Des réglementations plus strictes
En conséquence, le décret 61 stipule plus clairement les conditions dans lesquelles les personnes peuvent prétendre à ce titre, notamment : les personnes exerçant des activités culturelles et artistiques au sein d'établissements culturels et artistiques publics ; les personnes exerçant des activités culturelles et artistiques au sein d'établissements culturels et artistiques non publics ; les personnes travaillant dans l'enseignement ou la gestion dans le domaine de la culture et de l'art, mais participant toujours à des représentations culturelles et artistiques professionnelles ; et les personnes exerçant des activités culturelles et artistiques professionnelles à titre indépendant.

Ce règlement permet au Conseil local de recevoir les demandes de titres individuels en fonction de la réalité. Parallèlement, les catégories « Réalisation de films de genres variés », « Composition d'œuvres musicales par des musiciens » et « Photographie » sont ajoutées. L'ajout de ces catégories vise à refléter la réalité des activités culturelles et artistiques dans divers domaines et à garantir les droits des personnes qui y travaillent lors de l'examen des demandes de titres.
Le décret prévoit également des dispositions plus détaillées et spécifiques sur la manière de calculer le temps consacré aux activités culturelles et artistiques des personnes exerçant des activités artistiques et des personnes créant des œuvres culturelles et artistiques, afin de couvrir pleinement les conditions des activités culturelles et artistiques des personnes, en particulier pour les personnes travaillant professionnellement et à leur compte dans des activités culturelles et artistiques.
Concernant les critères d'attribution des titres (stipulés aux articles 7 et 8 du décret) : Règlement sur les critères d'attribution des titres « Artiste du peuple » et « Artiste méritant » conformément aux dispositions de la loi de 2022 sur l'émulation et la reconnaissance ; règlement détaillé sur la manière de calculer les réalisations et le temps de chaque sujet.
En conséquence, pour les personnes prises en compte conformément aux dispositions des points a et b de l'article 7, paragraphe 4, et des points a, b et c de l'article 8, paragraphe 4 (considérées selon les critères d'attribution) : ajouter des dispositions plus claires concernant le Prix d'or national décerné à une personne, qui doit être un Prix d'or national « … dans lequel il n'y a qu'un seul Prix d'or national décerné à une personne » (le décret n° 40/2021/ND-CP stipule : dans lequel il n'y a qu'un seul Prix d'or décerné à une personne ). Ces dispositions spécifiques permettent aux conseils à tous les niveaux d'avoir une compréhension unifiée et une base plus claire pour évaluer le talent des personnes à travers les prix qu'elles ont obtenus.
Pour les œuvres musicales et les œuvres photographiques spécifiées au point c, paragraphe 4, article 7 et au point d, paragraphe 4, article 8 : l'œuvre doit avoir au moins 2 prix nationaux d'or.
Pour les personnes visées aux points d, paragraphe 4, article 7 et d, paragraphe 4, article 8 : ajouter les personnes travaillant dans les genres suivants : musique de chambre, ballet, comédie musicale, considérées selon les critères suivants : « contributions exceptionnelles, talent artistique exceptionnel, ne répondant pas aux critères d’attribution des prix prévus par le règlement » (pour l’attribution du titre d’Artiste du peuple) ou « contributions exceptionnelles, talent artistique exceptionnel, ne répondant pas aux critères d’attribution des prix prévus par le règlement » (pour l’attribution du titre d’Artiste émérite). En effet, ces formes artistiques, bien que considérées comme de la « musique savante », organisent rarement des concours, ce qui explique l’absence de récompenses pour leurs auteurs. Ce règlement permettra de ne pas omettre de reconnaître le travail des artistes œuvrant dans ces domaines.
Le décret prévoit également des dispositions plus spécifiques pour les personnes âgées ; les personnes qui sont conférencières dans des écoles de formation culturelle et artistique... qui ont apporté de nombreuses contributions exceptionnelles aux formes et professions artistiques... et qui participent encore activement à des activités professionnelles dans le domaine des arts du spectacle aux niveaux provincial et national.
Pour les enseignants, il est expressément stipulé qu'ils doivent encadrer directement trois étudiants ayant remporté des médailles d'or lors de concours artistiques nationaux et internationaux (niveau « Artiste du peuple ») ou trois étudiants, dont deux ayant remporté des médailles d'or et un ayant remporté des médailles d'argent lors de ces mêmes concours (niveau « Artiste méritant »). Seuls les enseignants qui continuent de participer activement à des activités artistiques pourront prétendre au titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant ».

