Nghe An a ordonné le renforcement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt.

Nghe An est la province qui possède la plus grande superficie forestière du pays ; le taux de couverture forestière atteindra 58,33 % en 2023, avec de nombreux types de forêts différents, notamment des plantations de pins, des plantations d'eucalyptus (qui sont des espèces à huiles essentielles), des forêts naturelles dégradées, des forêts mixtes de bois et de bambous. Les forêts de bambous représentent une grande proportion de cette superficie. La végétation y est très sensible aux incendies, ce qui provoque des feux pendant la saison sèche.

En été, les périodes de chaleur et de sécheresse prolongées sont fréquentes, combinées à de forts vents du sud-ouest, une faible humidité et un risque très élevé d'incendies de forêt, causant d'importants dégâts aux ressources forestières et affectant directement l'économie , la société, la sécurité et l'ordre public, détruisant l'environnement écologique et la vie des populations.

L'incendie de forêt qui a ravagé la commune de Dien An, dans le district de Dien Chau, en 2020, a été le plus important de ces dernières années. Photo : Quang An

Afin de prévenir de manière proactive et de mettre en œuvre efficacement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, dans le but de minimiser le nombre d'incendies et les surfaces forestières brûlées en 2024, le Comité populaire provincial demande aux départements provinciaux, aux antennes, aux comités populaires des districts, des villes, des communes et aux propriétaires forestiers de mettre en œuvre les dispositions suivantes :

1. Comités populaires des districts, des villes et des villages

Le président du comité populaire au niveau du district, de la ville et du village est responsable de la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans la localité, considérant cela comme une tâche essentielle pour la localité, et veillant notamment à la mise en œuvre des principales tâches suivantes :

Résumer le travail accompli en matière de protection des forêts et de prévention et de lutte contre les incendies de forêt en 2023 ; élaborer et mettre en œuvre efficacement le plan de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour 2024 dans la région ; mener à bien les actions de sensibilisation, de diffusion et d’éducation relatives aux lois sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt afin de renforcer la prise de conscience et la responsabilisation des comités du Parti, des autorités et des communautés.

Créer et renforcer le Comité de pilotage du Programme de développement durable des forêts pour la période 2021-2025 dans le district, en attribuant des missions spécifiques à ses membres. Enjoindre les propriétaires forestiers et les comités populaires des communes à examiner et élaborer avec soin, organiser et mettre en œuvre efficacement les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, conformément à la devise « 4 sur le terrain » (moyens, forces, commandement et logistique sur le terrain). Mettre l’accent sur les points suivants : formation professionnelle, exercices de lutte contre les incendies de forêt ; débroussaillage, brûlage préventif des matières inflammables, création de pare-feu, installation de panneaux d’interdiction de faire du feu, réglementation des entrées et sorties de forêt… ; inspecter, identifier et traiter rapidement les lacunes et les problèmes des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt au niveau local et veiller à ce que les propriétaires forestiers de la zone puissent prendre des mesures correctives et de sauvetage en temps opportun.

Point de contrôle pour les personnes entrant et sortant de la forêt dans la commune de Dien Phu, district de Dien Chau. Photo : Quang An

Organiser de manière proactive la signature de contrats de force et de moyens avec les unités militaires et les forces armées stationnées dans la région afin d'unifier le mécanisme et les méthodes de mobilisation et de coordination des forces de lutte contre les incendies de forêt en cas de grands feux de forêt.

Renforcer l’inspection des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans les forêts clés, gérer correctement les activités de culture itinérante sur brûlis, brûler et traiter le couvert forestier, prévenir et réprimer strictement les actes de déforestation visant à obtenir des terres pour le reboisement ou à modifier illégalement la destination des terres forestières.

Les localités possédant des forêts de résine de pin doivent renforcer la gestion des activités d'exploitation de la résine de pin, appliquer strictement la réglementation relative aux registres d'exploitation, surveiller les procédés techniques d'exploitation, prévenir l'exploitation illégale et l'exploitation non conforme aux procédés techniques ; interdire strictement la méthode d'exploitation en arêtes de poisson (exploitation destructive), qui détruit les forêts de pins après exploitation.

