Le président russe Vladimir Poutine se trouve à Pékin pour le 3e Forum de la Ceinture et de la Route (BRF), où il devrait s'entretenir avec le président chinois Xi Jinping le 18 octobre.
Il s'agit du premier voyage de M. Poutine dans une puissance mondiale depuis le début de l'opération militaire russe en Ukraine en février 2022, et de son deuxième déplacement à l'étranger depuis l'émission d'un mandat d'arrêt à son encontre par la Cour pénale internationale (CPI). La Chine n'est pas membre de la CPI.
La visite de M. Poutine en Chine intervient alors que le conflit en Ukraine persiste et que l'attention du monde est concentrée sur le Moyen-Orient où fait rage la guerre entre Israël et le Hamas.
Outre les grandes questions internationales, les deux dirigeants aborderont les détails des relations bilatérales, notamment le volume des échanges commerciaux, les investissements, les infrastructures, la coopération énergétique et l'utilisation des monnaies locales dans les paiements.
Le président Xi Jinping et son épouse Peng Liyuan ont accueilli les invités internationaux participant au 3e Forum de la Ceinture et de la Route pour la coopération internationale (BRF) lors d'une réception le soir du 17 octobre 2023. Photo : CGTN
Dans un entretien accordé à China Media Group avant sa visite de deux jours en Chine, le président russe a déclaré que la Russie et la Chine développaient leurs relations bilatérales principalement pour le bénéfice des deux peuples, et non par opportunisme politique à court terme.
« Les relations entre la Russie et la Chine ne sont pas dictées par le contexte mondial actuel, ni motivées par un opportunisme politique à court terme. Elles se sont construites avec soin pendant plus de vingt ans, par étapes successives. À chaque étape, la Russie et la Chine ont agi dans leur propre intérêt national », a déclaré le dirigeant russe.
Selon M. Poutine, Moscou et Pékin tiennent toujours compte des points de vue et des intérêts de l'autre. « Nous nous efforçons toujours de trouver des compromis, même sur des questions complexes héritées de l'Antiquité. Nos relations ont toujours été empreintes de bonne volonté », a souligné le président russe.
De son côté, Pékin a rejeté les critiques occidentales concernant sa coopération croissante avec Moscou dans le contexte du conflit en Ukraine, insistant sur le fait que cette relation ne viole pas les normes internationales et que la Chine a le droit de coopérer avec le pays de son choix.
Commerce - Investissement
Selon l'Administration générale des douanes de Chine, le volume des échanges commerciaux entre les deux pays a augmenté de 29,3 % en 2022 par rapport à l'année précédente, atteignant 190,27 milliards de dollars américains , un chiffre record pour les deux parties durant cette période de coopération.
La Russie exporte principalement des ressources énergétiques, des métaux, du bois, des produits agricoles et des produits de la mer vers la Chine. En retour, la Chine exporte vers la Russie des voitures et des camions, des appareils électroniques grand public, des excavatrices, des microprocesseurs, des vêtements, des chaussures et des biens de consommation.
Selon la Chine, entre janvier et septembre 2023, le volume des échanges bilatéraux a augmenté de 29,5 %, pour atteindre une valeur totale de 176,4 milliards de dollars américains.
Le président russe Vladimir Poutine a été le premier invité à entrer dans la salle de banquet donnée par le président chinois Xi Jinping, le 17 octobre 2023. Source : Sputnik
En matière d'investissement, selon le ministère russe du Développement économique, en septembre 2023, Moscou et Pékin avaient mis en œuvre conjointement 79 projets de grande envergure, pour un capital d'investissement total d'environ 170 milliards de dollars américains.
Selon le consulat général de Chine à Vladivostok, les investissements chinois dans la région de l'Extrême-Orient russe ont dépassé 13 milliards de dollars en 2022.
Selon l'Union russo-asiatique des industriels et des entrepreneurs, les principaux secteurs d'investissement chinois en Russie consistent désormais à remplacer les entreprises occidentales qui ont quitté le marché russe en raison des sanctions.
