Gardes forestiers de Quang Tri - 50 ans de formation et de développement

PHAN VAN PHUOC, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, chargé du sous-département des forêts de Quang Tri

Il y a 50 ans, le 21 mai 1973, le Conseil du gouvernement promulguait le décret n° 101/CP régissant l'organisation, les missions et les pouvoirs des gardes forestiers, marquant ainsi la naissance d'une force spécialisée chargée de la gestion et de la protection des forêts. À Quang Tri , le 10 juin 1974, l'unité régionale des gardes forestiers de Vinh Linh était officiellement créée, ancêtre de l'actuel sous-département des gardes forestiers de Quang Tri.

Depuis sa création en 1974 avec une seule unité de gardes forestiers, le Département provincial de la protection des forêts compte aujourd'hui 5 services spécialisés, 8 unités de gardes forestiers, une unité mobile de gardes forestiers et de prévention et de lutte contre les incendies de forêt (PCCCR), 2 postes de gardes forestiers et 15 postes régionaux. Le département emploie 145 fonctionnaires et contractuels, dont 51 sont titulaires d'une maîtrise et 84 d'un diplôme universitaire.

Dans le cadre des activités de protection et de gestion du développement des forêts menées par les gardes forestiers, notamment depuis la loi sur la protection et le développement des forêts de 2004, puis la loi forestière, le secteur forestier est entré dans une nouvelle phase axée sur la stabilité et le développement, l'utilisation durable des ressources forestières et l'intégration internationale.

Dans l'exercice de ses fonctions et missions, le Département de la protection des forêts de Quang Tri a prodigué des conseils et proposé au Comité populaire provincial et au Département de l'agriculture et du développement rural des mesures opportunes pour une gestion, une protection et un développement efficaces des forêts. Il a également formulé et publié de nombreuses politiques importantes en matière de gestion, de protection et de développement forestiers. La gestion forestière est bien organisée et mise en œuvre, avec des évaluations annuelles régulières des changements forestiers, tant dans les nouvelles plantations que dans l'exploitation, et ce, pour les forêts naturelles et les forêts plantées.

À ce jour, la superficie forestière totale de la province atteint 248 189 hectares, dont 126 693 hectares de forêts naturelles et 121 495 hectares de forêts plantées, soit un taux de couverture forestière de 49,4 %. Il est donc opportun de recommander au Département de l'agriculture et du développement rural ainsi qu'au Comité populaire provincial de procéder à la réorientation des plans d'aménagement forestier, en réaffectant les forêts à d'autres usages que la foresterie, afin de mettre en œuvre des projets spécifiques.

En matière de conservation de la nature, le Département de la protection des forêts a conseillé au Comité populaire provincial de créer deux conseils de gestion pour les réserves naturelles de Dakrong et de Bac Huong Hoa. L'objectif est d'assurer progressivement et avec succès le rôle de propriétaire forestier, de renforcer la conservation de la biodiversité, d'organiser des recherches scientifiques , de se concentrer sur la protection des espèces animales et végétales rares, menacées et endémiques, de créer les conditions propices au développement de l'écotourisme, de mettre en place une rémunération pour les services écosystémiques forestiers et d'améliorer la gestion et l'utilisation efficace de ces services.

La socialisation de la gestion forestière et de la protection des forêts a été progressivement encouragée. À ce jour, la province a procédé à l'attribution de terres et de forêts à des propriétaires forestiers de tous les secteurs économiques, pour une superficie totale de plus de 200 000 hectares, soit 62 % de la superficie forestière totale. Parmi celles-ci, plus de 20 000 hectares ont été attribués à des collectivités et des ménages, et plus de 90 000 hectares de forêts naturelles ont fait l'objet de contrats de gestion, de protection et d'exploitation à long terme.

Gardes forestiers de Quang Tri - 50 ans de formation et de développement

Des gardes forestiers travaillent en collaboration avec les populations locales pour patrouiller et protéger les forêts de la réserve naturelle de Bac Huong Hoa - Photo : BAO BINH

Renforcement de la protection des forêts, de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt (PCCCR) par l'accompagnement et la direction des propriétaires forestiers dans l'élaboration de plans PCCCR à 3 niveaux (grand incendie, incendie moyen, petit incendie) afin d'aider les comités populaires provinciaux, de district et communaux à diriger et gérer les incendies de forêt... Réalisation de prévisions d'incendies de forêt efficaces, organisation de plus de 100 exercices au niveau communal, 20 exercices au niveau de district et 10 exercices au niveau provincial, améliorant ainsi la proactivité, la gestion et la coordination dans la lutte contre les incendies de forêt.

Les gardes forestiers provinciaux surveillent la zone jour et nuit, détectant et prévenant rapidement toute atteinte aux ressources forestières, luttant contre l'exploitation forestière illégale et les réseaux de contrebande de produits forestiers, et contribuant ainsi à instaurer un climat de confiance dans la production forestière. Selon les statistiques, au cours des dix dernières années, ils ont constaté et arrêté 2 759 infractions, saisi plus de 4 000 m³ de bois de diverses essences, plus de 3 000 kg d'animaux sauvages et de nombreux autres produits forestiers. Les recettes budgétaires issues des amendes administratives et de la vente de produits forestiers s'élèvent à plus de 100 milliards de VND, et le nombre d'infractions a progressivement diminué ces dernières années.

Une attention particulière a été portée à la gestion durable des forêts et à la certification forestière. La superficie des forêts plantées de la province ayant obtenu la certification FSC a atteint plus de 26 000 hectares, ce qui en fait l'une des provinces les plus performantes du pays en termes de superficie forestière certifiée. Un travail de sensibilisation à la législation forestière a été mené auprès de la population, sous diverses formes et avec un contenu adapté : plus de 4 000 réunions ont été organisées, réunissant plus de 200 000 participants ; six concours ont été mis en place dans les établissements d'enseignement secondaire de neuf districts, villes et communes, avec la participation de 67 écoles. Ces concours portaient sur la Loi sur la protection et le développement des forêts (désormais la Loi forestière) et sur la lutte contre le trafic, l'exploitation et l'utilisation des espèces animales et végétales sauvages.

Dans l'exercice de ses fonctions, le Département de la protection des forêts obtient de bons résultats en matière de réforme administrative, de transformation numérique, de services publics en ligne, d'application de signature numérique et de procédures administratives conformes à la norme TCVN ISO 9001:2015 ; il met l'accent sur l'application des sciences et des technologies et la recherche sur des sujets scientifiques afin d'améliorer l'efficacité du travail.

En matière de direction et de gestion, les gardes forestiers locaux sont au cœur du dispositif, l'émulation et la valorisation des actions menées constituent le moteur principal, et la recherche et l'application des sciences et des technologies sont au centre des préoccupations. Dès lors, toutes les activités convergent vers le renforcement des compétences des gardes forestiers locaux, considéré comme le fruit d'un travail collectif.

Grâce aux résultats de leur travail et à leurs succès, les gardes forestiers ont eu l'honneur de recevoir les médailles du travail de troisième, deuxième et première classe, la médaille de l'indépendance de troisième classe, ainsi que de nombreuses médailles, certificats de mérite et félicitations pour de nombreux collectifs et individus au sein des forces de l'ordre.

S’appuyant sur la bonne tradition et les réalisations exceptionnelles de 50 ans de construction et de développement, les gardes forestiers de Quang Tri continuent de s’efforcer, d’étudier et de se former afin d’avoir les capacités, les qualifications professionnelles, les qualités politiques et l’éthique nécessaires pour mener à bien toutes les tâches qui leur sont confiées.

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