Quantifier les politiques afin que les gens puissent les voir et les évaluer.

Le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité d'étudier les politiques de croissance afin que la population puisse bénéficier des fruits du développement économique ; les politiques spécifiques doivent être quantifiées afin que la population puisse les constater et les évaluer…

Nous avons besoin d'une réflexion nouvelle et d'approches novatrices.

Le matin du 17 mars, au siège du gouvernement, le secrétaire général To Lam a travaillé avec le sous-comité socio-économique du 14e congrès national du Parti.

Il s'agit d'une importante séance de travail visant à finaliser le projet de rapport évaluant la mise en œuvre sur cinq ans de la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, ainsi que les orientations et les tâches du développement socio-économique pour la période quinquennale 2026-2030, avant de le soumettre à la 11e Conférence du Comité central.

Le secrétaire général To Lam prend la parole lors de la séance (Photo : VGP).

Dans son discours d'ouverture, le secrétaire général To Lam a déclaré que le Parti avait fait du développement économique sa priorité absolue. Sans développement économique, il est difficile d'atteindre d'autres objectifs. Par conséquent, le rapport socio-économique constitue un document thématique essentiel, indispensable à la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti qui seront adoptées par le XIVe Congrès national.

« Je comprends que le Premier ministre et les membres du Comité permanent du Sous-comité socio-économique ont fait preuve d'un grand sens des responsabilités, de proactivité et de célérité pour compléter et perfectionner cet important rapport », a déclaré le secrétaire général To Lam.

Il a vivement apprécié le projet de rapport, notant qu'il respectait scrupuleusement les exigences, était concis et succinct, tout en garantissant un contenu exhaustif ; il ajoutait et mettait en avant de nombreuses politiques et solutions efficaces pour atteindre une croissance à deux chiffres dans la période à venir, ainsi que trois annexes sur les objectifs à atteindre, une liste de projets à mettre en œuvre et une liste de documents juridiques à modifier.

Pour orienter les discussions lors de la séance de travail, le secrétaire général To Lam a présenté et suggéré quatre points.

Premièrement, et de manière générale, l'objectif principal du XIVe Congrès national est de statuer sur les questions stratégiques afin de garantir la stabilité, le développement et l'amélioration des conditions de vie de la population. Il s'agit de l'objectif fondamental qu'il convient de bien comprendre. Le fil conducteur de tous les documents est l'accent mis sur ces trois objectifs.

Il est essentiel de bien comprendre la relation dialectique entre stabilité et développement, et développement et stabilité et durabilité à long terme. Parallèlement, l'objectif ultime est d'améliorer le niveau de vie des populations et de mieux répondre à leurs besoins croissants.

Deuxièmement, nous sommes d’accord sur ce point et devons être déterminés à nous développer rapidement et durablement au cours de la période à venir, et non à un rythme normal, sans complaisance, afin de surmonter le risque de prendre du retard et d’éviter de tomber dans le piège du revenu intermédiaire.

Par conséquent, un nouvel état d'esprit et une approche novatrice et révolutionnaire qui dépasse nos propres limites sont nécessaires pour obtenir des résultats efficaces.

Par conséquent, le rapport socio-économique doit clarifier les solutions et les tâches réalisables pour que le Vietnam devienne un pays industrialisé moderne à revenu intermédiaire supérieur d'ici 2030 et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.

Le Secrétaire général a demandé aux membres du Sous-comité socio-économique d'examiner si les solutions présentées dans le rapport étaient suffisamment convaincantes. Il a demandé si ces politiques et solutions permettraient d'atteindre les objectifs fixés, ce qu'il convenait d'y ajouter et quelles mesures supplémentaires étaient nécessaires.

La scène lors de la réunion (Photo : VGP).

Troisièmement, l’objectif principal de ce rapport est de formuler des politiques de développement socio-économique pour l’avenir, en particulier pour la période 2026-2030 et avec une vision à l’horizon 2045.

Il est toutefois important de reconnaître que la politique est continue et non fragmentée ; certaines choses doivent être faites dès maintenant pour préparer la prochaine phase et éviter le gaspillage.

Le Secrétaire général a cité des exemples institutionnels, soulignant la nécessité de s'attaquer sans délai aux obstacles liés aux appels d'offres, au foncier, aux budgets, aux investissements publics, à la planification, à la science et à la technologie, ainsi qu'à l'éducation et à la formation. Il a insisté sur l'importance de résoudre le problème de « l'argent disponible mais l'incapacité à le dépenser ».

