Le budget allouera 30 billions de VND pour soutenir les exonérations et les réductions des frais de scolarité à compter de l'année universitaire 2025-2026.

(PLVN) - Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, le ministère, en coordination avec le ministère des Finances, a calculé le montant minimum à 30 000 milliards de VND pour le soutien des exonérations et réductions de frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2025-2026. Ce montant est basé sur les dépenses effectives actuellement engagées par les conseils populaires des provinces et des villes, et tient compte des dix provinces et villes appliquant déjà des exonérations de frais de scolarité, ainsi que des collectivités locales ne pouvant équilibrer leur budget.

Le matin du 16 juin, poursuivant la 9e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière deux projets de résolution : l'un sur l'exemption des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves du primaire et du secondaire, et aux apprenants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement du système national d'éducation ; l'autre sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de maternelle âgés de 3 à 5 ans.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont, en substance, pleinement apprécié et approuvé les objectifs et le contenu des deux projets de résolution, les considérant comme une mesure juste, opportune et particulièrement nécessaire. Malgré le contexte socio -économique difficile du pays, cette politique témoigne de la profonde préoccupation et de la vision stratégique du Parti et de l'État en faveur de l'éducation, contribuant ainsi au développement durable de la nation et au bien-être du peuple.

Lors de la séance, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong ) a souligné que la suppression des frais de scolarité, conformément au projet de résolution relatif à l'exemption et au soutien des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et du secondaire, ainsi que les apprenants des programmes d'enseignement général des établissements scolaires du système national, entraînerait la suppression de certaines sources de revenus. La résolution stipule que le financement de cette politique sera garanti par le budget de l'État, conformément à la réglementation en vigueur, et charge le gouvernement d'en diriger et d'en superviser la mise en œuvre. Plus précisément, le projet de résolution entrera en vigueur à la prochaine rentrée scolaire, soit en septembre 2025.

Le temps presse et il est urgent de déterminer comment le budget de l'État financera les exonérations de frais de scolarité dans les établissements d'enseignement général publics afin d'assurer leur fonctionnement stable et continu, de maintenir la qualité de l'éducation et de ne pas porter atteinte aux droits des élèves ni aux conditions de travail et d'enseignement des professeurs dès la rentrée scolaire. Tout retard dans le versement de ces subventions aura inévitablement des répercussions sur les activités d'enseignement et d'apprentissage des établissements.

La députée Nguyen Thi Viet Nga. (Photo : Portail d'information électronique de l'Assemblée nationale)

Par conséquent, le délégué propose que le gouvernement ordonne aux organismes compétents de publier d'urgence des directives et des mécanismes de subventionnement des établissements d'enseignement afin de garantir que, dès l'entrée en vigueur de la présente résolution, sa mise en œuvre se déroule sans heurts et de manière efficace dès le début de la nouvelle année scolaire.

Le représentant russe a également suggéré, concernant la forme de prise en charge des frais de scolarité des étudiants des établissements d'enseignement privés, d'envisager un soutien direct à ces établissements. Ceci permettrait de garantir l'exactitude, la rapidité, la simplicité et la commodité des procédures administratives, et de s'assurer que les fonds soient utilisés aux fins prévues. En revanche, un soutien direct aux étudiants complexifierait considérablement la collecte des données statistiques et les procédures de paiement.

Le délégué Chau Quynh Dao (délégation de Kien Giang) a souligné que chaque mode de paiement présente des avantages et des inconvénients. Le versement direct aux étudiants a l'avantage d'être ouvert, transparent et soumis au contrôle des étudiants et de leurs familles. Cependant, il risque d'être détourné en l'absence d'une communication efficace et d'un travail de sensibilisation suffisant, ce qui compromettrait l'objectif de la politique. Les procédures sont également très complexes, comme l'a mentionné le délégué Nga, et il existe un risque supplémentaire de perte d'argent pour les étudiants.

Les modalités de paiement indirect via les établissements d'enseignement présentent l'avantage d'être ouvertes et transparentes, conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation. Elles offrent également d'autres avantages, tels que la réduction des risques de détournement de fonds grâce à une utilisation rigoureuse des ressources, et la simplification des démarches administratives pour les citoyens et les étudiants grâce à la digitalisation de la gestion entre les organismes concernés et l'État.

