicales, le projet de loi propose de réduire la cotisation salariale de 1 % à 0,5 % du salaire. Il stipule clairement que les fonds syndicaux, alimentés par les entreprises et les unités dont les salaires ne sont pas intégralement pris en charge par le budget de l'État, doivent représenter 2 % de la masse salariale servant de base aux cotisations sociales obligatoires, conformément à la loi en vigueur sur les syndicats. Parallèlement, une nouvelle disposition relative à l'inspection, à l'audit et au contrôle des finances et des actifs syndicaux est ajoutée.
Conformément aux directives de la Confédération générale du travail du Vietnam, les retours d'information sont recueillis par divers moyens, tels que l'envoi de documents écrits, l'organisation de conférences et de séminaires, et la publication de projets de textes dans les médias. Ces retours doivent porter sur chaque article et clause, en indiquant clairement l'accord, le désaccord ou les amendements proposés. Les résultats de cette collecte de retours d'information sont compilés et présentés lors des congrès et conférences des syndicats à tous les niveaux, ainsi qu'à la Confédération générale du travail du Vietnam.
Source : https://www.sggp.org.vn/lay-y-kien-doan-vien-nguoi-lao-dong-ve-du-thao-dieu-le-cong-doan-viet-nam-sua-doi-post828648.html
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