Exonérer d'impôt sur le revenu les biens immobiliers hérités est contraire aux pratiques internationales.

« Exempter totalement d’impôt une source de revenus importante telle qu’un héritage immobilier va à l’encontre de la pratique actuelle de nombreux pays développés », a commenté le député de l’Assemblée nationale Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa).

Il faudrait établir une feuille de route pour la taxation des actifs hérités de grande valeur.

Lors de la séance de discussion de l'après-midi du 5 novembre, donnant des avis sur le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), les délégués du groupe 4 (y compris les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Khanh Hoa , Lai Chau et Lao Cai) ont tous exprimé leur accord sur la nécessité de modifier la loi.

Délégués participant à la discussion du Groupe 4 l'après-midi du 5 novembre. Photo : Ho Long

Partageant globalement le contenu du projet de loi, le député Do Ngoc Thinh a proposé d'étudier et d'examiner un certain nombre de points.

Plus précisément, l'article 4, paragraphe 1, relatif aux revenus exonérés d'impôt stipule que : les revenus provenant de transferts, d'héritages et de donations de biens immobiliers entre époux ; entre le père biologique, la mère biologique et l'enfant biologique ; entre le père adoptif, la mère adoptive et l'enfant adopté ; entre le beau-père, la belle-mère et la belle-fille ; entre le beau-père, la belle-mère et le gendre ; entre le grand-père paternel, la grand-mère paternelle et le petit-fils ; entre le grand-père maternel, la grand-mère maternelle et la petite-fille ; et entre frères et sœurs.

« L’organisme chargé de la rédaction doit étudier cette politique de manière plus approfondie et exhaustive », a commenté le délégué.

Selon le délégué, l'impôt sur le revenu des personnes physiques est un impôt direct qui joue un rôle important dans la régulation des revenus et la redistribution des richesses afin de garantir l'équité sociale.

« L’exonération fiscale totale accordée à une source de revenus importante telle qu’un héritage immobilier ne reflète peut-être pas pleinement ce principe, allant à l’encontre de la pratique actuelle de nombreux pays développés. »

Le député à l'Assemblée nationale Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) prend la parole. Photo : Ho Long

Le délégué Do Ngoc Thinh a souligné que de nombreux pays considèrent l'impôt sur le revenu provenant d'un héritage immobilier comme un revenu imposable important.

Par exemple, aux États-Unis, les héritages d'une valeur supérieure à 13,61 millions de dollars sont imposés à un taux pouvant atteindre 40 % au niveau fédéral, tandis que certains États imposent également leurs propres taxes sur les successions.

En Asie, la Corée du Sud et le Japon affichent aujourd'hui les taux d'imposition sur les successions les plus élevés, à un maximum de 50 % et 55 % respectivement.

« Par conséquent, l’imposition des biens hérités de grande valeur garantit non seulement l’équité dans la réglementation des revenus, mais constitue également une solution indirecte pour limiter l’accumulation spéculative dans l’immobilier », a déclaré le délégué.

Selon le délégué, seuls les revenus successoraux devraient être totalement exonérés d'impôt pour les parents et les enfants, ainsi que pour les époux et épouses.

L'organisme chargé de la rédaction de la loi doit étudier et élaborer un plan de calcul et de perception de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les successions de grande valeur pour les liens de parenté restants : grands-parents paternels et petits-enfants ; grands-parents maternels et petits-enfants ; frères et sœurs. Lorsque la valeur des biens hérités dépasse un certain seuil, le montant de l'impôt sur le revenu dû sur la partie excédant ce seuil peut être déterminé selon un barème progressif.

« Nous tirons des enseignements de l’expérience internationale, mais nous ne l’appliquons pas telle quelle. Nous devrions établir une feuille de route, dans une certaine mesure, afin que les personnes concernées puissent conserver leurs droits successoraux tout en devant payer une partie de l’impôt sur le revenu à l’État, et que le patrimoine soit réglementé pour les autres citoyens dans une société plus équitable », a déclaré la déléguée Do Ngoc Thinh.

Les déductions familiales devraient être régionales.

L'une des principales nouveautés du projet de loi est la réduction du barème progressif de l'impôt, qui passe de 7 à 5 niveaux. L'écart entre ces niveaux varie : 10 % pour les niveaux 1, 2 et 3, et seulement 5 % pour les niveaux 4 et 5. Auparavant, l'écart entre les niveaux était de 5 % et le taux d'imposition maximal restait à 35 %.

Selon le député de l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), les 3 premiers niveaux sont les contribuables les plus élevés parmi les personnes payant l'impôt sur le revenu personnel, ceux dont le revenu se situe aux niveaux 2 et 3 étant soumis à une pression fiscale plus élevée que la réglementation actuelle, alors qu'il s'agit de la majorité, principalement des personnes à revenu moyen que nous devons encourager dans l' économie .

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ) prend la parole. Photo : Ho Long

Citant l'expérience de certains pays similaires de la région qui ont encore 7 niveaux, le délégué Nguyen Thanh Trung a proposé de maintenir les 7 niveaux actuels avec un écart de 5 % entre les niveaux, et en même temps d'étudier de manière appropriée la réglementation sur la répartition du revenu imposable à chaque niveau.

Le projet de loi autorise le gouvernement à réglementer les taux de déduction familiale, mais dans les faits, il applique toujours un taux unique à l'échelle nationale. « Cela ne tient pas compte des différences importantes de coût de la vie entre les régions », a souligné le député Do Ngoc Thinh.

Pour étayer cette affirmation, le délégué a cité des données de 2024 montrant que le niveau de dépenses mensuelles dans les zones urbaines est environ 1,5 fois supérieur à celui des zones rurales et a augmenté de 15,8 % par rapport à 2022. Ainsi, à niveau de revenu et à niveau de déduction égaux, la charge fiscale réelle supportée par les contribuables des zones urbaines est beaucoup plus importante que dans les autres zones.

« L’application d’une déduction générale risque de ne pas garantir l’équité en matière d’imposition pour les personnes vivant dans des régions où le coût de la vie est élevé. » Soulignant ce point, la déléguée Do Ngoc Thinh a suggéré d’ajouter au projet de loi un mécanisme permettant de déterminer le niveau de déduction familiale sur le salaire minimum régional.

Source : https://daibieunhandan.vn/mien-thue-thu-nhap-voi-bat-dong-san-thua-ke-la-di-nguoc-thong-le-the-gioi-10394503.html