Comment garantir une décaissement efficace des fonds d'investissement publics dès le début de l'année, en ciblant les enjeux clés et prioritaires ? Comment favoriser le développement du secteur privé, insuffler un nouveau dynamisme à l'ensemble de la société, encourager les travailleurs à s'investir dans la production et l'entrepreneuriat, et ainsi générer de la richesse matérielle ?

Quatrièmement, l’exigence primordiale pour la phase suivante est un développement de haute qualité. « Alors, qu’entend-on par développement durable et de haute qualité ? Quels sont ses éléments essentiels et les enjeux qu’il soulève ? Quels objectifs et indicateurs doivent être fixés, à quel niveau, et ils doivent être très précis ? » a interrogé le Secrétaire général.

Transformer les obstacles institutionnels en avantages concurrentiels.

En conclusion de la réunion, le secrétaire général To Lam a déclaré que les questions socio-économiques sont très vastes, très difficiles, hautement spécialisées et évoluent rapidement, nécessitant une mise à jour et un complément constants.

Si le rapport politique est une torche pour éclairer le chemin, le rapport socio-économique est un manuel d'action pour nous aider à atteindre les objectifs fixés, a souligné le secrétaire général.

Le secrétaire général a suggéré de continuer à étudier de nouvelles questions afin de mettre en œuvre des politiques visant à rationaliser davantage l'appareil du système politique (Photo : VGP).

Quant au contenu précis, ce projet de rapport socio-économique comporte de nombreux points nouveaux, respecte scrupuleusement les exigences pratiques et fait preuve d'une grande faisabilité et d'une réelle applicabilité.

Certains aspects ont été clarifiés, mais il reste des questions qui nécessitent des recherches supplémentaires pour compléter et affiner la tâche, dans un esprit d'innovation audacieuse, le tout pour le bénéfice de la nation et du peuple, en continuant à rechercher, mettre à jour, compléter, affiner et approfondir la mission.

Le secrétaire général a suggéré de poursuivre l'étude de nouvelles questions afin de mettre en œuvre des politiques visant à rationaliser davantage l'appareil du système politique, à fusionner les provinces, à supprimer les organisations au niveau des districts et à fusionner les communes.

Il ne s'agit pas simplement d'ajuster les frontières administratives, mais aussi l'espace économique, la division du travail et la décentralisation, ainsi que l'allocation et la combinaison des ressources économiques pour le développement. Parallèlement, il est nécessaire de réévaluer la planification nationale, la planification régionale et les orientations de planification et de développement des provinces et des villes.

La structure organisationnelle est un enjeu majeur, ayant un impact sur de nombreux aspects et nécessitant un temps et des efforts considérables pour une recherche approfondie afin d'apporter les ajustements, mises à jour et ajouts appropriés au rapport socio-économique.

Concernant le modèle de croissance, le Secrétaire général a suggéré de mettre à jour la nouvelle approche évoquée dans le rapport politique. Il convient donc de passer d’une « innovation du modèle de croissance » à une affirmation plus ferme de la définition d’un nouveau modèle de croissance.

Il est donc nécessaire de compléter et de clarifier le contenu du nouveau modèle de croissance du Vietnam, notamment les questions fondamentales relatives au développement rapide et durable, au développement de haute qualité et au développement proactif et autonome.

Le Secrétaire général a suggéré des aspects clés tels que la création de nouvelles méthodes de production, de nouvelles approches et de nouveaux domaines de production et d'activité, de nouvelles normes de qualité, le développement de la science et de la technologie, l'innovation, la transformation numérique, la transition écologique et la transition énergétique, le tout lié au développement de ressources humaines de haute qualité… Dans ce nouveau modèle de croissance, il est nécessaire de définir clairement et correctement les rôles de chaque secteur économique.

Nous devons créer des zones et des pôles de croissance dotés d'objectifs spécifiques afin de contribuer à la croissance globale du PIB national.

Concernant les institutions, le Secrétaire général a souligné qu'il s'agit d'un goulot d'étranglement ; les obstacles, les difficultés et les freins institutionnels sont progressivement levés afin de jeter les bases du développement. L'élaboration et la promulgation des lois doivent se fonder sur les réalités pratiques, afin d'éviter toute situation où des retards législatifs ou réglementaires entraîneraient des occasions manquées.

