Améliorer la qualité de l'éducation : le point de vue des écoles nationales de référence (Dernière partie)

07:08, 08/11/2023

Dernier volet : Vers une élévation des normes

La construction d'écoles conformes aux normes nationales a permis d'obtenir des résultats remarquables, mais dans le cadre du processus de développement global, les critères relatifs à ces écoles continuent d'évoluer, et les exigences et les besoins en matière d'apprentissage sont également plus élevés qu'auparavant.

Identifier les obstacles

Une école conforme aux normes nationales répond à cinq critères : organisation et gestion ; administration, enseignants, personnel et élèves ; infrastructures et matériel pédagogique ; relations entre l’école, la famille et la société ; activités et résultats scolaires . Ces normes sont progressivement rehaussées afin de hiérarchiser les objectifs et de garantir la mise en place d’activités éducatives complètes et de haute qualité, jetant ainsi les bases d’un niveau de développement éducatif comparable à celui des pays du monde entier.

Des élèves du lycée Phan Chu Trinh (ville de Buon Ma Thuot) réalisent des expériences de chimie dans le laboratoire de l'établissement.

Les écoles nationales conformes aux normes sont soumises à un cycle d'accréditation et de reconnaissance de cinq ans. À l'issue de cette période, elles sont réaccréditées (maintien ou amélioration des normes) ou non. Selon une analyse du secteur de l'éducation, la construction de ces écoles se heurte à de nombreuses difficultés et défis : dégradation des infrastructures ; nécessité de modifier ou d'améliorer certains critères conformément à la nouvelle réglementation ; difficulté, due à l'augmentation du nombre d'élèves, de garantir les ratios minimaux de surface scolaire et d'effectifs par classe ; et, dans certaines écoles, la qualité de l'enseignement n'est ni maintenue, ni améliorée, ni développée.

Le processus de développement a démontré que la construction d'écoles aux normes nationales exige un investissement continu et important de la part du secteur éducatif et des autorités locales à tous les niveaux, notamment en matière d'équipements et d'infrastructures. Dans le district de Lak, le budget alloué à l'investissement dans l'éducation est soumis à certaines limitations, obligeant le district à l'ajuster chaque année. Certaines écoles, qui avaient initialement prévu d'atteindre les normes, n'y sont toujours pas parvenues en raison des investissements considérables nécessaires. Parallèlement, le budget annuel limité contraint le district à réaffecter des fonds à des écoles non incluses dans le plan et nécessitant moins d'investissements. Ainsi, ces dernières années, bien que le district de Lak ait veillé à la mise en œuvre du plan de construction d'écoles aux normes, le transfert de fonds vers des écoles non incluses a eu un impact direct sur l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans la région, en particulier pour les écoles qui avaient été de facto exclues du plan de construction.

Dans la période à venir, le Comité provincial du Parti et son Comité permanent continueront d'enjoindre les comités et autorités du Parti à tous les niveaux à veiller à la construction d'infrastructures et d'équipements scolaires afin d'atteindre l'objectif d'écoles de niveau standard ; à renforcer le personnel enseignant pour respecter les effectifs prescrits ; et à garantir que 20 % du budget total de l'État soient alloués à l'éducation afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation, et d'atteindre les objectifs de la résolution du 17e Congrès provincial du Parti, pour la période 2020-2025.

Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Pham Minh Tan

À Buon Ma Thuot, bien que la ville soit sur le point d'obtenir le statut d'établissement d'enseignement de référence au niveau national, l'évaluation initiale des écoles répondant aux normes n'a pas été réalisée conformément à la réglementation. Ces écoles sont actuellement encore en deçà des normes et risquent de ne pas les atteindre en raison de la vétusté de leurs infrastructures, de l'augmentation du nombre d'élèves et de l'évolution des critères d'évaluation, désormais plus exigeants. Par ailleurs, plusieurs écoles n'ayant pas encore satisfait aux normes rencontrent des difficultés pour y parvenir. M. Nguyen Huu Tho, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Buon Ma Thuot, a expliqué que si ces écoles répondent globalement aux critères relatifs aux ressources humaines, à l'organisation et à la qualité de l'enseignement, elles sont confrontées à des problèmes d'infrastructures et de superficie, ce qui rend très difficile l'atteinte des normes prévues dans le calendrier sans investissements à la hauteur de leurs ambitions.

Des solutions à long terme sont nécessaires.

Le plan n° 741/KH-UBND du 22 janvier 2021 du Comité populaire de la province de Dak Lak relatif à l'évaluation de la qualité de l'éducation et à la construction d'établissements scolaires conformes aux normes nationales dans la province de Dak Lak pour la période 2021-2025, définit les objectifs suivants : poursuivre la construction d'établissements scolaires conformes aux normes nationales et recertifier les établissements existants afin d'encourager l'investissement dans l'éducation, créer les conditions permettant aux établissements scolaires d'améliorer continuellement la qualité de l'enseignement et contribuer à la réussite de la réforme éducative dans la province. Les établissements scolaires réaliseront des auto-évaluations et s'appuieront sur les résultats d'évaluations externes pour déterminer dans quelle mesure ils atteignent leurs objectifs éducatifs, élaboreront des plans d'amélioration de la qualité et maintiendront et amélioreront la qualité de leurs activités éducatives.

Plus précisément, la province vise à ce que 60 % des écoles respectent les normes nationales d'ici 2025; que toutes les écoles conformes aux normes soient recertifiées tous les 5 ans; et que 3 à 5 % d'entre elles voient leurs normes rehaussées. Pour atteindre ces objectifs, la province continuera de renforcer la communication sur l'accréditation de la qualité de l'éducation et la construction d'écoles conformes aux normes nationales; elle priorisera l'allocation de terrains suffisants pour la construction de nouvelles écoles, en complétant la planification de l'utilisation des sols afin de garantir une superficie suffisante, conformément aux exigences des normes nationales, pour les écoles qui n'en disposent pas encore; et elle examinera et délivrera des certificats de droit d'utilisation des sols à 100 % des écoles.

Le secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti, Pham Minh Tan, a remis des certificats de félicitations aux enseignants ayant obtenu des résultats exceptionnels à l'examen national de sélection des élèves excellents du secondaire pour l'année scolaire 2022-2023.

Concernant le secteur de l'éducation, le Dr Do Tuong Hiep, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré que, dans les prochains mois, le Département continuera de renforcer la supervision, l'inspection et l'incitation des établissements scolaires à mettre en œuvre les mesures nécessaires pour construire des écoles conformes aux normes. Il a également indiqué que les écoles déjà conformes aux normes devront poursuivre leurs efforts de promotion et de maintien de la qualité. Parallèlement, le Département étendra le mouvement « Écoles où il fait bon vivre » en s'appuyant sur les normes nationales afin de maintenir et d'améliorer ces normes, et expérimentera le développement de leçons, de classes et d'écoles intelligentes.

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