Selon les experts en construction, dans le processus de planification du développement de la capitale, il existe un certain nombre de problèmes qui doivent être résolus, tels que : la faiblesse des liens et des connexions régionales ; les écarts de développement entre les zones urbaines et rurales ; le développement urbain et du logement qui n'est pas encore lié aux emplois et aux services ; les espaces urbains et ruraux qui se développent spontanément, sans planification.
Pourquoi les infrastructures urbaines ne sont-elles pas synchrones ?
Il est facile de voir que dans de nombreux quartiers de Hanoi aujourd'hui, les infrastructures urbaines ne sont pas synchrones, surchargées, ce qui affecte négativement l'environnement de développement socio -économique ; la qualité urbaine est faible, l'environnement est pollué ; et la gestion du développement urbain et rural est confrontée à de nombreuses lacunes.
Le quartier de Dinh Cong (district de Hoang Mai), d'une superficie de 275,5 hectares, compte trois zones urbaines, 29 immeubles d'habitation et de nombreux projets clés mis en œuvre conformément au plan. Il s'agit d'un exemple typique de quartier illustrant cette affirmation. Il s'agit d'un point névralgique dans la gestion de l'ordre de construction et de l'aménagement du territoire du district de Hoang Mai. Le Comité permanent du Parti du district de Hoang Mai a donc dû mobiliser des cadres expérimentés et compétents pour occuper les postes de secrétaire du Parti du quartier et de vice-président du Comité populaire du quartier en charge de l'économie et des zones urbaines.
Actuellement, dans l'arrondissement de Dinh Cong, 42 ruelles et voies nécessitent encore des travaux de rénovation en raison de la dégradation des revêtements routiers et de l'insuffisance des systèmes de drainage. De plus, six ouvrages, tels que le poste de santé , le mémorial, le cimetière des martyrs et les maisons de la culture, sont en mauvais état depuis longtemps. Les électeurs ont signalé à plusieurs reprises ces dégradations à la délégation de l'Assemblée nationale, au Conseil populaire de la ville et au Conseil populaire du district, mais elles n'ont pas été rénovées.
L'une des raisons pour lesquelles le district ne peut pas utiliser le budget alloué à la rénovation et à la réparation est que le terrain se trouve dans une zone de projet dont la mise en œuvre est lente, la responsabilité incombant aux investisseurs des projets approuvés. Un exemple typique est le projet de nouvelle zone urbaine d'extension au nord et au nord-ouest de Dai Kim-Dinh Cong (100,9 ha), approuvé par le Comité populaire de Hanoï pour un plan à l'échelle 1/500 en 2018, mais retardé, ce qui a entraîné des difficultés de gestion foncière et de gestion des ordres de construction, et un aspect urbain délabré. La Loi de la capitale de 2024 a comblé ces lacunes en conférant des pouvoirs accrus au chapitre II sur l'organisation du gouvernement urbain.
Article 11. Conseils populaires des districts, des villes et des cités relevant de la Ville
« Décision sur la politique d'investissement pour les programmes et projets des groupes B et C utilisant des capitaux d'investissement publics dans les quartiers conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public » - (Clause D, article 11, loi sur le capital 2024).
La gestion des terres fait face à de nombreuses difficultés
La zone urbaine de Dinh Cong s'étend sur 35 hectares, conformément à la décision n° 2819/QD-UB du Comité populaire de Hanoi du 27 août 1996 (puis modifiée en 2005 par la décision n° 225/2005/QD-UB du 16 février 2005, échelle 1/2000). Actuellement, les habitants ne sont autorisés à construire que trois étages et un grenier.
Cependant, lors de l'aménagement ultérieur du territoire, de nombreux ménages ont été autorisés à construire des bâtiments plus hauts. Cela a suscité des interrogations et des demandes d'aménagement de la part de nombreux résidents (sur une superficie de 35 ha), et certains ménages ont même franchi la barrière, compliquant la gestion urbaine et entraînant de nombreuses infractions.
Objectivement, pour de nombreuses raisons différentes, jusqu'à présent, avec une population de plus de 50 000 personnes, la gestion foncière dans le quartier de Dinh Cong est toujours confrontée à de nombreux problèmes qui ne peuvent être améliorés que par la numérisation conformément à l'esprit de la loi sur la capitale.
Avec une superficie de 275,5 hectares, le quartier de Dinh Cong compte actuellement 53 plans cadastraux, dont 40 plans fonciers résidentiels et 13 plans fonciers agricoles. Sur les 2 980 parcelles résidentielles figurant sur le plan d'urbanisme à l'échelle 1/500 du quartier de Dinh Cong, 1 473 parcelles n'ont toujours pas obtenu de certificat d'utilisation foncière, bien qu'en 2023-2024, les autorités du quartier et du district aient déployé de nombreux efforts pour résoudre ce problème.
Assurer l'héritage, l'unité et la synchronisation
Avec le Plan d'aménagement du territoire de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui vient d'être approuvé, les lacunes mentionnées ci-dessus dans le quartier de Dinh Cong seront résolues, créant les conditions pour que le quartier développe sa socio-économie et minimise les aspects négatifs dans la gestion des terres...
L'évolution de la pensée urbanistique et la décentralisation de la gestion, conformément à la Loi de la Capitale de 2024, doivent garantir la continuité, l'unité et la synchronisation, sans chevauchement ni conflit avec le plan directeur national, la planification régionale et la planification sectorielle nationale, tout en s'appuyant sur une réflexion innovante et une vision stratégique pour créer de nouvelles valeurs. C'est ce qu'attendent les habitants et les autorités de la capitale à tous les niveaux.
Le 14 mars 2025, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Hoang Mai a publié la Directive 967-CV/QU sur le renforcement de la gestion foncière, des investissements publics, de la gestion urbaine, de l'ordre de construction et la garantie de la sécurité, de la sûreté et de l'ordre social dans le district de Hoang Mai.
Le Comité populaire du district de Hoang Mai a convoqué deux réunions avec les principaux responsables pour bien comprendre les tâches, considérant qu'il s'agit d'une tâche politique clé des 14 quartiers dans les temps à venir.
Source : https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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