Mettez régulièrement à jour et surveillez les informations d'alerte aux incendies de forêt sur le système d'information d'alerte précoce aux incendies de forêt du Département des forêts, disponible sur le site web : Kiemlam.org.vn, afin de détecter rapidement les incendies de forêt et de prendre des mesures opportunes.

Renforcer la surveillance des forêts et les mesures de lutte contre les incendies. Par temps chaud et en cas de risque élevé d'incendies de forêt, maintenir un effectif constant et une permanence 24h/24 au sein du Comité directeur de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, à tous les niveaux, dans les services de protection des forêts, chez les propriétaires forestiers et dans les tours de guet. Surveiller et encadrer rigoureusement l'introduction du feu en forêt, son utilisation à proximité et à l'intérieur des forêts ; promouvoir une utilisation sûre du feu pour les activités récréatives, les visites touristiques, la combustion d'encens ou de papiers votifs susceptibles de s'enflammer et de provoquer des incendies de forêt.

En cas d'incendie de forêt, le président du comité populaire de district et de commune doit mobiliser sans délai les forces locales, les moyens techniques et logistiques, et diriger directement les opérations de lutte contre l'incendie. Si un incendie de grande ampleur dépasse les capacités locales de lutte contre les incendies, il doit mobiliser les forces des unités militaires stationnées dans la zone, conformément au contrat signé et aux règlements de coordination, et informer simultanément le comité populaire provincial afin de solliciter un renfort. Il convient également de désigner des personnes sur place pour accueillir et guider les forces mobilisées afin qu'elles puissent intervenir au plus vite.

L'épaisse couche de végétation au sol, les branches et les feuilles sèches figurent parmi les principales causes des incendies de forêt qui se sont déclarés et propagés à grande échelle. Photo : Quang An

Après l'extinction de l'incendie, il convient de mobiliser les équipes pour éteindre tous les foyers résiduels, d'organiser une enquête sur les lieux, de déterminer les causes du sinistre, d'établir les responsabilités des organismes et des personnes impliquées, et de synthétiser et de communiquer rapidement les informations relatives à l'incendie au Bureau permanent (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural) et au Comité populaire provincial, conformément à la réglementation. Il est également nécessaire d'enjoindre les propriétaires forestiers de la zone à prendre les mesures de restauration de la forêt après l'incendie, conformément à la loi.

2. Ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Nous exercerons les fonctions du Bureau permanent - Comité de pilotage du Programme de développement forestier de la province de Nghe An, période 2021-2025 (Comité de pilotage) ; nous donnerons des conseils sur la publication en temps opportun des documents pour inciter, diriger et organiser les forces de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; nous guiderons l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt conformément à la réglementation.

Renforcer l’inspection et la supervision de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les collectivités locales et les propriétaires forestiers ; coordonner avec les membres du Comité de pilotage l’organisation d’inspections des conditions de sécurité incendie dans les forêts clés ; détecter les lacunes et les faiblesses dans l’organisation et la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les collectivités locales et les propriétaires forestiers afin d’orienter les corrections, les améliorations et les compléments en temps opportun.

Orientations du Département de la protection des forêts : Renforcer les effectifs permanents de surveillance des forêts à haut risque d’incendie afin de mettre en place des mesures préventives efficaces. Parallèlement, consolider et améliorer l’équipe mobile de protection des forêts et l’équipe spécialisée de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, en veillant à ce qu’elles disposent d’effectifs suffisants, de compétences et d’une formation physique adéquates, ainsi que des moyens techniques et logistiques essentiels. Elles doivent être opérationnelles 24 h/24 et prêtes à intervenir en cas d’incendie. Déployer efficacement un système d’alerte incendie depuis les tours de guet de la province, surveiller le système d’information d’alerte incendie du Département de la protection des forêts et coordonner avec la station de radio et de télévision provinciale la diffusion des bulletins d’alerte incendie dans toute la province.