Le mois dernier, le ministre chinois du Commerce, Wang Wentao, a déclaré que la coopération économique et commerciale sino-russe s'était approfondie et était devenue « plus solide » sous la « direction stratégique » des deux dirigeants.
Coopération énergétique
Depuis le début du conflit en Ukraine, la Russie, premier producteur mondial de pétrole, a renforcé ses liens énergétiques avec la Chine , deuxième consommateur mondial de pétrole après les États-Unis.
Fin 2022, la Russie occupait le deuxième rang des fournisseurs de pétrole à la Chine, avec 86,25 millions de tonnes (l'Arabie saoudite occupait la première place avec 87,49 millions de tonnes).
En 2023, la Russie a augmenté ses exportations de pétrole vers le géant asiatique, avec 60,6 millions de tonnes fournies à la Chine au cours du seul premier semestre de l'année, soit une hausse de 25,2 % par rapport à l'année précédente.
La Russie approvisionne la Chine en pétrole par trois voies principales : une branche de l’oléoduc Sibérie orientale-océan Pacifique (ESPO), des pétroliers passant par le Kazakhstan et le port de Kozmino, en Extrême-Orient.
Jusqu'à récemment, la Chine importait 7 millions de tonnes de pétrole russe par an via le Kazakhstan. Rosneft et la China National Petroleum Corporation (CNPC) ont signé un accord en février 2022 visant à porter ces importations à 10 millions de tonnes par an pendant 10 ans. Ce contrat représente un montant de 80 milliards de dollars.
Le président russe Vladimir Poutine et le président chinois Xi Jinping s'entretiennent lors de la cérémonie d'ouverture du 3e Forum de la Ceinture et de la Route (BRF) à Pékin, le 17 octobre 2023. Photo : Sputnik
Outre le pétrole, le gaz russe est acheminé directement vers la Chine via le gazoduc Force de Sibérie, situé à sa frontière nord avec la Russie. Mis en service en décembre 2019, Force de Sibérie devrait atteindre sa pleine capacité de 38 milliards de mètres cubes par an d'ici 2024. Le contrat représente un investissement de 400 milliards de dollars.
Gazprom a fourni 10,39 milliards de mètres cubes de gaz à la Chine via ce gazoduc en 2021, 15,5 milliards de mètres cubes en 2022 et 22 milliards de mètres cubes en 2023.
Le projet de gazoduc Force de Sibérie 2, qui traverse la Mongolie jusqu'à la région autonome ouïghoure du Xinjiang, dans l'ouest de la Chine, devrait acheminer 50 milliards de mètres cubes de gaz par an vers ce marché d'un milliard d'habitants. Le projet a franchi l'étape de l'étude de faisabilité en janvier 2022, et un accord-cadre a été signé par Gazprom et CNPC en novembre 2014. Le contrat d'approvisionnement en gaz n'a pas encore été signé.
Le troisième projet concerne l'acheminement de gaz du plateau continental de l'île de Sakhaline, via le gazoduc Force de Sibérie 3 actuellement en construction, vers les villes de Dalnerechensk et de Hulin (itinéraire d'Extrême-Orient). Gazprom et CNPC ont signé un accord en février 2022 pour fournir 10 milliards de mètres cubes de gaz par an pendant les 30 prochaines années via cet itinéraire.
Le volume des approvisionnements en gaz par gazoduc russes vers la Chine atteindra 48 milliards de mètres cubes par an lorsque les projets Force de Sibérie et Force de Sibérie 3 atteindront leur pleine capacité.
Les gazoducs Force de Sibérie et Force de Sibérie 2 transportent du gaz russe vers la Chine. Photo : Table Media
La coopération russo-chinoise est également en plein essor dans les secteurs du charbon, du gaz naturel liquéfié (GNL) et de l'énergie nucléaire. La Russie a exporté 6,5 millions de tonnes de GNL vers la Chine en 2022 (soit une hausse de 44 % par rapport à 2021), la valeur de ces exportations ayant été multipliée par 2,4 pour atteindre plus de 6,74 milliards de dollars. Les livraisons de GNL russe à la Chine entre janvier et juillet 2023 ont progressé de 62,7 % sur un an pour s'établir à 4,46 millions de tonnes.