Règlementation spécifique relative aux principes de fonctionnement du Conseil de révision des titres
En ce qui concerne le Conseil chargé d'attribuer les titres d'« Artiste du peuple » et d'« Artiste méritant » (prévus aux articles 10, 11 et 12 du décret), le décret 61 stipule également en détail les principes de fonctionnement de chaque niveau du Conseil, en précisant clairement les responsabilités de chaque niveau du Conseil.
Pour le Conseil de base : Au point d, clause 3, article 10 stipule : Le Conseil prend en considération le processus et le temps des activités professionnelles continues ou cumulatives dans le domaine de la culture et des arts ; évalue la réputation, l'expertise et l'influence de chaque personne ayant un profil pour proposer le titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant » selon les critères prescrits à l'article 7 ou à l'article 8 du présent décret.
Une définition aussi claire des responsabilités garantira la qualité des dossiers soumis au Conseil aux niveaux supérieurs. Nul ne peut évaluer avec autant de précision et de rigueur le talent et la démarche artistique d'un artiste que ceux qui vivent et travaillent dans le même milieu et exercent la même profession. De plus, pour les dossiers examinés conformément au point d, alinéa 4, de l'article 7 ou au point d, alinéa 4, de l'article 8, le Conseil local doit procéder à un examen et une évaluation approfondis des quatre critères d'attribution du titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant », qui précisent les activités artistiques professionnelles : l'envergure des programmes artistiques ; les programmes au service de la mission politique auxquels l'artiste participe. C'est sur cette base que le Conseil des niveaux supérieurs examinera ces dossiers.
Pour le Conseil aux niveaux ministériel et provincial : Le point d, paragraphe 3, article 11 stipule : Le Conseil examine les dossiers, les procédures et les procédures d'attribution du Conseil de base ; évalue le prestige, l'expertise et l'influence de chaque personne ayant déposé une candidature au titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant » selon les critères spécifiés à l'article 7 ou à l'article 8 du présent décret.
Pour le conseil spécialisé au niveau de l'État : Au point c, paragraphe 1, l'article 12 stipule : Le conseil examine le dossier, l'ordre et les procédures d'attribution du titre du Conseil ministériel ou du Conseil provincial ; évalue le prestige, l'expertise et l'influence de chaque personne dont le dossier propose l'attribution du titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant » selon les critères prescrits à l'article 7 ou à l'article 8 du présent décret.
Pour le Conseil d'État : Au point c, paragraphe 2, article 12 stipule : Le Conseil examine les dossiers, l'ordre et les procédures d'attribution des titres du Conseil spécialisé d'État ; évalue le prestige, l'expertise et l'influence de chaque personne ayant déposé une demande pour le titre d'« Artiste du peuple » ou d'« Artiste méritant » selon les critères prescrits à l'article 7 ou à l'article 8 du présent décret.

Instructions spécifiques pour soumettre une demande
Concernant le dossier, l'ordre et les procédures d'examen des candidatures aux titres d'« Artiste du peuple » et d'« Artiste émérite » (prévus aux articles 13, 14, 15 et 16 du décret), l'article 13 précise la procédure de dépôt des dossiers individuels, conformément à l'article 1, paragraphe 2.
Les articles 14, 15 et 16 précisent que, suite à la clôture des réunions des conseils à tous les niveaux, l'organe permanent du conseil est tenu de notifier par écrit les résultats de l'examen des candidatures aux titres d'« Artiste du peuple » et d'« Artiste émérite » au conseil de niveau inférieur. Ils précisent également que, dès réception de la notification écrite des résultats du conseil de niveau supérieur, le conseil de niveau inférieur doit en informer par écrit les personnes ayant déposé une candidature aux titres d'« Artiste du peuple » et d'« Artiste émérite ». Ces dispositions créent des conditions favorables à chaque niveau d'examen, notamment au niveau provincial, garantissant ainsi transparence, simplicité, rigueur et cohérence.
Concernant la conversion des prix prévue à l'annexe 2 du projet de décret, il est ajouté que la prise en compte des contributions de certains corps de métier participant à la création d'une œuvre, tels que les musiciens (notamment ceux de l'orchestre), les techniciens du son et les éclairagistes, est désormais intégrée au calcul des prix. Ces professionnels, pourtant indispensables aux programmes et aux spectacles, contribuent largement à leur succès, mais n'ont jusqu'à présent jamais bénéficié d'une telle conversion. De plus, dans le système de récompenses des festivals artistiques professionnels, les prix individuels leur sont rarement décernés. L'ajout de cette disposition vise à éviter toute discrimination à l'encontre des artistes.
L'annexe complète également le tableau de conversion des récompenses pour les œuvres musicales et photographiques, qui sert de base au calcul des réalisations des auteurs créant des œuvres en vue de l'attribution des titres d'« Artiste du peuple » et d'« Artiste méritant ».
Selon le journal électronique To Quoc
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