L’eau n’est pas une ressource infinie et constante.
Dans l'après-midi du 20 juin, poursuivant le programme de la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale , l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur les ressources en eau (amendé).
Prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation Hai Duong ) a déclaré que le Vietnam était un pays doté de ressources en eau diversifiées et abondantes. Cependant, l'eau n'est pas une ressource inépuisable et immuable.
« Parce que l'eau n'est pas considérée comme une ressource précieuse, l'exploitation et l'utilisation de l'eau ces derniers temps n'ont pas reçu l'attention nécessaire en matière d'économie et d'efficacité, liant l'exploitation et l'utilisation à la protection des sources d'eau et des corridors de sources d'eau, ce qui fait que de nombreuses sources d'eau sont fortement polluées et épuisées, affectant négativement l'environnement, la vie quotidienne et la production des populations », a déclaré un délégué de Hai Duong.
En ce qui concerne la pollution de l'eau, le délégué russe a cité des statistiques du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de la Santé , indiquant que chaque année au Vietnam, environ 9 000 personnes meurent à cause de mauvaises sources d'eau et d'assainissement ; près de 250 000 personnes sont hospitalisées pour une diarrhée aiguë causée par des sources d'eau polluées ; environ 200 000 personnes contractent un cancer chaque année, dont l'une des principales causes est la pollution de l'eau.
La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga prend la parole dans la salle de réunion.
Par ailleurs, la baisse alarmante des réserves en eau due à de multiples causes nécessite également des réglementations et des solutions drastiques pour prévenir les risques d’insécurité hydrique.
Par conséquent, le fait de mettre l’accent sur l’aspect des ressources en eau dans le nom de la loi et dans les dispositions tout au long du contenu de la loi est cohérent avec le point de vue suivant : l’eau est un bien public et appartient à tous, gérée uniformément par l’État.
« Les ressources en eau sont au cœur de la construction, de la planification, du développement socio-économique, de la planification démographique, de la planification des secteurs et des domaines d'exploitation et d'utilisation de l'eau, ainsi que de la planification des stratégies nationales de développement. La portée de la loi stipulée à l'article 1 me paraît appropriée et adéquate », a déclaré Mme Nga.
En ce qui concerne les actes interdits, Mme Nga a déclaré que l’article 10 contient des dispositions relativement complètes et claires sur les actes interdits dans l’exploitation et l’utilisation des ressources en eau.
Par rapport à la loi actuelle sur les ressources en eau, ce projet de loi ajoute un certain nombre d’actes interdits, assurant une gestion des ressources en eau plus stricte et plus efficace.
Cependant, l'article 4 prévoit que l'acte interdit est le « remblement des rivières, ruisseaux et canaux », ce qui n'est pas clair quant aux actes interdits. En réalité, de nombreuses rivières n'ont pas été comblées, mais des populations ont empiété sur une grande partie des berges en déversant des matériaux d'envasement, transformant la surface des rivières en terres exploitables.
« Presque toutes les rivières où vivent des ménages de part et d'autre sont empiétées. Il est donc nécessaire de définir clairement les actes interdits, tels que l'empiétement, le comblement des rivières, des ruisseaux, des canaux… », a suggéré Mme Nga.
En ce qui concerne la politique de l'État en matière de ressources en eau, le projet de loi stipule la priorité de l'investissement dans la recherche, l'exploration et l'exploitation des ressources en eau, et prévoit des politiques préférentielles pour les projets d'investissement dans l'exploitation de l'eau afin de fournir de l'eau pour la vie quotidienne et la production des populations des zones montagneuses, des zones de minorités ethniques, des zones frontalières, des îles, des zones à conditions socio-économiques difficiles, des zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles et des zones à pénurie d'eau douce.
Pour que cette politique soit mise en pratique et dispose d'un mécanisme de mise en œuvre efficace, il est nécessaire de clarifier les modalités de mise en œuvre des priorités et des politiques préférentielles. L'expérience montre que les politiques préférentielles ne sont efficaces que si elles sont assorties de réglementations et de procédures de mise en œuvre spécifiques. Si les réglementations relatives aux politiques préférentielles sont de nature générale, elles risquent de rester en suspens, voire d'être oubliées, lors de l'entrée en vigueur de la loi.
Comment divulguer des informations ?
En ce qui concerne la protection de la qualité de l'eau domestique (article 28), le délégué a déclaré que le point b, clause 2 de l'article 10 du projet de loi stipule que le Comité populaire au niveau provincial est chargé de : Organiser la publication d'informations sur la qualité de l'eau domestique, avertir des phénomènes inhabituels concernant la qualité de l'eau domestique pour les sources d'eau de la région.
Selon Mme Nga, les réglementations ci-dessus sur les responsabilités du Comité populaire provincial sont raisonnables et nécessaires pour améliorer l'efficacité, l'efficience et la responsabilité du gouvernement ainsi que de la population dans la protection des sources d'eau domestique, afin que la majorité des gens puissent saisir des informations sur la qualité des sources d'eau domestique pour avoir des options pour choisir d'utiliser de l'eau hygiénique.
Les délégués lors de la séance de discussion dans la salle l'après-midi du 20 juin.
Toutefois, le délégué a déclaré que la réglementation susmentionnée est encore trop générale et manque de clarté quant à sa mise en œuvre : comment publier les informations ? Sur quels canaux ? Selon quel cycle ? À quelle fréquence ? Annuellement ? Le délégué a suggéré que cette réglementation soit plus claire afin de permettre une mise en œuvre pratique et efficace.
Les délégués de Hai Duong ont également fortement approuvé l'ajout de contenu sur la prévention de la dégradation et de l'épuisement des ressources en eau au projet de loi afin de garantir l'élimination maximale des actes ayant un impact négatif sur les ressources en eau.
L'article 5 du présent article stipule : Les réservoirs, barrages et autres ouvrages d'exploitation et d'utilisation de l'eau qui exploitent l'eau de manière inefficace, provoquant la dégradation, l'épuisement et la pollution grave des sources d'eau doivent être rénovés, modernisés, voir leur destination d'utilisation modifiée ou être démolis.
« Les réglementations ci-dessus sont encore assez indulgentes, ne sensibilisant pas à la responsabilité de la protection des ressources en eau lorsqu'elles « provoquent la dégradation, l'épuisement et la pollution des ressources en eau » à un niveau grave, ce n'est qu'alors qu'une rénovation, une modernisation, une conversion d'usage ou une démolition doivent être requises », a commenté Mme Nga.
En revanche, le niveau spécifique de « pollution grave » n'a pas été clairement défini. Elle a proposé de modifier la loi en supprimant l'expression « grave », et de déclarer que les réservoirs, barrages et ouvrages d'exploitation des eaux inefficaces, provoquant la dégradation, la pollution et l'épuisement des ressources en eau, doivent être rénovés, modernisés, convertis à d'autres usages ou démolis. Cela améliorera la responsabilité et l'efficacité de la prévention et de la lutte contre la dégradation, l'épuisement et la pollution des ressources en eau .
Source
Comment (0)