Renforcer l’organisation de l’appareil policier local pour améliorer la qualité, l’efficacité, l’efficience du travail et la qualité du service rendu à la population.

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que l'organisation de l'appareil de sécurité publique sans organiser la sécurité publique au niveau du district créera la plus grande efficacité, la plus grande efficience et la plus grande efficience, servira au mieux la population, créera un maximum de commodité pour le développement national, assurera fermement la sécurité et l'ordre, renforcera un environnement sûr et sain et contribuera à créer de nouvelles percées pour le pays à l'ère de la transformation numérique.

Général Luong Tam Quang, ministre de la Sécurité publique : Pour la police locale, il faudrait ajuster la devise « province forte, district global, commune de base » à « province globale ; commune forte, base »

Le 18 février 2025, le général Luong Tam Quang, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti de la sécurité publique, ministre de la Sécurité publique, a eu une interview avec la presse sur la réorganisation du modèle de sécurité publique de 4 niveaux à 3 niveaux, recevant 5 nouvelles tâches des ministères, branches... Le portail du gouvernement présente respectueusement le contenu de l'interview du ministre.

Monsieur le Ministre, il y a sept ans, le ministère de la Sécurité publique a pris l'initiative de rationaliser son appareil, ce qui a entraîné un changement profond et fondamental non seulement dans la gestion du secteur, mais aussi dans la société tout entière. Grâce à la résolution n° 18, l'organisation du ministère de la Sécurité publique devrait continuer d'être profondément repensée. Pourriez-vous nous indiquer dans quels domaines le ministère continuera de mettre en œuvre la résolution 18 ? En quoi cette rationalisation diffère-t-elle de la période précédente en termes d'ampleur, de nature et de progrès ?

Ministre de la Sécurité Publique Luong Tam Quang : Exemplaire, leader dans la mise en œuvre des politiques du Parti, mettant en œuvre les conclusions et les plans du Comité de Pilotage Central, du Comité de Pilotage du Gouvernement, du Comité Central du Parti de la Sécurité Publique, le Ministère de la Sécurité Publique a rapidement résumé 7 années de mise en œuvre de la Résolution N° 18 de la 6ème Conférence du 12ème Comité Exécutif Central sur un certain nombre de questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner efficacement et efficientement ; a fait rapport au Politburo et au 13ème Comité Exécutif Central pour approuver la politique de poursuite de l'ajustement des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de l'organisation du Ministère de la Sécurité Publique dans le sens de la réorganisation de l'appareil local de Sécurité Publique pour qu'il soit rationalisé, fort et fonctionne efficacement, efficientement et efficacement ; recevant un certain nombre de tâches des ministères et des branches concernant la force de Sécurité Publique pour surmonter complètement la situation de duplication et de division en termes de zones et de domaines, causant des difficultés et réduisant l'efficacité dans l'organisation des services pour les personnes et les entreprises. Français En particulier, la force de sécurité publique recevra 5 groupes de travail des ministères et des branches (y compris la gestion de l'État et la mise en œuvre de la sécurité aérienne; la gestion de l'État de la sécurité de l'information du réseau; la gestion de l'État des tests et de la délivrance des permis de conduire des véhicules routiers à moteur; la gestion de l'État des casiers judiciaires et la mise en œuvre des services publics pour la délivrance des casiers judiciaires; la gestion de l'État de la gestion du traitement de la toxicomanie et de la post-toxicomanie) et recevra des corporations pour construire une industrie de la sécurité moderne et à double usage; organiser et rationaliser l'organisation de l'appareil de police locale de 3 niveaux à 2 niveaux (pas d'organisation de police au niveau du district) . Par rapport aux fois précédentes, cet arrangement et cette rationalisation de l'organisation du ministère de la Sécurité publique sont réalisés en synchronisation avec le résumé de la Résolution 18 à tous les niveaux et branches, dans un délai très court; Mais comme les fois précédentes, il y a eu un travail extrêmement important, réalisé avec une grande responsabilité, solidarité et unanimité de toutes les forces avec l'esprit de servir de tout cœur la Patrie et le peuple, osant penser, osant faire, osant prendre ses responsabilités, osant se sacrifier, tout cela pour le développement du pays, pour assurer fermement la sécurité et l'ordre, pour la vie paisible et heureuse du peuple.

Compte tenu du succès et de l'expérience des précédentes rationalisations et réorganisations, quel est le point de vue des responsables du ministère quant à la non-restructuration de la police au niveau des districts, alors que la devise « Ministère raffiné, province forte, district complet, commune proche de la base » est désormais « Province complète, commune forte, proche de la base » ? Combien de postes et de ressources humaines devraient être rationalisés, ce qui permettrait d'économiser des ressources budgétaires ?

