Raisons du passage du Vietnam et de l'Australie à un « partenariat stratégique global »

Le Vietnam vient de vivre une année riche en activités diplomatiques de haut niveau, notamment l’élévation des relations avec les États-Unis et le Japon au niveau de « partenariat stratégique global ».

Après avoir célébré le 50e anniversaire des relations diplomatiques et signé un accord visant à moderniser la zone de libre-échange ASEAN-Australie-Nouvelle-Zélande (AANZFTA) en août dernier, l'Australie devrait être le prochain « partenaire stratégique global » du Vietnam.

En fait, les deux gouvernements ont annoncé à plusieurs reprises leur intention de porter leurs relations à un niveau supérieur. Cette semaine, le Premier ministre Pham Minh Chinh a effectué une visite officielle en Australie et a participé à un sommet spécial pour célébrer les 50 ans des relations de dialogue ASEAN-Australie avec les dirigeants d'autres pays de l'ASEAN.

Selon un rapport récemment publié par HSBC Global Research, de la fourniture de matières premières essentielles au Vietnam à l’ouverture de nouveaux domaines de coopération, l’Australie joue un rôle important dans la croissance du Vietnam.

Le rapport de HSBC « Vietnam et Australie : prêts pour une nouvelle phase » souligne qu'une fois que les deux parties deviendront des « partenaires stratégiques globaux », des directions potentielles pour les relations bilatérales s'ouvrent à elles.

Focus - Raisons du passage du Vietnam et de l'Australie à un « partenariat stratégique global »

Premièrement, les échanges bilatéraux entre le Vietnam et l'Australie ont explosé au cours de la dernière décennie, doublant de plus de 20 % pour atteindre 13,8 milliards de dollars en 2023. Cependant, une partie de cette augmentation depuis la pandémie est due à la hausse des prix mondiaux des matières premières. Plus précisément, les deux matières premières qui ont enregistré la plus forte hausse sont le charbon et le coton.

Le Vietnam est actuellement le plus grand marché d'exportation de coton de l'Australie, représentant 40 % du chiffre d'affaires total des exportations de coton du pays, soit le double de la part de marché en 2020. De même, l'Australie représente près de 40 % du chiffre d'affaires des importations de coton du Vietnam.

Bien qu’en termes de proportion par rapport aux exportations totales (15 %), l’industrie textile et de l’habillement du Vietnam ait vu sa part de marché diminuer ces dernières années tandis que l’électronique a augmenté à 35 %, cela est toujours considéré comme un avantage pour les exportateurs de coton australiens.

L'essor commercial ne se limite toutefois pas au secteur manufacturier. Une forte augmentation des dépenses discrétionnaires des ménages a également stimulé la demande pour certaines exportations australiennes. Les exportations de bœuf australien, en particulier, ont explosé grâce à la suppression de nombreux droits de douane dans le cadre de l'accord AANZFTA en 2018.

Le potentiel de consommation de bœuf du Vietnam est plus encourageant. Selon l'OCDE-FAO, d'ici 2030, la consommation de bœuf par habitant au Vietnam devrait être la plus élevée de l'ASEAN, ouvrant ainsi la voie à une augmentation des échanges commerciaux.

D'autre part, les exportations vietnamiennes vers l'Australie sont également en hausse. Les produits agricoles sont les principaux produits, les noix et les produits de la mer étant majoritaires. Par exemple, selon les données de l'ITC, la majorité des noix de cajou importées en Australie proviennent du Vietnam.

Afin de tirer davantage parti des accords commerciaux entre les deux pays tels que l'AANFTA, le CPTPP et le RCEP, les experts de HSBC ont souligné dans le rapport qu'il est tout aussi important pour le Vietnam d'améliorer le contrôle de la qualité des exportations agricoles, en particulier dans le contexte des normes et réglementations de qualité de l'Australie qui sont plus strictes que celles des États-Unis et de l'UE dans certains domaines.

Actuellement, seuls quatre types de fruits frais ont accès au marché australien : la mangue, le fruit du dragon, le litchi et le longane, mais c'est aussi un signe qu'il existe encore de grandes opportunités d'expansion du marché.

Deuxièmement, les services constituent également un domaine à considérer, même si le rythme reste lent. L'an dernier, l'ASEAN a accueilli 4 millions de touristes australiens, mais moins de 10 % d'entre eux se sont rendus au Vietnam. Cela pourrait s'expliquer en partie par les visas, car les visiteurs australiens au Vietnam ne sont pas encore exemptés de visa et des restrictions subsistent quant au nombre de vols.

Il est encourageant de constater que le Vietnam envisage d’élargir sa liste d’exemptions de visa et d’introduire de nouvelles routes, deux initiatives importantes car les touristes australiens ont tendance à rester plus longtemps et à dépenser plus pendant leurs vacances.

Focus – Raisons pour lesquelles le Vietnam et l’Australie ont opté pour un « partenariat stratégique global » (Figure 2).

Troisièmement, en termes d'investissement, le Vietnam possède les deuxièmes plus grandes réserves mondiales de terres rares, largement inexploitées. Les entreprises australiennes expertes en extraction et en transformation cherchent également à saisir cette opportunité, grâce aux flux constants d'IDE dans ce secteur dans l'ensemble de l'ASEAN.

Au Vietnam, un bon exemple est Blackstone Minerals, une entreprise qui mène deux projets majeurs dans la province de Son La, notamment un projet d’exploration et d’exploitation et un projet de traitement en profondeur du minerai de nickel.

Outre ses minéraux essentiels, le rôle de l’Australie en tant que fournisseur majeur d’énergie du Vietnam la place dans une position stratégique pour aider à accélérer la transition énergétique du Vietnam, le gouvernement australien s’engageant à fournir 105 millions de dollars australiens (AUD) pour soutenir le Vietnam dans ce domaine.

Outre le commerce et les IDE, d'autres formes de coopération sont tout aussi importantes, selon le rapport HSBC. Si l'Indonésie est depuis longtemps le principal bénéficiaire de l'aide publique au développement (APD), le Vietnam a également constaté une augmentation constante des flux d'APD en provenance d'Australie, indique le rapport.

Dans le domaine des ressources humaines, les deux parties entretiennent également des liens étroits. L'Australie a depuis longtemps posé un jalon dans le domaine de l'éducation en créant la première université internationale à capitaux étrangers au Vietnam (l'Université RMIT) en 2000.

Dans le cadre de son engagement envers le Vietnam, le Royal Melbourne Institute of Technology (RMIT) au Vietnam a reçu l'année dernière un investissement supplémentaire de 250 millions de dollars australiens, contribuant à l'ouverture d'un pôle d'innovation pour soutenir la mise à niveau des compétences de la main-d'œuvre.

Au fil des ans, l'Australie a joué un rôle important dans la croissance du Vietnam. À l'avenir, les opportunités offertes par la nouvelle demande ouvriront une nouvelle page dans les relations entre le Vietnam et l'Australie, conclut le rapport HSBC .

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