Nouvelle réglementation sur les prêts spéciaux à taux d'intérêt de 0 %

(Dan Tri) - La loi sur l'assurance-dépôts (modifiée) charge le gouverneur de la Banque d'État de fournir des directives sur la fourniture par la Banque d'État de prêts spéciaux aux organismes d'assurance-dépôts.

Le matin du 10 décembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur l'assurance-dépôts.

Auparavant, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a présenté un rapport expliquant et répondant aux opinions des députés de l'Assemblée nationale.

En ce qui concerne les prêts spéciaux, certains avis suggèrent un examen plus approfondi afin d'assurer la cohérence avec la loi sur les établissements de crédit, de réglementer l'ampleur et la portée des retraits massifs en cas d'intervention précoce et de contrôle spécial dans les sous-lois en ce qui concerne les dispositions du point c, alinéa 1, article 35, de veiller à ce que les prêts spéciaux soient destinés aux bénéficiaires appropriés et d'empêcher les abus de la politique.

La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, fait rapport à l'Assemblée nationale (Photo : Médias de l'Assemblée nationale).

À ce sujet, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a déclaré que les dispositions du projet de loi relatives aux cas où les organismes d'assurance-dépôts accordent des prêts spéciaux sont fondamentalement conformes aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit.

Conformément à la réglementation, les établissements de crédit peuvent emprunter spécialement auprès de l'organisme d'assurance-dépôts en cas de retraits massifs, sans que cela nécessite une intervention précoce ou une surveillance spéciale.

Mme Hong a déclaré que, pour assurer un contrôle strict, le projet de loi stipule clairement que l'organisme d'assurance des dépôts accorde des prêts spéciaux aux établissements d'assurance des dépôts participants lorsqu'ils font l'objet d'une intervention précoce et de retraits massifs, ou lorsqu'ils sont placés sous contrôle spécial et subissent des retraits massifs.

Selon le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, les établissements de crédit qui bénéficient d'une intervention précoce et d'un contrôle spécial seront soumis à une inspection et à une supervision plus strictes que les autres établissements de crédit.

En outre, les critères permettant de déterminer les notions de « retrait massif », d’« intervention précoce » et de « contrôle spécial » ont été stipulés dans la loi sur les établissements de crédit et ses directives d’application.

Le projet de loi confère au gouverneur de la Banque d'État du Vietnam le pouvoir de réglementer l'organisation de l'assurance-dépôts et de l'assurance-prêts spéciale pour les établissements de crédit.

Des suggestions ont été formulées pour clarifier le « principe de préservation du capital dans les activités d'investissement » concernant la vente de titres avant leur échéance et le retrait de dépôts avant leur échéance, afin d'éviter des complications lors de sa mise en œuvre.

Selon Mme Hong, l'organisme rédacteur a ajouté et précisé la réglementation relative au montant insuffisant des fonds de réserve opérationnelle pour le règlement des sinistres. Ce cas se présente lorsque l'organisme de garantie des dépôts a épuisé les fonds de réserve opérationnelle sans disposer des sommes nécessaires pour honorer ses obligations de paiement.

Le gouvernement estime que la vente de titres non encore arrivés à échéance et le retrait de dépôts non encore arrivés à échéance doivent garantir le principe de préservation du capital dans les activités d'investissement.

En outre, le principe de préservation du capital dans les activités d'investissement des organismes d'assurance-dépôts a également été stipulé dans le projet de loi.

En conséquence, les modalités relatives au principe de préservation du capital dans les activités d'investissement de l'organisme d'assurance-dépôts, ainsi qu'aux emprunts spéciaux contractés auprès de la Banque d'État du Vietnam par cet organisme, seront régies par le régime financier de l'organisme d'assurance-dépôts et par les documents d'orientation publiés par la Banque d'État du Vietnam.

La loi sur l'assurance-dépôts (modifiée) entrera en vigueur le 1er mai 2026.

L’article 38 de la loi sur l’assurance-dépôts (modifiée) prévoit des emprunts spéciaux auprès de la Banque d’État du Vietnam :

1. L'organisme d'assurance-dépôts peut emprunter à un taux d'intérêt spécial de 0 %, sans garantie, auprès de la Banque d'État du Vietnam dans les cas prévus à l'article 21 de la présente loi et lorsque le montant du fonds de réserve opérationnel est insuffisant pour payer les demandes d'indemnisation.

Le montant des fonds de réserve de l'assurance-dépôts insuffisant pour indemniser les sinistres est déterminé lorsque l'organisme d'assurance-dépôts a épuisé tous les fonds de sa réserve et ne dispose toujours pas de suffisamment d'argent pour remplir ses obligations de paiement.

La vente de titres non encore arrivés à échéance et le retrait de dépôts non encore arrivés à échéance doivent garantir le principe de préservation du capital dans les activités d'investissement.

2. L'Organisation d'assurance des dépôts doit élaborer un plan visant à augmenter les primes d'assurance des dépôts afin de compenser les prêts spéciaux ; en utilisant les fonds destinés au remboursement des prêts spéciaux des établissements de crédit, les recettes provenant de la vente de titres détenus par l'Organisation d'assurance des dépôts, de la liquidation des actifs des établissements de crédit ayant contracté des prêts spéciaux et les primes d'assurance des dépôts pour donner la priorité au remboursement des prêts spéciaux à la Banque d'État du Vietnam.

3. Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a publié des directives concernant l'octroi par la Banque d'État du Vietnam de prêts spéciaux à l'organisme d'assurance des dépôts.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-vay-dac-biet-lai-suat-0-20251210112844094.htm