Ministre de la Sécurité Publique Luong Tam Quang : Le processus de synthèse de la Résolution n°18 montre que l'organisation de l'appareil selon 4 niveaux de Sécurité Publique « Le ministère est raffiné, la province est forte, le district est complet, la commune est proche de la base » Il est nécessaire de poursuivre l'ajustement en réduisant les niveaux et les niveaux intermédiaires afin d'être plus rationalisé, compact, fort, de fonctionner efficacement et de mieux servir la population. En conséquence, le Comité central du Parti pour la sécurité publique et le ministère de la Sécurité publique ont présenté un rapport, approuvé par le Bureau politique et le Comité exécutif central, sur la politique de réorganisation du modèle de sécurité publique à quatre niveaux en trois niveaux. Pour la sécurité publique locale , la devise « province forte, district intégré, commune de base » devrait être modifiée en « province intégrée ; commune forte, base » ; La police provinciale résout de manière globale toutes les situations de sécurité et d'ordre dans la localité ; la police communale est renforcée et construite fermement, suivant de près la base, résolvant les problèmes de sécurité et d'ordre qui se posent dès le début et à la base.

Si la police de district n'est pas organisée, les activités de 694 policiers de district et d'environ 5 916 équipes de police de district cesseront. La restructuration et la consolidation de l'appareil policier local visent à modifier le mode de fonctionnement et à alléger la hiérarchie afin d'améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience du travail, ainsi que la qualité du service rendu à la population. Il s'agit de procéder à la restructuration et au réaménagement de dizaines de milliers d'officiers et de soldats afin de mobiliser, d'affecter et de renforcer les effectifs appropriés au sein des polices provinciales et communales. La priorité est donnée à la restructuration et au renforcement des effectifs de la police communale, en particulier dans les zones étendues, fortement peuplées, où la sécurité et l'ordre sont complexes, difficiles et reculées. La politique du Bureau politique est de maintenir et d'assurer les effectifs des forces armées tout en réorganisant l'appareil pour répondre aux besoins et aux missions de la nouvelle période. Le ministère de la Sécurité publique s'est vu confier des tâches supplémentaires par les ministères et les services, ce qui l'empêche de prendre sa retraite prématurément. Dans le même temps, elle continue de rationaliser activement la paie pour les cas de faibles qualités et capacités.

Quels critères et outils seront utilisés pour mesurer les capacités du personnel et l'efficacité de la gestion du travail ? Quelles sont les difficultés et les obstacles prévisibles ?

Ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang : La capacité des fonctionnaires et l'efficacité de leur travail se mesurent à la qualité et à l'efficacité du travail de maintien de l'ordre et de la sécurité, ainsi qu'à la satisfaction de la population quant à la mise en œuvre des procédures administratives en matière de sécurité et d'ordre. En particulier, grâce au nouveau modèle organisationnel, la sécurité nationale sera solidement consolidée dans tous les domaines et secteurs, résolvant tous les problèmes potentiels de manière précoce, à distance et à la base ; la criminalité sera durablement réduite ; les citoyens vivront en paix et heureux dans une société de plus en plus ordonnée, disciplinée, sûre et saine, avec une qualité de service toujours plus élevée.

Lors de la synthèse et de la proposition de la politique d'organisation de la police à trois niveaux, les tâches ont été soigneusement évaluées, calculées et ajustées afin de garantir clarté, synchronisation et continuité, sans interruption de travail, sans postes vacants dans les secteurs et domaines, ni omissions ni pertes de tâches. Parallèlement à la promotion de la transformation numérique, à la réforme des procédures administratives au sein du secteur policier et à la poursuite des conseils et de la promotion de la mise en œuvre rigoureuse du projet n° 06 visant à « promouvoir la réduction et l'élimination des procédures administratives inutiles, à transformer la prestation de services publics en une prestation proactive, passant d'une approche « demande-don » à une approche « proactive » des citoyens et des entreprises ; à améliorer la qualité des services publics en ligne tout au long du processus vers des services numériques personnalisés, indépendamment des frontières administratives » , grâce aux conseils réguliers et à l'encadrement professionnel des polices provinciales et ministérielles au niveau communal, aucune difficulté ni problème majeur ne devrait survenir.

La police est exemplaire en prenant l’initiative de rationaliser et d’organiser l’appareil pour qu’il soit rationalisé, fort et efficace.

Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous parler de la gestion, de l’exploitation et de l’utilisation des biens publics, de la gestion des données de la police au niveau du district et du plan d’organisation et de déploiement du personnel, à la fois pour garantir la réglementation et la qualité du travail, et pour prévenir la corruption, le gaspillage et la négativité ?

Ministre de la Sécurité Publique Luong Tam Quang : Les installations, les quartiers généraux et les véhicules de la police de district ont continué par le passé à être strictement gérés, conformément aux réglementations de l'État et du ministère de la Sécurité Publique ; le ministère a eu un plan réglementaire pour assurer le respect du nouveau modèle organisationnel et l'orientation du déploiement des forces dans la zone, répondant aux exigences et aux tâches.

