Étendre la couverture de l'assurance chômage : renforcer le filet de sécurité sociale.

Après plus de 16 ans de mise en œuvre, l'assurance chômage est véritablement devenue l'un des piliers importants de la sécurité sociale.

Selon Mme Le Thi Chi (quartier de Buon Ma Thuot), elle a travaillé pendant plus de huit ans pour une entreprise de la province. Début 2025, elle a décidé de démissionner et s'est rendue au Centre provincial des services de l'emploi pour effectuer les démarches nécessaires afin de percevoir les allocations chômage. Une vingtaine de jours plus tard, son dossier était complet et elle a commencé à percevoir ces allocations. À ce jour, elle les perçoit depuis cinq mois, soit près de 3 millions de dongs par mois. Grâce à cette somme, sa vie est plus facile en attendant de retrouver un emploi.

Les agents de la sécurité sociale du bureau local d'Ea Kar traitent les demandes de prestations des participants.

M. Nguyen Van Trung (originaire du quartier d'Ea Kao) avait travaillé pendant plus de sept ans dans une entreprise de construction. Lorsqu'il a perdu son emploi, il a fait une demande d'allocations chômage et perçoit près de 2,5 millions de dongs par mois. M. Trung a déclaré : « Pendant cette période de chômage, même si le montant est modeste, les allocations chômage me sont d'un grand secours. De plus, je continue à bénéficier de l'assurance maladie , ce qui me rassure. »

Selon le Département des assurances sociales de la province de Dak Lak , au 31 juillet, 160 748 personnes bénéficiaient de l’assurance chômage dans la province. Au cours des sept premiers mois de l’année, ce département a versé des allocations chômage à 9 682 personnes, soit une hausse de 11 % par rapport à la même période en 2024, et a dispensé une formation professionnelle à 691 personnes, soit une augmentation de 26 % par rapport à la même période en 2024.

Selon la loi sur l'emploi de 2013, les politiques d'assurance chômage comprennent : les allocations chômage ; le soutien au conseil et au placement en matière d'emploi ; le soutien à la formation professionnelle ; et le soutien à la formation, au recyclage et à l'amélioration des compétences professionnelles pour maintenir l'emploi des travailleurs.

L'allocation chômage mensuelle correspond à 60 % du salaire mensuel moyen sur lequel ont été calculées les cotisations d'assurance chômage au cours des six mois consécutifs précédant le chômage. La durée d'éligibilité aux allocations chômage est déterminée par le nombre de mois de cotisation à l'assurance chômage.

Plus précisément, les personnes ayant cotisé à l'assurance chômage pendant 12 à 36 mois ont droit à 3 mois d'allocations ; ensuite, pour chaque période supplémentaire de 12 mois de cotisations, elles ont droit à un mois d'allocations supplémentaire. La durée maximale d'indemnisation est de 12 mois.

Or, la réalité est que les travailleurs du secteur informel, bien que représentant plus de 60 % de la population active nationale, n'ont toujours pas accès à cette politique. Par ailleurs, ils occupent souvent des emplois précaires, perçoivent des revenus insuffisants et se trouvent en marge du monde des affaires.

Par conséquent, afin que les politiques d'assurance chômage couvrent les travailleurs du secteur informel, la loi sur l'emploi de 2025 (applicable à compter du 1er janvier 2026), avec ses nombreuses nouvelles dispositions relatives aux politiques d'assurance chômage, contribue à affirmer leur caractère humain et à encourager les travailleurs à y participer.

Les ouvriers sont employés dans une usine de confection de la province.

Plus précisément, le champ d'application de l'assurance chômage est étendu aux travailleurs suivants : les travailleurs employés sous contrat à durée déterminée d'un à trois mois ; et les travailleurs employés sous contrat à temps partiel dont le salaire mensuel est égal ou supérieur au salaire minimum servant de base aux cotisations sociales, conformément à la loi de 2024 sur la sécurité sociale. La couverture de l'assurance chômage s'étend également aux cas où des accords sont conclus sous différentes appellations, mais dont le contenu porte sur un travail rémunéré, ainsi que sur la gestion, l'exploitation et la supervision exercées par une partie et d'autres salariés.

Ainsi, par rapport à l'ancienne réglementation qui ne concernait que les contrats de plus de trois mois, la nouvelle loi a ramené à un mois la durée minimale de contrat requise pour cotiser et a étendu le dispositif à d'autres emplois salariés. De ce fait, un grand nombre de travailleurs en contrat à durée déterminée ou exerçant une activité non formelle seront tenus de cotiser à l'assurance chômage à partir de 2026, ce qui augmentera significativement le nombre de cotisants et visera à atténuer les difficultés rencontrées par les personnes sans emploi.

Source : https://baodaklak.vn/chinh-sach-xa-hoi/chinh-sach-bhxh-bhyt/202509/mo-rong-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-that-nghiep-tang-cuong-luoi-an-sinh-75d1588/