Le programme stratégique de coopération pour le développement dans le domaine de la technologie nucléaire jusqu'en 2030 a été signé entre les deux parties en mars 2023.
La Chine est le premier importateur mondial de charbon. La Russie et la Chine ont signé une feuille de route pour le développement de leur coopération dans le secteur du charbon en octobre 2014. Selon le vice-ministre russe de l'Énergie, Sergueï Mochalnikov, les exportations de charbon russe vers la Chine ont été multipliées par 2,6 au cours des six dernières années, pour atteindre 67 millions de tonnes par an. D'ici fin 2023, au moins 85 millions de tonnes de charbon russe devraient être livrées à la Chine.
Agriculture - Transport
La Chine est le principal client de la Russie pour les produits alimentaires et les matières premières agricoles. Selon le Service fédéral des douanes russes, les exportations russes de ces produits vers la Chine ont totalisé 3,5 milliards de dollars en 2021. La Chine est traditionnellement un important acheteur de poisson et de fruits de mer (plus de 30 % du total des importations alimentaires). Les exportations russes d'huiles végétales, de miel, de chocolat, de bière et de crèmes glacées ont progressé ces cinq dernières années. En 2015, la Chine a ouvert son marché céréalier aux producteurs russes.
La société russe Uralkali a signé un accord le 15 juin 2023 pour fournir environ 3,5 millions de tonnes de chlorure de potassium à la Chine entre 2023 et 2025.
Le plus grand projet de transport entre les deux pays voisins est le corridor de transport international Europe-Chine occidentale. Cette autoroute s'étend sur environ 8 500 km, dont 2 200 km en Russie, 2 800 km au Kazakhstan et 3 500 km en Chine. Les travaux ont débuté en 2008 et devraient s'achever en 2024. Le volume de fret attendu est de 33 millions de tonnes par an. Certaines infrastructures sont déjà opérationnelles. L'investissement des entreprises chinoises est estimé à 150 milliards de roubles (1,53 milliard de dollars).
Le premier pont routier russo-chinois enjambant le fleuve Amour (Heilongjiang) a été ouvert à la circulation le 10 juin 2022. Photo : ZUMA Press
Le premier pont routier enjambant le fleuve Amour, connu sous le nom de Heilongjiang en Chine, reliant la ville russe de Blagovechtchensk à sa ville jumelée de Heihe, a été ouvert à la circulation en juin 2022. L'accord de concession pour sa construction a été signé en juin 2016. Le projet représente un investissement de 369 millions de dollars.
Moscou espère qu'une fois pleinement opérationnel, le pont verra transiter environ 4 millions de tonnes de marchandises et 2 millions de passagers par an.
Paiement en monnaie locale
La Banque de Chine a été la première banque commerciale chinoise à lancer des opérations de règlement en renminbi et en rouble en mars 2003.
En mars 2017, un centre de compensation et de règlement en yuans a été ouvert à Moscou. Plusieurs bureaux de représentation de banques russes sont présents en Chine, ainsi qu'une succursale de la banque VTB à Shanghai. Une soixantaine de banques commerciales russes possèdent des comptes de correspondant auprès de banques chinoises.
Depuis octobre 2017, un système de paiement en yuans chinois et en roubles russes fonctionne dans le cadre du Système chinois de négociation des changes (CFETS).
Le 5 juin 2019, un accord intergouvernemental sur le passage aux paiements dans les monnaies nationales respectives a été conclu entre la Russie et la Chine.
En mars 2023, le président Poutine a annoncé que la Russie et la Chine effectuaient les deux tiers de leurs échanges commerciaux en roubles et en yuans .
Minh Duc (Selon TASS, Reuters, Euronews)
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