Orienter la mise en œuvre des réglementations en vigueur en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; diriger l'examen et la réparation des systèmes de construction servant à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt.

Participer au commandement des opérations de lutte contre les incendies, fournir une assistance technique et évaluer directement la situation des équipes locales de lutte contre les feux de forêt. Rédiger et transmettre rapidement un rapport sur la situation des feux de forêt dans la province au Comité populaire provincial et au Comité central de pilotage, conformément à la réglementation. Numéro d'urgence 24h/24 pour la prévention et la lutte contre les feux de forêt : 02383842710

3. Commandement militaire provincial

Ordonner aux commandements militaires des districts, villes et communes de conseiller aux comités populaires de district de coordonner les forces et les moyens avec les unités militaires stationnées dans la région, prêtes à participer à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt. Ordonner aux agences et unités placées sous leur autorité de mobiliser les forces et les moyens nécessaires, en coordination avec les gardes forestiers et les forces locales, pour mettre en œuvre les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; informer la région militaire n° 4 et lui demander d’accroître les forces et les moyens lorsque l’ampleur des incendies de forêt dépasse les capacités de contrôle des forces locales.

Collaborer étroitement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mobiliser les forces nécessaires à la lutte contre les incendies de forêt en cas de feux de grande ampleur.

4. Police provinciale

Diriger le Département de police de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage : donner des instructions et coordonner avec le Département de la protection des forêts l’inspection, l’organisation de formations et le développement des compétences professionnelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour les gardes forestiers, les propriétaires forestiers et les autorités locales ; inspecter périodiquement la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt avant la saison chaude pour les forêts à risque d’incendie ou ne respectant pas la réglementation en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; coordonner la mobilisation des forces et des moyens techniques et participer à la lutte contre les incendies de forêt dans les localités en cas d’incendie important.

Enjoindre les services professionnels et la police des districts, villes et communes à renforcer la coordination dans la lutte contre les incendies de forêt. Pour les incendies causant d'importants dégâts aux ressources forestières, organiser des enquêtes, lutter contre les infractions liées aux incendies et à la destruction des forêts et les sanctionner rapidement et avec la plus grande fermeté, conformément aux dispositions légales en matière d'éducation, de prévention et de dissuasion.

5. Commandement provincial des gardes-frontières

Ordonner aux postes de garde-frontières subordonnés stationnés dans la zone de préparer les forces, les moyens, les techniques et la logistique, et d'être prêts à se coordonner étroitement avec les gardes forestiers, les comités populaires des districts, des villes et des propriétaires forestiers pour participer à la lutte contre les incendies de forêt à la demande des autorités locales et des unités concernées.

6. Départements : Finances, Planification et Investissement

En collaboration avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, examiner et prioriser l'allocation de fonds suffisants pour renforcer le travail de sensibilisation et acheter du matériel de lutte contre les incendies de forêt, construire des pare-feu et débroussailler pour le compte du Département de la protection des forêts, des propriétaires forestiers et des localités à haut risque d'incendies de forêt.

Niveaux actuels des prévisions d'incendies de forêt. Photo : Quang An

7. Station de radio et de télévision provinciale, journal Nghe An, portail d'information électronique provincial

Mener à bien un travail de propagande, mobiliser la population pour qu'elle respecte strictement la réglementation de l'État en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, coordonner avec les unités relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural la production et la diffusion de bulletins quotidiens d'alerte et de prévision des incendies de forêt dans les journaux télévisés et autres programmes connexes diffusés sur NTV, dans le journal Nghe An et sur les sites d'information, afin que la population sache comment réagir de manière proactive et prévenir les incendies.

Nous demandons aux directeurs de département, aux chefs de secteurs et de succursales au niveau provincial, aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des communes, ainsi qu'aux chefs des agences et unités concernées, de bien vouloir appliquer cette directive.

Source: https://baonghean.vn/nghe-an-chi-dao-tang-cuong-cac-bien-phap-phong-chay-chua-chay-rung-post287158.html