L’objectif de réduire le taux de pauvreté de 1 à 1,5 % par an et d’aider 100 % des communes pauvres à sortir de la pauvreté est réalisable.

Lors de la séance de discussion sur les politiques d'investissement pour le Programme national ciblé sur les nouvelles zones rurales et la réduction durable de la pauvreté d'ici à 2035, les députés de l'Assemblée nationale ont formulé de nombreuses recommandations pratiques, axées sur l'élaboration de politiques spécifiques pour les ménages pauvres qui n'ont pas la capacité de travailler et sur la garantie de ressources pour mettre en œuvre efficacement le programme.

La réalité est que les zones les plus pauvres de notre pays sont aujourd'hui principalement habitées par des minorités ethniques. (Photo : Vietnam+)

Dans le but de sortir 100 % des communes pauvres du pays de la pauvreté d'ici 2030, les zones ethniques minoritaires et montagneuses ne comptent plus de communes et de villages particulièrement difficiles ; le Programme national ciblé sur les nouvelles zones rurales et la réduction durable de la pauvreté bénéficie donc d'une attention particulière de la part des députés de l'Assemblée nationale .

Il faut des politiques distinctes pour les groupes qui ne peuvent échapper à la pauvreté.

La députée Huynh Thi Anh Suong, représentante de la province de Quang Ngai à l'Assemblée nationale, a souligné l'importance d'élaborer des politiques spécifiques pour les ménages pauvres qui ne peuvent pas travailler. Selon elle, actuellement, dans les provinces montagneuses, les ménages pauvres composés de personnes âgées, de personnes handicapées, de malades chroniques et de sans-abri représentent environ 25 à 30 % du nombre total de ménages pauvres.

« Ce groupe ne peut échapper à la pauvreté, même avec un soutien accru à ses moyens de subsistance. L’inclure dans le groupe de protection sociale sera conforme à l’objectif de réduction de la pauvreté, reflétera la réalité et garantira aux personnes incapables de travailler des politiques de protection sociale appropriées et une plus grande stabilité à long terme », a déclaré la déléguée Huynh Thi Anh Suong.

Appuyant ce point de vue, le député Pham Van Hoa, représentant de la province de Dong Thap à l'Assemblée nationale, a proposé de distinguer les ménages pauvres, les ménages à faible revenu et les ménages bénéficiant de l'aide sociale. Il a souligné : « Il est impossible de généraliser. Les ménages bénéficiant de l'aide sociale ne peuvent échapper à la pauvreté ; il est donc nécessaire de différencier les critères d'admissibilité afin de réduire le nombre de ménages pauvres. »

Selon la déléguée Huynh Thi Anh Suong, il est également nécessaire d'étudier et de promulguer un ensemble de critères nationaux pour les nouvelles zones rurales à tous les niveaux pour la période 2026-2035 et des réglementations sur les normes nationales de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2035, afin de créer de la stabilité tout au long de la période de 10 ans.

« La publication unifiée des directives pour la période 2026-2035 permettra aux provinces et aux villes d’être proactives dans l’examen, l’évaluation, la planification, l’allocation des ressources et l’organisation de la mise en œuvre des programmes, évitant ainsi des ajustements majeurs entre les périodes de 5 ans », a proposé la déléguée Huynh Thi Anh Suong.

Le député Sy Huan, représentant de la province de Thai Nguyen à l'Assemblée nationale, a souligné que les zones les plus pauvres du pays sont actuellement principalement des zones habitées par des minorités ethniques. Les capacités budgétaires des collectivités locales étant souvent limitées, la part de leur budget de contrepartie reste élevée et insuffisante pour couvrir les 80 % proposés dans le projet de loi actuel.

« Je propose qu’il soit nécessaire de revoir et de clarifier la capacité à équilibrer le budget central et d’envisager un ajustement de la structure du capital afin de garantir que le budget central joue un rôle de premier plan, tant en termes de proportion que de leadership, dans la mise en œuvre des programmes », a suggéré le délégué Sy Huan.

La réduction de la pauvreté est réalisable

Le député Nang Xo Vi, représentant de la province de Quang Ngai à l'Assemblée nationale, est particulièrement attaché à l'objectif de réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Selon lui, d'ici 2030, le taux de pauvreté multidimensionnelle à l'échelle nationale doit diminuer de 1 à 1,5 % par an, avec un objectif de réduction de 10 % pour les populations minoritaires et les zones montagneuses.

« Il s'agit d'un objectif fondamental et essentiel. Nous ne visons pas seulement à sortir de la pauvreté en termes de revenus, mais aussi à sortir de la pauvreté en termes d'accès aux services sociaux de base tels que l'éducation, les soins de santé, le logement, l'eau potable, l'information et l'assurance », a souligné la déléguée Nang Xo Vi.

La déléguée Nang Xo Vi a également souligné que, pour atteindre cet objectif, le simple soutien à la sécurité sociale ne suffira pas : « L’important est de créer des moyens de subsistance durables, de passer du soutien à la “distribution de cannes à pêche”, de développer l’emploi non agricole, de développer l’économie verte, le tourisme communautaire et l’agriculture de production. »

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a déclaré que d'ici la fin de 2025, le taux de pauvreté multidimensionnelle devrait se situer entre 0,9 et 1 %, avec une baisse moyenne de plus de 1 % par an sur la période 2021-2025.

En outre, il est nécessaire de réduire la pénurie de services d'éducation et de santé, en veillant à ce que 100 % des personnes pauvres vivant dans les zones de minorités ethniques et les régions montagneuses bénéficient d'une assurance maladie et d'un accès gratuit aux services de santé de base.

En réponse aux avis des délégués, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a affirmé que l'objectif de maintenir une réduction du taux de pauvreté multidimensionnelle de 1 à 1,5 % par an et de permettre à 100 % des communes pauvres d'échapper à la pauvreté avait été confirmé dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et la directive n° 05 du secrétariat du 13e Comité central du Parti.

Selon le ministre, le taux de pauvreté multidimensionnelle devrait se situer entre 0,9 % et 1 % d'ici fin 2025, avec une baisse moyenne de plus de 1 % par an sur la période 2021-2025. Il est prévu que ce taux, calculé selon les nouvelles normes de pauvreté, atteigne environ 9,6 % entre 2026 et 2030.

« Ainsi, l’objectif susmentionné est conforme à la politique du Parti, aux résultats concrets et réalisable dans les conditions socio-économiques du pays pour la période 2026-2030 », a affirmé le ministre Thang.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/muc-tieu-giam-ty-le-ngheo-tu-1-1-5-nam-va-100-xa-ngheo-thoat-la-kha-thi-271124.htm