(CLO) Le 10 janvier, l'administration du président américain sortant Joe Biden a annoncé le plus important plan de sanctions jamais mis en place visant les revenus pétroliers et gaziers de la Russie.
Cette mesure vise à couper les revenus de la Russie et en même temps à donner à l'Ukraine et à la nouvelle administration américaine du président élu Donald Trump un moyen de pression pour faire pression sur un accord visant à mettre fin au conflit.
Le président américain Joe Biden. Photo : Gage Skidmore
Les nouvelles sanctions devraient infliger de lourds dommages à l'économie russe, durement touchée par la guerre prolongée en Ukraine. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré sur les réseaux sociaux que ces mesures porteraient un coup dur à Moscou : « Moins la Russie aura de revenus pétroliers, plus vite la paix sera rétablie. »
Selon le conseiller économique et à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Daleep Singh, il s’agit des sanctions les plus fortes jamais imposées au secteur énergétique russe, celui qui apporte la plus grande source de revenus à l’administration du président Vladimir Poutine.
Le Trésor américain a imposé des sanctions aux grandes compagnies pétrolières russes Gazprom Neft et Surgutneftegas, ainsi qu'à 183 pétroliers appartenant à la « flotte fantôme », dont la plupart sont exploités par des sociétés non occidentales. Les réseaux russes de négoce de pétrole figurent également sur la liste des sanctions.
Les États-Unis ont notamment supprimé l’exemption pour les transactions de paiement d’énergie via le système bancaire russe, rendant ainsi le commerce du pétrole plus difficile.
Un responsable américain a déclaré que si elles étaient pleinement appliquées, les sanctions pourraient coûter à la Russie des milliards de dollars par mois : « Aucun maillon de la chaîne de production et de distribution pétrolière russe ne sera exempté des sanctions. Cela rendra l'évasion fiscale beaucoup plus coûteuse pour Moscou. »
En réponse, Gazprom Neft a déclaré que les sanctions étaient « injustifiées et illégales » et a déclaré qu'elle continuerait à fonctionner normalement.
Les sanctions donnent aux parties concernées jusqu'au 12 mars pour conclure des accords énergétiques. Cependant, des sources au sein de l'industrie pétrolière russe et des raffineries indiennes préviennent que ces mesures perturberont gravement les exportations de pétrole russe vers l'Inde et la Chine, les deux principaux clients de Moscou.
Juste avant l'annonce officielle, les prix mondiaux du pétrole ont augmenté de plus de 3%, le pétrole brut Brent touchant presque la barre des 80 dollars le baril, alors que l'information sur le plan d'embargo se répandait sur le marché.
Cependant, les États-Unis insistent sur le fait que l'approvisionnement mondial en pétrole ne sera pas trop affecté grâce à la nouvelle production pétrolière des États-Unis, de la Guyane, du Canada, du Brésil et peut-être du Moyen-Orient. Le secrétaire adjoint américain à l'Énergie, Geoffrey Pyatt, a souligné : « Nous ne sommes plus limités par l'approvisionnement mondial en pétrole comme c'était le cas lorsque le précédent mécanisme de plafonnement des prix a été imposé. »
En novembre, les États-Unis ont imposé des sanctions à de grandes banques russes, dont Gazprombank, le plus grand négociant mondial d'énergie de Russie. Ces mesures ont propulsé le rouble russe à son plus bas niveau depuis le début de la guerre et contraint la Banque centrale russe à relever ses taux d'intérêt à un niveau record, supérieur à 20 %.
Après le 20 janvier, il appartiendra entièrement au président élu Donald Trump de décider s'il souhaite maintenir ou assouplir les sanctions. Cependant, conformément à la réglementation, M. Trump devra informer le Congrès américain de sa volonté de lever ces sanctions, et le Congrès aura le droit de voter contre.
De nombreux législateurs républicains ont appelé le président Biden à imposer ces sanctions, de sorte que la capacité de M. Trump à les lever unilatéralement se heurtera à de nombreux obstacles.
Le retour de M. Trump a suscité l'espoir d'une solution diplomatique à la guerre, mais a également suscité des inquiétudes à Kiev quant à un accord de paix rapide qui pourrait voir l'Ukraine céder des territoires. Certains conseillers de M. Trump ont proposé des plans qui permettraient à la Russie de contrôler définitivement certaines parties de l'Ukraine.
Cao Phong (selon NYTimes, Newsweek, Reuters)
Source : https://www.congluan.vn/ly-do-my-ap-goi-cam-van-lon-nhat-tu-truoc-toi-nay-doi-voi-dau-mo-nga-post329926.html
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