Concernant les limitations, notre crainte est que des conséquences négatives puissent survenir, conduisant à des abus de politique de la part des responsables, lorsque nous ne parvenons pas à contrôler l'éthique professionnelle.

Au vu de l'analyse ci-dessus, le représentant Dao privilégie l'option des modes de paiement indirects pour les établissements d'enseignement.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son. (Photo : Portail d'information électronique de l'Assemblée nationale)

Dans un rapport visant à clarifier certains points d'intérêt pour les délégués, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a indiqué que, s'appuyant sur l'expérience internationale, 38 pays offrent actuellement une gratuité totale de l'enseignement préscolaire, la plupart étant des pays à revenu élevé. 90 pays proposent une gratuité partielle ou un soutien à différents groupes sociaux. Il convient de souligner que, malgré les nombreuses difficultés que rencontre encore le potentiel économique de notre pays, les nombreux investissements nécessaires et un revenu insuffisant pour atteindre nos objectifs dans les années à venir, le Bureau politique, le Secrétariat, le Gouvernement et l'Assemblée nationale ont unanimement approuvé la mise en œuvre de la gratuité de l'enseignement. « Ceci témoigne de notre engagement et de nos efforts pour développer l'éducation et créer les conditions permettant aux enfants d'y accéder, allégeant ainsi le fardeau des parents et illustrant la supériorité de notre système », a déclaré le ministre.

Concernant les questions de financement des élèves des écoles privées, le ministre a indiqué que chaque méthode présente des avantages et des inconvénients, et que l'essentiel est de disposer des fonds nécessaires. Le gouvernement étudiera les aspects techniques afin de trouver la solution la plus adaptée, mais il est important de comprendre que cette aide vise à rembourser partiellement les parents pour les frais de scolarité déjà acquittés. Cette solution est d'autant plus envisageable que la base de données des élèves de maternelle est déjà complète.

Concernant la détermination du niveau d'aide aux élèves et étudiants selon leur localisation, le décret n° 81 de 2021, modifié par le décret n° 97 de 2023, fixe les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire, primaire, secondaire et supérieur. Ces frais sont répartis en trois zones géographiques à l'échelle nationale en fonction du coût de la vie : zones urbaines, plaines et zones montagneuses, zones frontalières, zones insulaires et zones défavorisées. Le niveau des frais varie selon le coût de la vie, les besoins et les ressources de chaque élève et étudiant.

Afin de mettre en œuvre l'exonération des frais de scolarité à temps pour cette année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille activement à l'élaboration d'un décret remplaçant les décrets 81 et 97. Le ministère prévoit de finaliser et de publier ce décret d'ici juin, date qui coïncidera avec l'adoption par l'Assemblée nationale et l'entrée en vigueur de la résolution relative à l'exonération des frais de scolarité. Ce décret définira un cadre incluant les tarifs régionaux et locaux des frais de scolarité, fondés sur un seuil minimal et un montant fixe. La tendance observée au sein des conseils populaires provinciaux pour la fixation des frais de scolarité repose largement sur le seuil minimal d'aide. Par conséquent, le montant de 30 000 milliards de VND calculé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, en collaboration avec le ministère des Finances, se fonde sur les dépenses d'aide réelles des conseils populaires provinciaux et municipaux, en tenant compte des dix provinces et villes appliquant l'exonération des frais de scolarité et des collectivités locales ne pouvant équilibrer leur budget.

Si les provinces et les villes disposant de plus de ressources souhaitent offrir un soutien accru, elles peuvent allouer aux écoles de nombreuses autres ressources, comme des installations, du matériel pédagogique, du soutien aux enseignants et diverses autres sources de financement essentielles. Le ministre a cité en exemple le soutien au personnel scolaire et l'aide alimentaire. Certaines provinces et villes envisagent même d'autres formes de soutien, et les écoles sollicitent de l'aide pour bien d'autres besoins.

Manh Quang

Source : https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html