taux d'allocation personnelle obsolètes

L'abattement personnel de 11 millions de VND/mois pour les revenus réguliers provenant des salaires et traitements, et le revenu imposable de démarrage pour les ménages et les entreprises individuelles de 100 millions de VND/an, sont trop faibles dans le contexte actuel.

À ce jour, malgré les nombreuses propositions et recommandations visant à modifier et compléter la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, soumises directement ou indirectement aux autorités compétentes, la révision de cet impôt reste... à venir.

La raison est que, conformément à la loi, si l'indice des prix à la consommation (IPC) augmente de plus de 20 % par rapport à la date du dernier ajustement de l'allocation personnelle, le gouvernement soumet une proposition au Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de revaloriser cette allocation et de tenir compte des fluctuations de prix. L'IPC n'ayant augmenté que de 15,06 % depuis le dernier ajustement de l'allocation personnelle (de 9 millions de VND à 11 millions de VND par mois, applicable à compter du 1er janvier 2020), et n'ayant donc pas encore atteint son plafond, l'allocation personnelle reste inchangée.

Toutefois, si l'on base l'ajustement des allocations personnelles sur l'IPC, cela serait forcé et irréaliste pour la grande majorité des gens.

Car il s'agit d'un indicateur du niveau général des prix des biens et services sur le marché, tandis que les biens essentiels, qui représentent la quasi-totalité des revenus des ménages, ont connu une hausse significative par rapport au début de 2020. Par exemple, les prix des produits alimentaires ont augmenté de 33,28 % ; les services éducatifs de 24,95 % ; les prix de l'électricité et de l'eau ont doublé en 2023 et devraient continuer d'augmenter…

Le revenu nominal a progressé lentement tandis que les prix des biens et services essentiels ont augmenté rapidement, entraînant une baisse du revenu réel des ménages et, par conséquent, une diminution de la consommation intérieure. Cette dernière aurait même reculé si l'on excluait la consommation des 4,6 millions de touristes étrangers ayant visité le Vietnam au cours du premier trimestre de cette année et celle des plus de 4 millions de personnes nées depuis le dernier ajustement de l'abattement fiscal.

Les exportations, l'investissement public et la consommation sont considérés comme les trois principaux moteurs de la croissance économique. Si les exportations et l'investissement public ont connu une accélération à partir du quatrième trimestre 2023 et se sont même intensifiés au premier trimestre de cette année, la consommation intérieure, quant à elle, peine encore à se redresser.

Au cours des trois premiers mois de 2024, le chiffre d'affaires des exportations du pays a progressé de 17 %, le secteur économique national y contribuant à hauteur de plus de 25,2 milliards de dollars américains, soit une hausse de plus de 26 % – un record absolu. Le décaissement des investissements publics a atteint 13,67 % du plan, soit une augmentation de 16 700 milliards de dongs par rapport à la même période en 2023. Parallèlement, les ventes au détail de biens et services n'ont progressé que de 8,2 % au cours des trois premiers mois de cette année (hors hausse des prix de plus de 5 %), soit la moitié de la croissance enregistrée sur la même période en 2023 et bien en deçà de la croissance annuelle moyenne observée entre 2015 et 2019 (11,5 %).

Depuis le début de la pandémie de Covid-19, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont mis en œuvre une série de mesures sans précédent pour soutenir les entreprises et la population, et stimuler la consommation intérieure, notamment en prolongeant, en supprimant et en réduisant la plupart des taxes, redevances et loyers fonciers, et en abaissant le taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 8 % pour la plupart des biens et services, dans le but de stimuler la demande intérieure… Cependant, le marché intérieur n'a pas encore retrouvé son niveau d'avant la pandémie.

L'une des principales raisons de la faible consommation intérieure est le faible pouvoir d'achat dû à la lente croissance des revenus. On estime que le revenu des travailleurs au premier trimestre de cette année n'a augmenté que d'environ 550 000 VND par rapport à la même période l'an dernier. Cette hausse est insuffisante pour compenser l'augmentation des coûts de l'électricité, de l'eau potable, des frais de scolarité, des soins médicaux, etc. Par conséquent, les ménages ne peuvent pas accroître leurs dépenses en autres biens et services et, naturellement, le pouvoir d'achat sur le marché ne s'est pas encore redressé.

La situation décrite ci-dessus montre que des mesures plus strictes sont nécessaires si nous voulons accroître la consommation intérieure.

Compte tenu du faible pouvoir d'achat du marché intérieur, la solution la plus simple et la plus efficace consiste à stimuler la demande des consommateurs et à augmenter l'abattement personnel sur les salaires et les revenus imposables des ménages et des entreprises individuelles. En conséquence, seule une disposition (l'alinéa b, article 19) de la loi actuelle relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques doit être modifiée afin que, lorsque l'IPC augmente de 15 % ou plus, le gouvernement soit fondé à soumettre une proposition au Comité permanent de l'Assemblée nationale visant à ajuster l'abattement personnel en fonction des fluctuations de prix. Une révision complète de la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques peut ainsi être menée conformément au calendrier prévu.

Afin d'alléger le fardeau pesant sur la population et de contribuer au développement du marché intérieur, et de veiller à ce que l'allocation personnelle ne soit pas trop obsolète par rapport au coût de la vie, le ministère des Finances doit rapidement étudier et soumettre à l'autorité compétente une proposition visant à porter l'allocation personnelle à 15-17 millions de VND/mois.

Si les autorités n'agissent pas rapidement pour régler définitivement cette situation, de nombreuses personnes s'appauvriront encore davantage à cause des impôts.

Source: https://baodautu.vn/loi-thoi-muc-giam-tru-gia-canh-d213190.html