Encourager la participation des organisations et des individus au stockage des documents

Lors de la réunion, M. Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale , a déclaré qu'en ce qui concerne les archives privées, certains avis suggéraient de revoir et de compléter une réglementation plus complète et plus spécifique sur les archives privées pour encourager la participation des organisations et des individus, contribuant ainsi à une meilleure préservation et promotion de la valeur des archives privées ; à respecter et à protéger les droits de propriété sur les archives privées ; à assurer une gestion harmonieuse des relations entre l'État et les organisations et les individus dans la gestion des archives privées.

Le Comité permanent du Comité juridique a proposé d'intégrer et de compléter les réglementations visant à encourager la participation des organisations et des individus à l'archivage des documents, notamment : les réglementations relatives aux organisations, aux individus, aux familles, aux clans et aux communautés chargées de décider de l'application des dispositions de la Loi sur les archives aux archives privées (clause 4, article 3) ; modifier les réglementations relatives aux politiques de l'État en matière d'archives privées, notamment en complétant un certain nombre de politiques visant à développer les activités des archives privées, comme indiqué à l'article 45 du projet de loi.

Bien que la loi actuelle sur l'investissement ne stipule pas que les services de stockage constituent des activités d'investissement conditionnelles, l'article 36 de la loi actuelle sur les archives stipule que les organisations et les particuliers exploitant des services de stockage doivent remplir certaines conditions, qui sont essentiellement des conditions d'investissement et d'activité. Par conséquent, le Comité permanent de la Commission des lois et l'organisme de rédaction proposent de conserver la réglementation selon laquelle les services de stockage constituent des activités d'investissement et d'activité conditionnelles, telle que soumise par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session ; parallèlement, d'ajouter au projet de loi des dispositions spécifiques sur les conditions d'investissement et d'activité afin de garantir la transparence et de charger le Gouvernement de préciser en détail un certain nombre de conditions techniques et spécialisées relatives au stockage, telles qu'elles sont énoncées aux articles 50 et 51 du projet de loi.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que le projet de loi ne réglemente que l'archivage des documents du Conseil populaire et du Comité populaire, sans aucune réglementation pour les comités du Parti, ce qui est insatisfaisant. Il est donc recommandé que les documents proviennent des trois sources d'archives des comités du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire.

Selon Le Quang Huy, président de la Commission des sciences , des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'ajouter au projet de loi la question de l'encouragement de la transformation numérique, car la seule réglementation du stockage des archives vietnamiennes modernes ne suffit pas. Parallèlement, il est nécessaire d'instaurer une réglementation sur la connexion et le partage de documents précieux entre les organismes afin de promouvoir la valeur des archives et de revoir les clauses relatives à l'authentification numérique.

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a suggéré que d'ici la soumission à l'Assemblée nationale pour examen et approbation et avant la signature pour certification, les agences compétentes doivent continuer à réviser pour assurer la cohérence du système juridique, en particulier sur des questions telles que la transformation numérique, le stockage numérique, le gouvernement numérique, l'économie numérique, la société numérique, en comparaison avec la loi sur les technologies de l'information, la loi sur la cybersécurité, la loi sur l'accès à l'information, la loi sur la protection des secrets d'État.

En outre, les organismes de rédaction et de contrôle doivent procéder à une comparaison rigoureuse avec les traités et accords internationaux auxquels le Vietnam est partie. Étant donné que le Vietnam est actuellement membre du Conseil international des archives et de l'Association des archives de la francophonie, et qu'il a également signé des accords bilatéraux avec plusieurs pays dans ce domaine, il est nécessaire de procéder à une analyse rigoureuse afin de garantir la cohérence et l'absence de contradictions.

Concernant la gestion des archives, des bases de données et des documents, le Président de l'Assemblée nationale a souligné que les agences devaient poursuivre la révision des responsabilités en matière de fourniture d'informations, de connexion et de partage des données relatives aux archives du Parti, aux archives historiques des secteurs de la défense, de la police et des affaires étrangères, du niveau central aux niveaux locaux. Parallèlement, des réglementations devraient être instaurées concernant la soumission de rapports périodiques aux agences de gestion des archives de l'État, ainsi que le partage et la connexion rapides des informations et des données avec ces agences, afin d'accroître la valeur des archives et d'assurer la cohérence et l'unité du système national d'archives.

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a demandé au Comité permanent de la Commission des lois de continuer à coordonner étroitement avec le ministère de l'Intérieur et les agences de l'Assemblée nationale, les agences compétentes du gouvernement pour absorber les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de continuer à perfectionner le projet de loi, d'améliorer encore la qualité du projet de loi, de perfectionner le rapport pour continuer à l'expliquer à soumettre à l'Assemblée nationale, tout d'abord, de préparer l'organisation de la conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale dans les temps à venir.

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