Français En ce qui concerne l'organisation, l'affectation et le transfert des cadres lorsqu'il n'y a pas de force de police au niveau du district et l'accueil des cadres des ministères et des branches, le Comité central du Parti de la sécurité publique et le ministère de la Sécurité publique ont discuté en profondeur et convenu des politiques, des principes et des plans comme base pour la sécurité publique des unités et des localités pour élaborer des plans spécifiques et organiser la mise en œuvre afin de garantir le respect des principes du centralisme démocratique, promouvoir la responsabilité des dirigeants, la publicité, la transparence et l'objectivité, sur la base d'une évaluation correcte des cadres conformément aux règlements et aux exigences spécifiques du travail des cadres ; interdire strictement l'utilisation de politiques de corruption et de négativité ; en même temps, ordonner le renforcement de l'inspection, de la supervision et de la prévention des violations.

Les comités et organisations du Parti au sein de la Sécurité publique populaire ont accompli un travail politique et idéologique remarquable, instaurant une unité de conscience et de détermination au sein de l'ensemble des forces pour organiser et rationaliser l'appareil et assurer son efficacité. La grande majorité des cadres font preuve d'une forte volonté politique, sont confiants dans leur travail et soutiennent la politique d'innovation et de réorganisation du ministère de la Sécurité publique, contribuant ainsi à améliorer la qualité du travail de sécurité et de maintien de l'ordre dans le nouveau contexte.

Comment la coordination intersectorielle des affaires intérieures (tribunaux, parquet) sera-t-elle assurée en l'absence de police de district ? Quelle est la feuille de route pour la modification simultanée des documents juridiques afin d'assurer un fonctionnement fluide ? Quels changements substantiels seront apportés à la réception des fonctions et tâches d'autres ministères et services, tels que le service des archives judiciaires du ministère de la Justice, ou l'entreprise Mobifone, la sécurité des réseaux informatiques du ministère de l'Information et des Communications, afin d'éviter de surcharger l'appareil du ministère de la Sécurité publique après la rationalisation des autres ministères et services ?

Ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang : Le ministère de la Sécurité publique a collaboré avec le Parquet populaire suprême et la Cour populaire suprême pour étudier et élaborer une circulaire conjointe régissant la coordination entre les organismes compétents en matière de poursuites pénales, de gestion, de détention provisoire, d'emprisonnement provisoire et d'exécution des peines pénales en l'absence d'organisation policière de district. Elle a notamment résolu de manière globale les problèmes de coordination en matière d'enquête, de détention provisoire, d'emprisonnement provisoire et d'exécution des peines pénales entre l'organisme d'enquête, le Parquet populaire et la Cour populaire locale.

Parallèlement, nous avons procédé à une révision proactive et urgente de l'ensemble des documents juridiques pertinents et proposé des modifications et des compléments afin de répondre aux exigences opérationnelles immédiatement après la réorganisation, garantissant ainsi la cohérence juridique et évitant toute lacune juridique susceptible de perturber le fonctionnement normal des forces de police, des agences, des organisations, des entreprises et des particuliers. Nous appliquerons prochainement la résolution de l'Assemblée nationale concernant le contenu de la réorganisation de l'appareil ; nous conseillerons ensuite activement le gouvernement et l'Assemblée nationale afin qu'ils adoptent les modifications et compléments appropriés.

La reprise des fonctions et des tâches d'un certain nombre d'autres ministères et branches crée en réalité une cohésion et une connectivité, surmontant la situation de séparation, une tâche auparavant assumée par de nombreuses agences, réduisant les mécanismes de coordination (par exemple, la section des archives judiciaires du ministère de la Justice était auparavant coordonnée par la force des archives professionnelles du ministère de la Sécurité publique), améliorant la qualité du travail et l'efficacité du service à la population.

Monsieur le Ministre, l'opinion publique s'intéresse vivement à la question de savoir quelles fonctions et tâches de la police de district seront transférées à la province après la disparition de cette police ; quelles fonctions et tâches seront transférées aux communes afin que les citoyens sachent quoi faire et où résoudre leurs problèmes, notamment dans le domaine administratif et les affaires liées aux poursuites, aux enquêtes, à la détention, aux procès et à l'exécution des peines… ? Selon le Ministre, comment la transformation numérique de l'organisation policière, une fois la police de district dissoute, sera-t-elle étroitement liée à la philosophie de gestion sociale, à la construction d'un appareil proche du citoyen, au service de la population avec une efficacité maximale ?

Ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang : Le ministère de la Sécurité publique a défini un plan précis pour ses fonctions et missions au service de la population. Il l'annoncera publiquement, largement, en détail et de manière explicite avant la mise en œuvre du nouveau modèle organisationnel, afin d'éviter tout impact négatif et de garantir la plus grande facilité d'accès à la population pour résoudre les problèmes. Organiser l'appareil de sécurité publique sans créer de police de district permettra d'atteindre une efficacité et une efficience maximales, de servir au mieux la population, de faciliter au maximum le développement national, d'assurer fermement la sécurité et l'ordre, de consolider un environnement sûr et sain et de contribuer à de nouvelles avancées pour le pays à l'ère de la transformation numérique.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html