L'innovation dans l'enseignement professionnel vers la transparence et l'efficacité

Le 9 juillet, le sous-comité de l'enseignement professionnel du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines a tenu une réunion pour examiner le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié). Le vice-ministre Hoang Minh Son a présidé la réunion.

Étaient présents à la réunion Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale ; des représentants du Bureau du gouvernement ; des ministères et des directions ; du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines ; du Comité de rédaction et de l'équipe éditoriale de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; des unités relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation ; ainsi que des experts et des représentants d'entreprises…

Lors de la réunion, Mme Nguyen Thi Viet Huong, directrice adjointe du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) comprend 9 chapitres et 50 articles prévus, standardisant 5 politiques soumises au gouvernement .

Il s'agit de : moderniser la structure du système d'enseignement professionnel ; moderniser les programmes et les organisations de formation et garantir la qualité de l'enseignement professionnel ; promouvoir le rôle des entreprises et renforcer la coopération internationale dans le domaine de l'enseignement professionnel ; améliorer la mobilisation des ressources et l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des finances et des actifs alloués à l'enseignement professionnel ; moderniser le mécanisme de gestion étatique de l'enseignement professionnel afin de le rendre plus transparent et plus efficace.

Mme Nguyen Thi Viet Huong - Directrice adjointe du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (Ministère de l'Éducation et de la Formation).

« Nous avons examiné attentivement chaque point et chaque clause du projet, en suivant scrupuleusement les exigences afin de pouvoir le soumettre au conseil, dans l'esprit d'attribuer des tâches « claires » : des personnes claires, un travail clair, un délai clair, une responsabilité claire, une autorité claire et des résultats clairs, conformément à la demande du Premier ministre », a déclaré Mme Nguyen Thi Viet Huong.

Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) intègre de nombreuses mesures réformatrices, notamment la reconnaissance des programmes d'enseignement secondaire professionnel – un modèle intégré alliant culture générale et compétences professionnelles pour les élèves après le secondaire. Par ailleurs, le projet renforce l'autonomie des établissements d'enseignement professionnel, précise les modalités d'enseignement des enseignants contractuels, et rehausse les exigences des programmes de formation et des systèmes d'assurance qualité.

En particulier, de nombreux règlements ont été modifiés, raccourcis ou intégrés à des lois connexes afin de réduire les doublons et les procédures administratives, créant ainsi des conditions plus favorables pour les organismes et les personnes participant à des activités de formation professionnelle. Les dispositions devenues obsolètes, telles que la classification des établissements, les conditions de séparation et de fusion, ou encore les procédures de coopération internationale en matière de formation, ont été supprimées ou déléguées au gouvernement pour une application détaillée.

Parallèlement, le projet de loi ajoute des dispositions relatives à la reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences acquises ; élargit les domaines de la formation universitaire et intermédiaire, tels que les établissements d'enseignement artistique et les institutions des forces armées ; autorise les établissements d'enseignement professionnel à investir à l'étranger, conformément à la tendance à l'intégration globale.

Le projet de loi comporte de nombreuses avancées.

L'un des points les plus intéressants de la réunion concernait l'intégration du modèle de lycée professionnel dans le projet de loi. Le Dr Le Truong Tung, président du conseil d'administration de l'université FPT, a déclaré : « Ce projet de loi comporte de nombreuses avancées, notamment le programme de lycée professionnel, qui contribue à une orientation efficace et à l'élargissement des possibilités d'apprentissage pour les élèves après le collège. »

Le Dr Le Truong Tung a toutefois exprimé son inquiétude quant au fait que le programme d'enseignement secondaire professionnel soit réglementé de manière à être équivalent au baccalauréat en termes de diplôme, mais qu'aucun examen final ne soit organisé. Selon lui, cette question doit être prise en compte afin de garantir l'équité et la cohérence entre les systèmes de formation.

Partageant le même avis, Mme Nguyen Thi Thu Dung, directrice du Collège médical de Thai Binh, a suggéré qu'il est nécessaire de définir clairement la répartition du contenu du programme d'enseignement secondaire professionnel, en consacrant au moins les deux tiers du temps à la culture générale et le tiers restant à la formation professionnelle. Ceci permet non seulement aux élèves d'acquérir les connaissances nécessaires pour passer l'examen d'entrée à l'université, le cas échéant, mais aussi de garantir des compétences professionnelles adaptées.

Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, a pris la parole.

La proposition a été faite par le Dr Pham Do Nhat Tien, ancien ministre adjoint de l'Éducation et de la Formation.

Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Le modèle d'enseignement secondaire professionnel peut contribuer à lever les obstacles à la simplification et à la coordination du système éducatif, mais il est indispensable de définir clairement s'il convient de construire de nouveaux établissements ou de convertir des lycées existants. La mise en œuvre doit être préparée de manière coordonnée en ce qui concerne les programmes, les infrastructures et le personnel enseignant. »

Le professeur Dao Dang Phuong, président du conseil d'administration de l'Université centrale d'éducation artistique, a exprimé son plein accord avec l'orientation du projet et a déclaré : « L'art doit être enseigné tôt et de manière systématique. Si le modèle de l'enseignement secondaire professionnel est mis en œuvre correctement, il permettra aux élèves d'acquérir une solide formation culturelle et de développer leurs compétences professionnelles de façon structurée. »

Intervenant sur le rôle des entreprises, le Dr Le Dong Phuong, ancien directeur du Centre de recherche sur l'enseignement supérieur (Institut vietnamien des sciences de l'éducation), a déclaré que le développement de la participation des entreprises était une évolution inévitable. Toutefois, toutes les entreprises ne sont pas qualifiées pour organiser des formations. Par conséquent, il convient d'établir des réglementations strictes concernant les conditions, les capacités et les responsabilités des entreprises participant à l'enseignement professionnel, à l'instar de nombreux pays industrialisés.

Le Dr Pham Do Nhat Tien, ancien ministre adjoint de l'Éducation et de la Formation, a proposé d'ajouter un article distinct sur la décentralisation de la gestion de l'enseignement professionnel. Il est nécessaire d'attribuer au Comité populaire provincial le pouvoir de gérer uniformément les établissements d'enseignement professionnel de la région. Cette mesure est indispensable pour permettre aux collectivités locales de coordonner proactivement leurs ressources et de réorganiser le système en fonction de leurs besoins réels en main-d'œuvre.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a prononcé le discours de clôture de la réunion.

Faire preuve d'une vision à long terme et répondre aux exigences de développement

En conclusion de la réunion, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a souligné : La loi révisée sur l'enseignement professionnel ne se contente pas de remplacer la loi actuelle, mais doit également témoigner d'une vision à long terme, répondant aux exigences de développement dans un contexte d'intégration internationale forte et de transformation numérique.

Il est essentiel de définir le champ d'application de la loi. Il convient de préciser que la formation professionnelle englobe uniquement les niveaux relevant du système éducatif national, tels que l'enseignement primaire, secondaire, professionnel et supérieur. Les formations professionnelles dispensées par les entreprises et les organisations internationales ne relèvent pas de ce champ d'application, car l'État ne peut pas gérer l'ensemble des modèles de formation professionnelle extrascolaires.

Dans le même temps, la loi doit créer un cadre permettant la reconnaissance des compétences et des certificats de formation, favorisant ainsi l'apprentissage tout au long de la vie et renforçant la compétitivité des travailleurs.

Concernant le modèle de lycée professionnel, le vice-ministre a indiqué qu'il était possible de le nommer en fonction du domaine spécifique, par exemple « lycée technique », « lycée artistique », etc., selon l'orientation de la formation. L'essentiel est de garantir un programme adapté, une équipe possédant une solide expertise et une feuille de route claire pour sa mise en œuvre.

Le vice-ministre appuie également la réglementation du statut de chargé de cours associé dans la loi, mais souligne la nécessité d'une définition claire. Les chargés de cours doivent avoir des nominations et des missions clairement définies, garantissant ainsi leur responsabilité et la qualité de leur enseignement, au même titre que les chargés de cours à temps plein. Il convient d'éviter tout abus de ce concept pour des conférences invitées sans engagement à long terme.

Le vice-ministre Hoang Minh Son a suggéré de promouvoir le travail de communication, notamment sur le modèle des lycées professionnels – un contenu relativement nouveau – afin que l’opinion publique et les acteurs concernés puissent le comprendre correctement et créer un consensus au sein de la société.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html