Des recherches supplémentaires sont nécessaires pour réformer plus efficacement le processus d'élaboration des politiques afin de répondre aux exigences du développement. Il est impératif de créer un environnement juridique favorable et un environnement des affaires transparent, sûr et peu coûteux ; une véritable révolution dans ce domaine est indispensable. Le Vietnam doit devenir un pays chef de file en matière de réforme administrative, d'entrepreneuriat innovant et d'environnement transparent pour les investissements et les affaires.

Un autre aspect institutionnel concerne la nécessité de suivre de près la mise en œuvre des politiques par les équipes. Il convient d'étudier des solutions pour une mise en œuvre synchronisée et unifiée des politiques, du niveau central au niveau local.

Il est crucial de constituer une équipe de fonctionnaires proactifs au service des citoyens et des entreprises. La réorganisation de la structure organisationnelle et des unités administratives à tous les niveaux nous offre l'opportunité de réévaluer nos effectifs et de bâtir une équipe qui réponde véritablement aux exigences du développement national dans les années à venir. Nous devons transformer nos institutions, qui constituent des freins à la compétitivité, en atouts.

Nous avons besoin d'innovations encore plus radicales en matière de développement des ressources humaines, et notamment de ressources humaines de haute qualité. Le potentiel du peuple vietnamien n'a rien à envier à celui des autres nations du monde ; il nous faut donc poursuivre nos recherches et trouver des solutions encore plus performantes et novatrices.

Concernant la mobilisation des ressources pour le développement, le Secrétaire général a suggéré que des recherches supplémentaires soient menées afin d'approfondir les solutions concrètes en matière de mobilisation des ressources ; d'étudier attentivement les stratégies visant à attirer les IDE et les investissements indirects dans la nouvelle phase de développement du pays ; et de mobiliser les capitaux auprès des citoyens pour qu'ils participent à l'activité économique, assurant ainsi la circulation des capitaux dans l'économie. Le développement d'économies locales autonomes, décentralisées et émancipées doit garantir l'équité et favoriser les sources de développement.

Le Secrétaire général a indiqué que le contenu du rapport devrait être revu plus en détail afin d'assurer un équilibre entre le développement économique, culturel et social.

L’objectif ultime est d’améliorer et de mieux répondre aux besoins matériels et spirituels de la population ; il est nécessaire d’étudier les politiques de croissance afin que le niveau de vie de la population corresponde au rythme de la croissance économique et qu’elle bénéficie des fruits du développement économique ; les politiques spécifiques doivent être quantifiées afin que la population puisse les constater et les évaluer…

Garantir un niveau élevé d'action et d'efficacité au combat.

Lors de cette réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que, ces derniers temps, les dirigeants du Parti et de l'État, et en particulier le secrétaire général To Lam, avaient suivi de près et régulièrement supervisé la rédaction, le complément et la finalisation des documents soumis au 14e Congrès du Parti, notamment le rapport socio-économique.

Au cours de la période écoulée, le Sous-comité socio-économique a consacré un temps, des efforts et une intelligence considérables à la recherche, à la mise à jour et à la finalisation urgente du projet de rapport, dans un contexte mondial en évolution rapide, complexe et imprévisible, et, sur le plan national, à la mise en œuvre de nombreuses politiques révolutionnaires et historiquement significatives.

Le Premier ministre a souligné que la préparation et le perfectionnement du rapport socio-économique doivent être régulièrement revus, mis à jour et complétés en fonction de la situation socio-économique du pays et des nouvelles orientations, politiques, mécanismes et orientations du Parti, de l'État et du Gouvernement, jusqu'à son approbation par le 14e Congrès national.

Le projet de rapport garantit la validité et la cohérence du document avec les autres documents soumis au 14e Congrès national, notamment le rapport politique, tout en précisant les contenus économiques et sociaux ; assurant des niveaux élevés d'action, de combativité, d'innovation, de faisabilité et d'efficacité.

Le Sous-comité socio-économique a pris en compte et concrétisé les directives et orientations du Secrétaire général ainsi que les avis exprimés par les délégués lors de la session de travail afin de mettre à jour, compléter et finaliser rapidement le projet de rapport socio-économique, de le soumettre au Politburo et de le présenter à la réunion du Comité central selon le calendrier et le plan établis, en veillant à la plus haute qualité.

Source : https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm